【正文】 、充滿朝氣的工作氛圍。要充分考慮到基層工作的重要性和特殊性，把思想政治建設(shè)落實到基層第一線，提高廣大基層司法行政人員的思想政治素質(zhì)，真正做到為民、務實、清廉。結(jié)合我區(qū)司法行政隊伍的思想和工作實際，著重抓好“三個落實”：一是要落實到認真執(zhí)行黨的基本路線和履行好職責中去，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅定正確的政治方向。進一步擴大法律援助的覆蓋面，堅持重心下移，充分發(fā)揮司法所、基層法律援助工作站的作用，為群眾開展零距離的法律服務，著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題?；鶎臃煞展ぷ?。一是以“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”為宗旨，加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，提高律師隊伍素質(zhì)，努力做到“三個規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊伍為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務的水平。五是大力開展與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大人民群眾自覺守法和依法辦事的意識。一是通過多種形式，抓好領(lǐng)導干部、中青班以及公務員的學法用法，形成一個任前考試和任中測試的考核制度。一是進一步明確公安、檢察、法院等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責和任務，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力，確保各項工作措施的有效落實。積極參與處理涉法信訪突出問題和群體性事件，協(xié)助政府有關(guān)部門做好群眾工作。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機制，加強新型人民調(diào)解組織建設(shè)，開展爭創(chuàng)“星級人民調(diào)解委員會”活動，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓器”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“粘合劑”。根據(jù)我區(qū)實際，把司法所納入到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道設(shè)立的“綜治工作中心”去，并強化司法所組織、隊伍、業(yè)務、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的規(guī)范化管理，不斷提高司法所管理水平?；仡櫩偨Y(jié)過去一年的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)司法行政工作仍然面臨著一些困難和問題：一是司法行政機制和體制還沒有完全理順，影響了新形勢下司法行政深層次矛盾的解決和整個事業(yè)的發(fā)展；二是各項業(yè)務工作的法制化、規(guī)范化、科學化程度還不夠高，影響了職能作用的發(fā)揮；三是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展不夠平衡，總體還比較薄弱；四是隊伍建設(shè)上還存在著諸多不容忽視的問題，特別是對律師和公證隊伍的管理力度有待進一步加強，人民滿意度有待進一步提高。各司法所根據(jù)每個社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會表現(xiàn)，制定了個案矯正方案，由司法所工作人員、志愿者及親屬組成的幫教小組對社區(qū)服刑人員進行教育、管理和監(jiān)督。同時還設(shè)立了5個社區(qū)矯正工作指導小組，成立了由萬里學院5名法律專家組成的社區(qū)矯正工作專家咨詢組，加強對社區(qū)矯正工作的指導、檢查，為社區(qū)矯正工作提供法律咨詢服務，研究社區(qū)矯正工作有關(guān)法律問題，探討提出社區(qū)矯正的立法意見，不斷規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作程序。同時，在全區(qū)所有行政村和社區(qū)居民會建立了“社區(qū)矯正工作站”，形成了社區(qū)矯正工作二級三層次的組織網(wǎng)絡。同時，按照上級有關(guān)文件精神，提高了司法助理員的崗位津貼標準，并加強對司法所工作的指導，進一步建立健全了激勵機制，加強考核力度，為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。同時，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道還積極探索社區(qū)民主法治建設(shè)新路子，其中，鐘公廟街道劍橋社區(qū)通過與萬里學院青年法學會結(jié)對的形式，開展長期性的法律援助、法制宣傳、法律咨詢等活動，取得了較好的效果?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)進一步加強。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦對全區(qū)所有公務員作了為期三天的《行政許可法》輪訓，并進行了嚴格的考試。（一）深入開展普法和基層民主法治建設(shè)，推進依法治區(qū)進程以領(lǐng)導干部、公務員、青少年為重點對象的普法教育更加深入。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全省、全市司法行政工作會議精神，回顧總結(jié)2004年的工作，分析當前形勢，研究部署2005年的任務；動員全區(qū)司法行政系統(tǒng)全體同志振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，改革創(chuàng)新，開拓奮進，努力實現(xiàn)全區(qū)司法行政工作新發(fā)展，為打造“平安鄞州”和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。下面，我代表局黨組講三個問題。領(lǐng)導干部學法在強調(diào)自學為主的同時，繼續(xù)完善了黨委（黨組）中心組集體學法制度，保證中心組學法每年二次以上。在全區(qū)青少年法制學校推進了“一化四有”建設(shè)，并將法律課作為學生的選修課，增強了學生學法的興趣。在高橋鎮(zhèn)蘆港村村務提議制的基礎(chǔ)上，今年，我區(qū)又提出了“村務提議、干部承諾”制度，進一步促進了村級工作法制化、規(guī)范化、民主化，深化了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。為積極推進我區(qū)依法治企工作，我們在寧波東方壓鑄有限公司進行了試點，創(chuàng)建活動突出圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內(nèi)容開展，已經(jīng)取得了初步成效，今年我們準備在全區(qū)部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進行局部推廣。（三）順利完成社區(qū)矯正試點工作，實行罪犯社會改造確保組織和資金保障。此外，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道還全部建立了社區(qū)矯正工作專項資金（每年額度不低于本轄區(qū)社區(qū)服刑人員總數(shù)人均2000元），保證了社區(qū)矯正日常工作的經(jīng)費需要。落實措施保證效果。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道還因地制宜，確定了敬老院、村居活動室、公園等場所作為社區(qū)服刑人員的公益勞動基地，組織符合勞動條件的人員參加每月2個工作日的公益勞動，同時堅持落實各項幫教措施，收到了良好的社會改造效果。二、2005年全區(qū)司法行政工作的指導思想和主要任務2005年全區(qū)司法行政工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以建設(shè)“平安鄞州”為契機，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務、法律保障的職能作用，為維護社會和諧穩(wěn)定服務，為維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序服務，為建設(shè)社會主義法治國家服務，加強基層基礎(chǔ)工作，加強隊伍建設(shè)，推進司法行政工作的改革和發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。二是要緊緊圍繞司法所九項職能，積極拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作措施，不斷探索整合基層資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，服務中心工作的新路子，使司法所根基更加牢固，基層司法行政工作逐步活躍起來。三是進一步強化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道人民調(diào)解委員處置突發(fā)性群體民事糾紛的能力。一是按照上級部門有關(guān)處置涉法信訪突出問題和群體性事件預案的要求，積極組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理涉法信訪工作，正確引導上訪群眾依法上訪，依法反映問題、依法維護自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務，引導群眾按照法律程序依法解決問題。二是對社區(qū)矯正工作人員和志愿者開展矯正專業(yè)知識培訓，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)，提高對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。二是開展爭創(chuàng)“青少年法制教育‘星級’示范學?！保瑢⒎ㄖ平逃谌氲角嗌倌晁枷肫返陆逃?、日常行為規(guī)范教育中，加強校外法制基地、法制副校長和家長法制學校建設(shè)。六是按照誰用工、誰主管、誰負責教育的原則，對外來人員組織相關(guān)法律法規(guī)的教育，進一步增強法律意識。繼續(xù)組織律師參與每個月的區(qū)領(lǐng)導信訪接待日，同時安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實行律師值班日制度。大力拓展和規(guī)范法律服務，開展規(guī)范化法律服務所創(chuàng)建活動，重點抓好法律服務市場規(guī)范、法律服務人員執(zhí)業(yè)規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范建設(shè)。以法律援助中心為主體、以律師事務所和法律服務所為依托，建立處置突發(fā)性事件的“法律顧問處”，發(fā)揮12348法律咨詢熱線的優(yōu)勢，設(shè)立“維穩(wěn)信息站”，暢通信息收集、匯報渠道，在為群眾提供法律咨詢和法律服務的同時，及時主動為各級黨委、政府分憂排難。二是要落實到黨的組織和黨員隊伍建設(shè)中去。（二）切實抓好司法行政隊伍建設(shè)。積極推進學習型機關(guān)建設(shè)，營造濃厚的學習氛圍，努力把司法行政干部隊伍建設(shè)成為學習型隊伍。新年度工作的序幕已經(jīng)拉開，司法行政工作任重而道遠。篇 1 同志們：這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，...司法行政工作一方面需要接受政府部門的領(lǐng)導，同時也需要接受上級司法行政機關(guān)的指導。(一)服務現(xiàn)代化“中國酒城”建設(shè)有新進展。各區(qū)縣各部門開展法律知識競賽、法制巡回報告、普法成果展等活動，組織實施“法制電影工程”，開展“法律進萬家?群眾樂”廣場法律知識有獎競答活動，舉辦“瀘州老窖杯”法治小品大賽，開辦“給您說法”電視普法欄目，開展“送法進企業(yè)”活動，特邀中國人民大學刑訴法學專家陳衛(wèi)東教授講解新《刑事訴訟法》。瀘縣、納溪區(qū)、古藺縣的省級法治縣(區(qū))創(chuàng)建通過省級專家初評，現(xiàn)已進入社會評價、行業(yè)評價和專家考評階段。整合和優(yōu)化法律服務資源，組織法律服務人員深入瀘州老窖，就企業(yè)關(guān)心的涉法內(nèi)容進行座談，釋疑解惑。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)積極服務“兩江四岸”、“名酒名園名區(qū)”等重大項目建設(shè)。開展老年人法律援助“綠色通道”專項活動。.人民調(diào)解發(fā)揮了“第一道防線”作用。去年，全市化解矛盾糾紛 13866 件，調(diào)解成功13540 件，成功率 97%。去年，全市落實兩項工作經(jīng)費 238 萬元，聘用司法協(xié)理員 87 名。各縣(區(qū))積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)，爭取在社區(qū)矯正隊伍建設(shè)上有新突破，目前，瀘縣司法局已建立副科級的社區(qū)矯正執(zhí)法大隊，編制 2 名。舉辦全市司法行政系統(tǒng)第二屆“海天杯”職工運動會和 20xx 年職工冬季運動會，增強凝聚力和向心力。江陽區(qū)鄰玉司法所、古藺縣雙沙司法所、龍馬潭區(qū)司法局、瀘縣司法局、合江縣佛蔭司法所所長葉樹華受到全國表彰。我們務必保持清醒的頭腦，加強對司法行政工作規(guī)律的研究，找準圍繞中心、服務大局的結(jié)合點和切入點，才能抓住機遇推動工作再上新臺階。研究制定《法治瀘州建設(shè)綱要》，出臺瀘州法治城市創(chuàng)建工作實施方案、考評辦法和考評標準，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，召開創(chuàng)建工作動員大會，培植典型示范單位，掀起法治建設(shè)熱潮。調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導機構(gòu)，組織 “六五”普法中期督查，加大普法依法治理工作目標績效考核力度，推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)開展律師參與信訪、調(diào)解和擔任基層工會法律顧問工作。繼續(xù)抓好法律援助工作，降低法律援助門檻，擴大援助覆蓋面，做到應援盡援。繼續(xù)貫徹落實市委辦發(fā)[2011]9 號、10 號文件精神，構(gòu)建社區(qū)矯正、安置幫教工作長效機制，強化工作責任，加強工作經(jīng)費和人員保障。有條件的區(qū)縣要開展“每周兩小時集中教育和公益勞動日”試點工作。依托企業(yè)和社會力量，抓好刑釋解教人員過渡安置幫教基地建設(shè)。.繼續(xù)深化社會矛盾糾紛化解。爭取領(lǐng)導和相關(guān)部門的重視和支持，建立“醫(yī)患糾紛調(diào)解指導中心”，加掛“人民調(diào)解指導中心”牌子，對縣(區(qū))人民調(diào)解工作及專業(yè)調(diào)委會的調(diào)解工作實際統(tǒng)一管理、培訓、服務和指導，確保人民調(diào)解職能的充分發(fā)揮。要強化對強戒所的日常指導、監(jiān)督，出臺具體工作意見，嚴格審查所外就醫(yī)。要鞏固司法所建設(shè)成效，深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，全面提升司法所制度化、規(guī)范化、法制化工作水平。要全面推開招聘司法協(xié)理員，確?！懊總€司法所有一名司法助理員、一名司法協(xié)理員”，有條件的縣(區(qū))可多聘用司法協(xié)理員。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好建設(shè)項目用地和配套資金等問題，切實做到選址科學、規(guī)模適度、功能齊全、標識統(tǒng)一。要加強勞教(強戒)所班子和隊伍建設(shè)，加強勞教(強戒)所基層大隊建設(shè)，加強場所文化建設(shè)，切實把場所基層基礎(chǔ)建好建強，促進勞教(強戒)所盡快走出陰影，走出低谷，回歸正常運行軌道，早日步入良性循環(huán)。(五)狠抓隊伍和作風建設(shè)，造就高素質(zhì)的司法行政隊伍。要 整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，完善機關(guān)管理機制，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運行方式，使機關(guān)干部在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的改進。在班子建設(shè)中，努力推進系統(tǒng)內(nèi)外干部雙向交流，形成干部交流輪崗常態(tài)化機制。全市司法行政機關(guān)特別是領(lǐng)導干部要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，把中央、省委省政府和市委市政府的規(guī)定精神落實到各項工作和活動中。以構(gòu)建誠信體系為重點，加強法律服務行業(yè)行風建設(shè)，規(guī)范律師、公證員、司法鑒定人員和基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)行為，加大監(jiān)督檢查力度，建立監(jiān)督檢查長效機制，確保法律服務行業(yè)依法執(zhí)業(yè)。這次會議是一次表彰先進加油鼓勁的會議，是一次堅定信心團結(jié)奮進的會議。所以說，我們的任務光榮而艱巨，任重道遠。要深入推進公正廉潔執(zhí)法，進一步提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。兩個堅決不允許：決不允許影響大慶發(fā)展全局和社會和諧穩(wěn)定的不良風氣形成氣候?？梢哉f，各級黨委和政府對我們今年的工作目標、工作任務、工作要求很明確，對當前和今后一個時期都具有很重要的意義。(四)開展工作有條件。二是解決了編制問題。四是設(shè)立了開發(fā)區(qū)司法局。從局直屬單位看：一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位，按照公務員管理提供了政策依據(jù)。從局機關(guān)看：為了全市司法行政工作的需要，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加了科級干部的職數(shù)，改善了辦公條件，解決了冷、臟、險的問題。二、切實解決司法行政隊伍中的消極因素我認為，全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢很好，全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評為優(yōu)勝單位，可以說是可持續(xù)發(fā)展，沒有大起大落。但是，也應該認識到我們班子和隊伍中還存在思想不適應、工作不適應、作風不適應的問題，主要表現(xiàn)在：一是缺少敬業(yè)精神，不思進取，個人利益為重。五是 [] 違法亂紀，執(zhí)法不文明。九是組織紀律性差，曠職、遲到、早退。對這些問題要給予批評教育，責其改