【正文】 優(yōu)扶持。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的要堅(jiān)決把標(biāo)準(zhǔn)降下來(lái)。如何解決和避免電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出如下建議：（一）營(yíng)造良好的政策環(huán)境。在這一環(huán)節(jié)，政府也很難避免此類結(jié)果的發(fā)生。我們?cè)凇侗焙Ｊ须娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查問(wèn)卷》中顯示：高達(dá)58%的人認(rèn)為制約電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是人才引進(jìn)方面，這足以證明中高端人才是北海電子信息產(chǎn)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的重大因素。北海電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套不健全，電子零配件、注塑、五金、包裝等較為缺乏或不能滿足電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，很多企業(yè)反映主要配套產(chǎn)品都要從廣東采購(gòu)，成本增加生產(chǎn)效率降低。（一）工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。（三）改善了投資軟環(huán)境。北海電子信息企業(yè)可享受國(guó)家西部大開發(fā)、自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及北海市產(chǎn)業(yè)扶持等一系列優(yōu)惠政策。北海市電子信息產(chǎn)業(yè)包括計(jì)算機(jī)、家用視聽、電力電子、電子元器件、通信設(shè)備、電子專用設(shè)備、軟件等?！笆晃濉逼陂g，北海通過(guò)引進(jìn)和培育中國(guó)電子北海產(chǎn)業(yè)園、建興光電等企業(yè)，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了明顯的示范帶動(dòng)作用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。2009年12月31日，自治區(qū)人民政府通過(guò)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃》，同意北海電子產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)產(chǎn)業(yè)園為自治區(qū)重點(diǎn)支持園區(qū)。第一篇：北海電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告北海電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 2年月日下午，我們對(duì)北海工業(yè)園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。園區(qū)主要電子信息企業(yè)有中電集團(tuán)、長(zhǎng)城電腦、冠德科技、創(chuàng)新科、景光電子、中電興發(fā)等。2010年北海電子信息產(chǎn)業(yè)完成187億元，同比增長(zhǎng) 1%，%，成為北海對(duì)外開放20余年來(lái)第一個(gè)過(guò)百億的產(chǎn)業(yè)，北海電子信息制造業(yè)產(chǎn)值份額已經(jīng)占據(jù)全區(qū)的半壁江山，%。主要產(chǎn)品包括計(jì)算機(jī)整機(jī)、顯示器、開關(guān)電源、存儲(chǔ)設(shè)備、彩色電視、電力系統(tǒng)自動(dòng)化及電氣設(shè)備、壓敏電阻、手機(jī)、測(cè)量?jī)x等。通過(guò)不斷加大資源配置傾斜力度，在存量資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套、土地資源、優(yōu)勢(shì)原材料、物流配套、財(cái)政支持、人力資源等方面，優(yōu)先滿足重點(diǎn)電子信息企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。園區(qū)千方百計(jì)為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù)，如北海工業(yè)園在實(shí)際工作中，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù)，為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。由于北海原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加上長(zhǎng)期以來(lái)，北海市缺乏“工業(yè)立市”的整體規(guī)劃，起步晚，經(jīng)濟(jì)總量較小。其次，北海市現(xiàn)代物流體系尚未建立，電子信息產(chǎn)業(yè)與物流體系的良性互動(dòng)機(jī)制還沒有形成，物流成本過(guò)高。（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。問(wèn)卷調(diào)查中認(rèn)為發(fā)展壯大北海電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑有哪些，在六個(gè)選項(xiàng)中，%的人認(rèn)為是提高自主創(chuàng)新能力。實(shí)行規(guī)費(fèi)減免政策。工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門要加強(qiáng)對(duì)歸口管理的相關(guān)中介評(píng)價(jià)評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)等費(fèi)用，必須嚴(yán)格按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)按最低限收費(fèi)。按照擇優(yōu)扶持的原則，鼓勵(lì)園區(qū)通過(guò)投融資公司以創(chuàng)業(yè)投資方式給企業(yè)注入資本，或?yàn)槠髽I(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地等方式，大力扶持具有帶動(dòng)和輻射效應(yīng)，以及有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的龍頭企業(yè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：一、基本情況“十五”期間，我市通過(guò)對(duì)外開放，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，建設(shè)了一批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)了從粗放型、勞動(dòng)密集型向科技型、規(guī)模型的方向發(fā)展。目前，信利半導(dǎo)體有限公司、信利電子有限公司及德昌電子有限公司三家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，已經(jīng)成為省內(nèi)發(fā)光元器件及電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。我市正處在工業(yè)化進(jìn)程中，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)迅速發(fā)展的電子信息化尚未引起足夠重視，對(duì)信息化建設(shè)所投入的人力、物力、財(cái)力都不是很多，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠，一些前景非常好的項(xiàng)目發(fā)展緩慢。（三）資金投入不足。此外，土地的征用問(wèn)題也是制約我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的重要因素。電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對(duì)上下游配套環(huán)境要求較高。此外，國(guó)土部門要對(duì)全市工業(yè)用地進(jìn)行全面清理，做好土地儲(chǔ)備，盤活土地資源。（四）搞好保障體系建設(shè)，落實(shí)人力資源。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委“汕尾電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況調(diào)研組”二〇〇七年十月二十五日第三篇：電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)太原高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)一、發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)集群的重要意義產(chǎn)業(yè)集群即在特定的領(lǐng)域中，在地理上集中且有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商，以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)（如大學(xué)、制定標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）構(gòu)成的群體，它是在某一特定領(lǐng)域中大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。這些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)擁有一批實(shí)力雄厚、掌握核心技術(shù)的大企業(yè),有著靈活的體制和機(jī)制,具備突出的資本優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì),其技術(shù)走向、產(chǎn)品研發(fā)在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的影響,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)力量。其次，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和改造有著重要意義。二、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀太原高新區(qū)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，貫徹黨的十七大提出的“五化并舉”、“兩化融合”的戰(zhàn)略方針，初步形成了電子信息企業(yè)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新投資融資機(jī)構(gòu)、科研院所等組織聚集而成的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了太原高新區(qū)電子信息企業(yè)集群式發(fā)展，加快了我省各領(lǐng)域信息化建設(shè)步伐，優(yōu)化了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)要求做出貢獻(xiàn)。2009年末，太原高新區(qū)擁有IT企業(yè)數(shù)量達(dá)690家，占全區(qū)企業(yè)數(shù)量的41%，其中軟件企業(yè)195家。2．創(chuàng)新能力不斷提升 “十一五”期間，太原高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加活躍，整體勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。％。根據(jù)《國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國(guó)科火字［2001］60號(hào)），太原高新區(qū)已有太原羅克佳華工業(yè)有限公司、太原理工天成電子信息技術(shù)有限公司、山西同昌信息技術(shù)實(shí)業(yè)有限公司、山西奧科新得科貿(mào)有限公司、太原風(fēng)華信息裝備股份有限公司、太原合創(chuàng)自動(dòng)化有限公司、山西泰森科技股份有限公司等7家企業(yè)經(jīng)國(guó)家科技部火炬中心認(rèn)定為“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)”。目前，太原高新區(qū)擁有國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，基地圍繞山西省能源、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)，形成以工業(yè)控制軟件、嵌入式軟件、煤化工軟件、軟件服務(wù)外包為主，具有山西特色的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。5．支撐體系不斷完善太原高新區(qū)為了推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不斷完善支撐體系。太原高新區(qū)為解決電子信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金緊缺的問(wèn)題，先后建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制及融資擔(dān)保體系，成立太原高科創(chuàng)業(yè)投資有限公司、太原高新區(qū)建設(shè)投資有限公司、山西省太原高新區(qū)高科技小額貸款有限責(zé)任公司等風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，并設(shè)立IT創(chuàng)新基金。太原高新區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)接收大學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)、扶持企業(yè)實(shí)施員工輪訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校為企業(yè)進(jìn)行人才定制培訓(xùn)。山西萬(wàn)立科技同太原理工大學(xué)合作，直接接收高校碩士研究生參與公司技術(shù)研發(fā)，一方面給企業(yè)節(jié)省了成本，另一方面提升了學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。缺少具有明顯優(yōu)勢(shì)的“龍頭”企業(yè)來(lái)帶動(dòng)本地信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于缺乏良好的合作機(jī)制和合作氛圍,周圍大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并未成為創(chuàng)新的重要來(lái)源。在軟件與服務(wù)業(yè)，基本上小型軟件居多，大型軟件偏少，技術(shù)落后。四、推進(jìn)太原高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策建議 , 擴(kuò)大信息產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模 太原高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群還處于形成的初期, 如果完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo), 發(fā)展勢(shì)必非常緩慢, 要實(shí)現(xiàn)趕超, 就必須更多地依靠政府的推動(dòng)和引導(dǎo)。, 鞏固信息產(chǎn)業(yè)集群完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。太原高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)加快建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)開發(fā)和服務(wù)平臺(tái)等配套基礎(chǔ)設(shè)施, 努力提供公共服務(wù)保障, 創(chuàng)設(shè)良好的產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境條件。解放思想，快步前進(jìn)，建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。設(shè)立人才