【正文】 填寫收集好“三書”、“三表”。在受理書面申請后開始組織核查人員開展入戶調(diào)查。困難家庭由戶主以家庭為單位向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出低保書面申請；無行為能力或符合條件未及時申請的，可由村委會代其提出申請。建立線辦聯(lián)村的領(lǐng)導干部對本單位此項工作負總責，辦村干部配合，以各支、村委為執(zhí)行主體的分工責任制貫穿整個清理整頓工作全程。（三）全面實現(xiàn)農(nóng)村低保標準和國家扶貧標準“兩線合一”。二、工作目標（一）規(guī)范農(nóng)村低保制度實施。（三）協(xié)調(diào)好部門關(guān)系。辦公室設(shè)在經(jīng)管總站，負責全市清理整頓農(nóng)村集體資源的日常工作。對領(lǐng)導不到位、措施不利、效果不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報全市，推倒重來。（四）檢查驗收。對拒不服從的，由紀檢監(jiān)察部門依法追究當事人或相關(guān)失職、瀆職人員的責任。對在自查階段不能主動放棄原有承包項目或重新進行調(diào)整的“問題合同”，由市清理整頓農(nóng)村集體資源辦公室負責，逐村逐鄉(xiāng)依法進行處理。對在自查階段能夠主動放棄或重新調(diào)整原有發(fā)包項目的，要按照相應(yīng)政策規(guī)定，采取群眾參與，組織決定的方式對合同進行調(diào)整。二是上報“問題合同”。一是查清、核準“問題合同”。（二）自查自糾階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2月15日前，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過實拉實測、實地盤點等方式完成對所屬村、屯的資源清理工作。第三篇：農(nóng)村資源清理整頓指導性意見范文農(nóng)村資源清理整頓指導性意見農(nóng)村資源清理整頓指導性意見20071217 15:09:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村資源清理整頓指導性意見農(nóng)村資源清理整頓指導性意見(2)XX市清理整頓農(nóng)村集體資源工作指導意見 為合理開發(fā)有效利用農(nóng)村資源，進一步規(guī)范農(nóng)村資源管理工作，有效糾正和解決鄉(xiāng)、村兩級資源管理上存在的突出矛盾和問題，根據(jù)有關(guān)法律和政策的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本指導意見。今后村級資源發(fā)包或資產(chǎn)變賣必須按照公開、公平、公正的原則，由村委會集體研究，確定合理發(fā)包方案，并經(jīng)村民大會或代表大會討論同意，報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，由市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管部門評比后，在發(fā)包前七日內(nèi)進行公告，實行公開競價發(fā)包或出售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，對資源進行實拉實測，實地盤點，按照資源的座落、類別進行登記造冊。一是要建立村級資源四級聯(lián)管機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導是此次全市清理整頓農(nóng)村集體資源的第一責任人，要把這項工作作為貫徹市委工作和農(nóng)村工作會議精神的實際步驟，作為當前影響農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作任務(wù)擺上日程，強化組織領(lǐng)導，務(wù)求取得階段性的工作成果，徹底改變農(nóng)村集體資源管理混亂局面，確保集體資源保值增值。成員組織、紀檢、農(nóng)委、檢察院、法院、經(jīng)管總站等相關(guān)部門組成。4月末前市里將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理整頓農(nóng)村集體資源工作進行一次全面檢查驗收。對“問題合同”的處理可以通過雙方協(xié)商解決；調(diào)解或協(xié)商不成的，可以向農(nóng)村承包合同仲裁機構(gòu)申請依法仲裁解決；也可以提請人民法院依法判決。對于承包人是黨員領(lǐng)導干部的“問題合同”，由主管部門進行談話，規(guī)勸其交出承包項目或?qū)υ贤M行調(diào)整。此項工作要在4月10日前結(jié)束。通過擺政策、講道理、做承包人的思想政治工作和組織談話等方式自查自糾存在的問題?！皢栴}合同”要按照“尊重事實、依法處理”的原則，查明問題性質(zhì)、形成原因，相關(guān)工作人員失職、瀆職責任等。主要是對仗權(quán)發(fā)包、低價發(fā)包、隨意延長承包期、資源發(fā)包程序不合理、合同不規(guī)范等問題進行重新排查?！八那濉笔琴Y源底數(shù)清、存在問題清和承包費兌付清、發(fā)包合同鑒定情況清。三、方法和步驟（一）調(diào)查摸底階段。區(qū)清理整頓農(nóng)村資源發(fā)包領(lǐng)導小組組 長：區(qū)人民政府區(qū)長 副組長：區(qū)委副書記區(qū)紀檢委書記 成 員：區(qū)人檢察院副檢察長區(qū)財政局局長區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 區(qū)正科級紀檢監(jiān)察員區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長區(qū)農(nóng)村人大主任 區(qū)審計局局長領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，主任（兼）。（四）檢查驗收。對黨員干部的由組織談話，規(guī)勸其放棄承包項目或調(diào)整“問題合同”，對拒不服從的，移交司法部門追究責任。（三）集中整改階段。三是自糾“問題合同”。對有承包合同的按合同逐村、逐屯、逐人、逐地塊排查，對沒有承包合同的，通過各種渠道查明現(xiàn)狀。在11月15日前結(jié)束。在9月30日前結(jié)束。第一篇：關(guān)于清理整頓農(nóng)村資源發(fā)包的工作的實施方案龍沙區(qū)關(guān)于清理整頓農(nóng)村集體資源發(fā)包工作的實施方案區(qū)人民政府為合理開發(fā)和有效利用資源，進一步規(guī)范農(nóng)村資源管理工作，有效糾正和解決農(nóng)村資源管理上存在的突出矛盾和問題，根據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案一、指導思想以市委工作和農(nóng)村工作會議精神為指導，按照邊清邊改，清管結(jié)合的方針，采取經(jīng)濟、行政和法律的手段，規(guī)范資源發(fā)包程序，全面整頓農(nóng)村不合理的資源發(fā)包合同，最大限度地維護廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的利益，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過實地調(diào)查完成龍沙區(qū)各村集體資源清理工作。重點對“問題合同”或“問題資源發(fā)包項目”進行梳理?！皢栴}合同”要按照“尊重事實，依法處理”的原則，查明問題性質(zhì)，形成原因等。通過擺政策、講道理、做承包人的思想政治工作和組織談話等方式自查自糾存在的問題。在12月31日前完成。二是依法處理。在明年1月20日前完成。聯(lián)系電話：第二篇：農(nóng)村資源清理整頓指導性意見XX市清理整頓農(nóng)村集體資源工作指導意見為合理開發(fā)有效利用農(nóng)村資源，進一步規(guī)范農(nóng)村資源管理工作，有效糾正和解決鄉(xiāng)、村兩級資源管理上存在的突出矛盾和問題，根據(jù)有關(guān)法律和政策的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本指導意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2月15日前，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過實拉實測、實地盤點等方式完成對所屬村、屯的資源清理工作。（二）自查自糾階段。一是查清、核準“問題合同”。二是上報“問題合同”。對在自查階段能夠主動放棄或重新調(diào)整原有發(fā)包項目的，要按照相應(yīng)政策規(guī)定，采取群眾參與，組織決定的方式對合同進行調(diào)整。對在自查階段不能主動放棄原有承包項目或重新進行調(diào)整的“問題合同”，由市清理整頓農(nóng)村集體資源辦公室負責，逐村逐鄉(xiāng)依法進行處理。對拒不服從的，由紀檢監(jiān)察部門依法追究當事人或相關(guān)失職、瀆職人員的責任。（四）檢查驗收。對領(lǐng)導不到位、措施不利、效果不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報全市，推倒重來。辦公室設(shè)在經(jīng)管總站，負責全市清理整頓農(nóng)村集體資源的日常工作。（三）協(xié)調(diào)好部門關(guān)系。村級資源發(fā)包必須由村集體研究，村民廣泛參與并同意，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督下實施，并報市經(jīng)管站備案。資源發(fā)包要全部納入合同進行管理，規(guī)范合同的條款和內(nèi)容，資源發(fā)包合同由市、鄉(xiāng)、村三級存檔長期保存。確保集體資源保值和增值。一、指導思想以市委工作和農(nóng)村工作會議精神為指針，按照邊清邊改、清管結(jié)合的方針，采取經(jīng)濟、行政和法律的手段，規(guī)范資源發(fā)包程序，全面清理整頓不合理的農(nóng)村資源發(fā)包合同，最大限度地維護鄉(xiāng)、村兩級組織和廣大人民群眾的經(jīng)濟利益，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。具體要達到“四到”、“四清”。這項工作要在3月15日前結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按資源發(fā)包合同逐地塊、逐個人地進行清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“問題合同”在3月30日前上報市清理整頓農(nóng)村集體資源辦公室，對“不報、少報、漏報或瞞報”的要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導的失職責任。對顯失公平的發(fā)包項目的承包人拒不返還或調(diào)整承包項目的，要上報市清理整頓農(nóng)村集體資源辦公室和司法程序依法處理。具體采取以下四種方式進行處理。二是依法處理。清理整頓農(nóng)村集體資源工作要作到一段一部署，一段一檢查，一段一驗收。四、組織領(lǐng)導（一）成立組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，黨委政府主要領(lǐng)導牽頭，主管領(lǐng)導具體負責，抽調(diào)專業(yè)人員成立工作組。組織、紀檢、農(nóng)委、檢察院、法院、經(jīng)管總站等職能部門要在市清理整頓農(nóng)村集體資源領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照各自職能，切實負起責任，充分利用各種有效手段，依法處理好不合理的農(nóng)村資源承包合同，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。堅決糾正在貫徹實施農(nóng)村低保制度過程中出