【正文】 發(fā)與保護(hù)關(guān)系，以水定需，量水而行，因水制宜。，完善公眾參與機(jī)制，采取多種方式聽取各方面意見，進(jìn)一步提高決策透明度。（）√╳ ，體現(xiàn)效率優(yōu)先，大力促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（）√╳、利用水資源，應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。（）√╳ ，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū)，限制審批新增取水和入河湖排污口。（）√╳。上下游左右岸干支流地表水和地下水 ，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水資源問題，保障（）。水土流失治理水資源開發(fā)利用與保護(hù)水污染防治水環(huán)境綜合治理 （）的原則選定。國民素質(zhì)教育體系職業(yè)教育體系中小學(xué)教育課程體系愛國主義教育體系，建立（）的水資源管理工作機(jī)制。管道輸水灌溉噴灌漫灌微灌（）的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)投產(chǎn)同時(shí)驗(yàn)收，對(duì)（）等實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。用水總量控制制度用水總量控制紅線水功能區(qū)限制納污紅線 用水效率控制制度水功能區(qū)限制納污制度水資源管理責(zé)任和考核制度，（）應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類 產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水地下水已嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水（）地下水壓采方案，逐步削減開采量。 ，（）作為第一個(gè)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)通過驗(yàn)收。2738288844936684 36.《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》共劃分全國重要江河湖泊二級(jí)水功能區(qū)（）個(gè)。300400500600 （以2000年不變價(jià)計(jì)）為（）立方米左右。201520202025，穩(wěn)步推行（）制度。10%20%30%（）。用水效率用水總量水功能區(qū)限制納污地下水保護(hù)（）作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。水資源開發(fā)利用控制紅線用水效率控制紅線水功能區(qū)限制納污紅線用水總量控制紅線，禁止生產(chǎn)和銷售不符合（）標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。6000635067007000 、自治區(qū)、直轄市人民政府要盡快核定并公布地下水（）范圍。各級(jí)人民政府各級(jí)水行政主管部門各流域機(jī)構(gòu)各級(jí)發(fā)展改革主管部門，到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到（）以上。6000635067007000 ，應(yīng)當(dāng)符合（）的要求，按照流域和區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃，充分發(fā)揮水資源的多種功能和綜合效益。第一篇：實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度知識(shí)競賽答案一、單選題，（）、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。流域綜合規(guī)劃主體功能區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)水資源論證，到2030年用水效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，萬元工業(yè)增加值用水量（以2000年不變價(jià)計(jì)，下同）降低到（）立方米以下。80%85%90%95% 、調(diào)水、取水、供用水工程建設(shè)必須首先考慮（）要求。超采和限采禁采和限采禁采和可采禁采和超采、自治區(qū)、直轄市要按照江河流域水量分配方案或（），制定年度用水計(jì)劃。節(jié)水強(qiáng)制性能耗強(qiáng)制性環(huán)保強(qiáng)制性節(jié)水性，建立水功能區(qū)（），加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和科學(xué)管理。水利工程建設(shè)農(nóng)田水利嚴(yán)格水資源管理節(jié)水型社會(huì)建設(shè)（），建立覆蓋流域和省市縣三級(jí)行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)體系，實(shí)施流域和區(qū)域取用水總量控制。限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水 40%限制審批建設(shè)項(xiàng)目取水暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水暫停審批建設(shè)項(xiàng)目取水 （）水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。階梯式水價(jià)超額累進(jìn)加價(jià)2030 分類水價(jià)兩部制水價(jià) （）立方米左右。120150200250、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴(yán)格控制（）過度擴(kuò)張，限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。2738288844936684 （）是我國水資源的主要儲(chǔ)備區(qū)，維持水資源的良好狀態(tài)，對(duì)我國水資源可持續(xù)利用意義重大。寧夏二、多選題（）。南水北調(diào)東中線受水區(qū)地面沉降區(qū)海水入侵區(qū)江河源頭區(qū)，建立長效、穩(wěn)定的水資源管理投入機(jī)制，保障水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)（）等給予重點(diǎn)支持。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃城市總體規(guī)劃的編制農(nóng)村總體規(guī)劃的編制重大建設(shè)項(xiàng)目的布局（）和（）制度，公布重要飲用水水源地名錄。城鄉(xiāng)供水水資源綜合利用 水環(huán)境治理防洪排澇 ，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)（）意識(shí)，形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。開發(fā)利用節(jié)約保護(hù) ，逐步建立（）水資源監(jiān)控管理平臺(tái)。事權(quán)清晰分工明確行為規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)“最嚴(yán)格”主要體現(xiàn)在（）。國家重要江河干流及其主要支流的水功能區(qū)重要的涉水國家級(jí)及省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地和重要的國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、跨流域調(diào)水水源地及重要飲用水水源地的水功能區(qū)國家重點(diǎn)湖庫水域的水功能區(qū)，主要包括對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和水資源開發(fā)利用具有重要意義的湖泊和水庫水域的水功能區(qū) 主要省際邊界水域、重要河口水域等協(xié)調(diào)省際用水關(guān)系以及內(nèi)陸與海洋水域功能關(guān)系的水功能區(qū)（）。飲水安全供水安全生態(tài)安全防洪安全（）征收水資源費(fèi)，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。（）√╳。（）√╳。（）√ ╳，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。（）√╳充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用，兼顧效率和公平，大力促進(jìn)節(jié)約。（）√╳，擴(kuò)建和改建建設(shè)項(xiàng)目可不制訂節(jié)水措施方案。（）√╳，限期關(guān)閉在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的自備水井。（）√╳ 累進(jìn)加價(jià)制度。（）√╳ 流域管理與區(qū)域相結(jié)合 的水資源管理體制，積極培育水市場，鼓勵(lì)開展水權(quán)交易，運(yùn)用市場機(jī)制合理配置水資源。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”。在制度建設(shè)方面，出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”已基本覆蓋省市縣三級(jí)行政區(qū)域。在我市積極深化自然資源管理制度改革，推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，水資源管理制度改革也迫在眉睫。在這種部門分割的管理體制下各涉水部門的管理職責(zé)既有交叉又有缺位，各部門間只有分工缺少協(xié)作，沒有形成多部門管理的整體效益，使我市水資源管理處于水量與水質(zhì)、地表水與地下水、流域與區(qū)域、農(nóng)村與城市分割狀態(tài)，不利于開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害。而對(duì)水資源的統(tǒng)一確權(quán)登記還未實(shí)施，基于資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的水權(quán)交易制度也只是剛剛起步。因此，要積極推進(jìn)符合大部制改革要求的自然資源綜合管理體制，整合涉及資源管理和生態(tài)保護(hù)的有關(guān)部門，將水資源管理納入自然資源部的管理職能，將水資源由多部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)閱我徊块T系統(tǒng)管理，理清管理職能，消除多部門職能交叉和缺位，健全部門內(nèi)部水資源管理協(xié)調(diào)機(jī)制，打破多部門間協(xié)調(diào)不利，配合不暢的局面。在水權(quán)初始配置和流轉(zhuǎn)過程中，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的作用，建立合理的水權(quán)價(jià)格形成機(jī)制，加快建立完善有利于發(fā)揮市場作用的水權(quán)交易平臺(tái)，明確交易規(guī)則，維護(hù)良性運(yùn)行的交易秩序，建立便于操作的水權(quán)交易制度，共同推動(dòng)水權(quán)市場交易的發(fā)展，進(jìn)一步為發(fā)揮水市場的水資源配置基礎(chǔ)作用提供制度保障。二是加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。四是建立和實(shí)施水生態(tài)補(bǔ)償制度。加快開展水生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建工作，完善水生態(tài)文明建設(shè)的制度體系和建設(shè)模式。但不能否認(rèn)，水資源費(fèi)的征收管理仍存在著一些問題，新頒布的《條例》進(jìn)一步明確了水資源的征收范圍，規(guī)定了水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則，完善了水資源費(fèi)征收和繳納程序，并從促進(jìn)灌溉方式的轉(zhuǎn)變、樹立節(jié)約用水意識(shí)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的角度，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)問題作出了較為全面可行的規(guī)定。根據(jù)水資源費(fèi)的性質(zhì)和對(duì)《條例》的理解，在目前水資源管理情勢(shì)下，我國的水資源費(fèi)應(yīng)該絕大部分用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，從需要與可能看，目前用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的水資源費(fèi)使用范圍宜為：（1）水資源節(jié)約、保護(hù)、管理和政策、規(guī)劃、方案和標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。（3）基礎(chǔ)工作研究及新技術(shù)推廣。（5）試點(diǎn)工作補(bǔ)助以及應(yīng)急事件處置補(bǔ)助。從需要與可能看，宜用的范圍應(yīng)是水資源配置工程的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、具有公益性的重要水源工程建設(shè)資金補(bǔ)助等，而非水利工程建設(shè)資金。推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，培訓(xùn)管理人員，從整體上提高我市節(jié)水組織和管理水平。通過舉辦活動(dòng)，運(yùn)用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展宣傳工作，提高全民節(jié)水意識(shí)。而且除去人為浪費(fèi)的、供水管網(wǎng)漏損的特殊情況，水資源的有效利用率并不高。水權(quán)就是對(duì)水資源的使用權(quán)，其流轉(zhuǎn)通過交易實(shí)現(xiàn)。另一方面，水權(quán)的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)水升級(jí)。構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和創(chuàng)新型社會(huì)，水權(quán)改革勢(shì)在必行。雖然針對(duì)水利方面的法制法規(guī)宣傳力度不斷加大，但宣傳形式單一，且時(shí)間、地點(diǎn)集中，達(dá)不到廣泛宣傳的目的，僅限于“世界水日”、“中國水周”等節(jié)日期間活動(dòng)宣傳，部門開展水事政策法規(guī)能力有限，而社會(huì)公眾難以近距離接觸水事方面的知識(shí)，這些因素直接增加了水政執(zhí)法工作開展難度。重視水法制法規(guī)宣傳普及教育，不僅要在每年的“世界水日”、“中國水周”、“全國法制宣傳日”進(jìn)行宣傳，還要結(jié)合查處的水事案件面向社會(huì)廣泛宣傳，充分利用地方電視臺(tái)、電視講座、報(bào)紙等進(jìn)行專家專題采訪報(bào)道等，還可出動(dòng)宣傳車、張貼宣傳畫、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、小冊(cè)子等，利用多樣化的宣傳形式、活動(dòng)等增強(qiáng)社會(huì)公眾水法制意識(shí)和觀念，提高社會(huì)公眾運(yùn)用法律切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益的思想認(rèn)識(shí)，為水法律法規(guī)的執(zhí)行實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。七、水資源管理檔案的建設(shè)與管理水資源管理檔案的建設(shè)和管理是為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的水資源問題，而采取的一種有利于水資源有效利用的水資源管理方式，以保證水資源的循環(huán)利用，滿足日常的生活、生產(chǎn)需要?？梢灾笇?dǎo)取用水戶有效利用水資源，節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效保護(hù)，并且提高人們的節(jié)水意識(shí)。2012年1月20日，國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)[2012]3號(hào)），充分說明從中央到地方，都高度重視水資源管理工作。據(jù)有關(guān)資料，占世界淡水資源總量的6%左右，居世界第六位，而人口占世界總?cè)丝诘奈宸种?。我市水資源形勢(shì)更加嚴(yán)峻，全市多年平均水資源總量約為2830億立方米，且無一客水可用，水資源“自產(chǎn)自用”，屬水資源貧乏地區(qū)。人均水資源量陡降到475立方米。問：實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的主要內(nèi)容是什么？ 答：概括起來就是“建立四項(xiàng)制度，確立三條控