【正文】 ，項(xiàng)目總投資 4085 萬元。 社會效益：遏制珠江源頭生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民身心健康，提高生活質(zhì)量。為治理鋅廢渣污染，修建符合一般工業(yè)固體廢物 Ⅱ 類場要求的鋅廢渣儲存場，容量為 79 萬 m3，一期工程收集清運(yùn)龍場鎮(zhèn)的 100 萬噸鋅廢渣，用于替代粘土生產(chǎn)水泥，同時開展對原棄渣場土壤重金屬污染進(jìn)行監(jiān)測。宣威市是云南省滇東北的窗口和交通樞紐的匯集地，屬滇東北工業(yè)走廊。 珠江水資源量相對比較豐富，徑流總量僅次于長江，是黃河的 6倍，單位面積產(chǎn)水量居全國之冠。 土法煉鋅，由于生產(chǎn)工藝落后，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重，屬國家明令禁止和取締的重污染小企業(yè)。對林業(yè)生態(tài)危害面積達(dá) 10 萬余畝，煉鋅廢渣含有氟化物、銅、鉛、鋅、鎘、砷、六價鉻等重金屬，露天堆存的鋅廢渣，在酸性雨水（宣威市境內(nèi)自 20xx 年已出現(xiàn)酸雨，其中： 20xx 年 11 次， 20xx 年 40 次）淋蝕浸泡作用下，廢渣中的上述重金屬變?yōu)橹亟饘匐x子溶出，對土壤、河流和飲用水源造成嚴(yán)重污染。 來賓鎮(zhèn)后跨村、關(guān)云村、龍洞等 6 個村莊有分散的煉鋅廢渣露天無序堆存，渣場附近有村莊飲用水源點(diǎn)。 相關(guān)資料表明，受重金屬污染的飲用水和食品，具有較高的致畸、致突變、致癌和生殖遺傳毒性。本項(xiàng)目屬于“ 20xx20xx 年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金 ”支持范圍 (三 )區(qū)域環(huán)境安全保障項(xiàng)目 ： 2中“ 區(qū)域性環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目 ”。 采用的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB1859920xx； （ 2）《 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范 》 HJ/T201996； （ 3）《 固體廢物浸出毒性浸出方法 》 ～ ； （ 4）《 固體廢物浸出毒性測定方法 》 GB／ ～ ； 云南省宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告 5 （ 5）《 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法 》 GB575085； （ 6）《 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存 (處置 )場 》 ； （ 7）《作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)接觸限值》 GBZ220xx； （ 8）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB383820xx； （ 9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996； （ 10）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB30961993； （ 11）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB123481990； （ 12）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ871985； （ 13）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996； （ 14）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB128011991。 （ 1）設(shè)計(jì)鋅渣貯存場座，有效容積為 70 萬 m3。 （ 3）原有渣場和土壤監(jiān)測設(shè)計(jì)內(nèi)容有：監(jiān)測布點(diǎn)、取樣監(jiān)測。 設(shè)計(jì)原則 （ 1）收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 本項(xiàng)目鋅渣清運(yùn)主要集中在龍場鎮(zhèn)范圍內(nèi)，鋅渣收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)執(zhí)行建設(shè)部CJJ2789《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。據(jù)此確定的設(shè)計(jì)原則為： ① 采取完善的清污分流措施，減少貯存場滲液的產(chǎn)生量； ② 采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的滲液收集與處理技術(shù)，保護(hù)地表水水體的水質(zhì)； ③ 采用有效、經(jīng)濟(jì)的滲 液防滲措施，保護(hù)廠區(qū)地下水水質(zhì)； ④ 設(shè)備選型應(yīng)以節(jié)能、高效為原則，降低貯存場鋅渣貯存費(fèi)用； 云南省宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告 7 ⑤ 結(jié)合自然地形地貌，根據(jù)工藝流程、采光、通風(fēng)、日照、衛(wèi)生等要求因地制宜布置工程構(gòu)筑物。 項(xiàng)目實(shí)施條件 自然條件 宣威 1994 年撤縣建市，市政府所在地設(shè)在榕城鎮(zhèn)。 宣威市位于云南省東北部，東經(jīng) 103176。 44′ 50″，南北最大跨距 91 公里，東西最大跨距 102 公里，距省會昆明 243 公里。據(jù)宣威市氣象局提 供的近年氣象參數(shù)如下： 年均氣溫： ℃； 極端最高氣溫為： ℃（ 1991 年 6月 1 日）； 云南省宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告 9 極端最低氣溫為： — ℃（ 1977 年 2月 9日）； 年無霜期： 218 天； 年均降雨量： 972mm； 年最大降雨量： ； 年均蒸發(fā)量： 891mm； 年均降雨日數(shù)： 171 天； 年均相對濕度： 72%。 20xx— 20xx 年，豐水期平均流量為 立方米 /秒，最枯流量為 立方米 /秒，上游水土流失嚴(yán)重，河水平均含沙量 公斤 /立方米，年平均輸沙量 萬 t。礦藏資源有煤、鐵、銅、錳、鈷、鉛、鋅、硫磺、石棉等。 宣威市工業(yè)主要有農(nóng)機(jī)修造、煤炭、電力、采礦、化工、冶金、化肥、建材、食品加工、烤煙、糧油加工、釀酒、制藥等。人均 GDP 達(dá)到 3502元（ 423 美元），比上年的 2875 元增加 627 元。年末總戶數(shù) 357340 戶，常住總?cè)丝?1362099 人，其中：農(nóng)業(yè)人口 1229122 人，非農(nóng)業(yè)人口 132977 人， 20xx 年全市有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員 5734 人，登記失業(yè)率 4％；人口自然增長率 ‰。 20xx 年取締改良土法煉鋅爐 442 條，到 20xx 年底，宣威市境內(nèi)的土法煉鋅已全部依法取締完畢（宣威市歷年來拆除土法煉鋅統(tǒng)計(jì)見表 2－ 1），并杜絕死灰復(fù)燃的勢頭，取締成果為下一階段治理煉鋅廢渣對土壤和飲用水污染，棄渣場生態(tài)恢復(fù)重建奠定了良好的基礎(chǔ)。 云南省宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告 12 表 2－ 1 宣威市拆除土法煉鋅統(tǒng)計(jì)表 序號 土法煉鋅分布地點(diǎn) 原有土法煉鋅廠數(shù)量（個） 歷年拆除煉鋅爐數(shù)量（條） 1 寶山鎮(zhèn) 40 140 2 文興鄉(xiāng) 81 178 3 格宜鎮(zhèn) 103 216 4 龍場鎮(zhèn) 100 496 5 落水鎮(zhèn) 2 2 6 宛水街道辦事處 41 175 7 雙龍街道辦事處 1 1 8 西寧街道辦事處 1 1 9 來賓鎮(zhèn) 16 45 10 板橋鎮(zhèn) 2 6 11 西澤鄉(xiāng) 1 4 12 東山鎮(zhèn) 23 286 13 羊場鎮(zhèn) 3 5 14 海岱鎮(zhèn) 6 60 15 田壩鎮(zhèn) 3 25 16 龍?zhí)舵?zhèn) 15 34 17 倘塘鎮(zhèn) 16 29 18 樂豐鄉(xiāng) 30 43 19 阿都鄉(xiāng) 9 9 20 普立 鄉(xiāng) 3 16 21 楊柳鄉(xiāng) 3 7 合計(jì) 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 489 1784 項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性 宣威市境內(nèi)的土法煉鋅已全部取締，但遺留下大量的煉鋅廢渣，對土壤、生態(tài)環(huán)境、河流及飲用水源地造成嚴(yán)重污染，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，宣威市有 489 個遺棄的渣場，煉鋅廢渣成年堆存量達(dá) 400 多萬噸。尤其是對珠江源頭水體造成嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響了珠江下游地區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水安全。威脅到宣威市城市居民糧食、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品及食品安全。 根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，切實(shí)解決好宣威市在取締土法煉鋅后遺留下來的煉 鋅廢渣對基本農(nóng)田土壤和飲用水源污染造成的環(huán)境問題，建立和完善宣威市煉鋅廢渣的收集和清運(yùn)系統(tǒng)，建設(shè)無害化的鋅渣貯存場刻不容緩，勢在必行。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。 云南省宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告 18 鋅廢渣收運(yùn)以及貯存方案 鋅渣貯存方案 宣威市的土法煉鋅廢渣是造渣熔體混入大量煤灰渣和磚瓦碎片形成的混雜物，根據(jù)上述危險(xiǎn)廢物鑒別性試驗(yàn)監(jiān)測結(jié)果，煉鋅廢渣屬于第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物，與此相應(yīng)按Ⅱ類場要求修建煉鋅廢渣貯存場。各地分散的鋅廢渣采用挖掘機(jī)和裝載機(jī)裝車清運(yùn)，平均運(yùn)輸距離為 12km，采用普通貨車運(yùn)輸，為減少運(yùn)輸途中鋅廢渣的無組織排放，采用密閉運(yùn)輸方式進(jìn)行。根據(jù)龍頭水泥廠取樣進(jìn)行化學(xué)分析，鋅渣的化學(xué)成分見表 32。 （ 2）水泥化合物對鋅廢渣重金屬的固化作用 采用電子顯微鏡、 x射線和反光顯微鏡觀測，廢渣中的重金屬以固熔體形式分布在硅酸三鈣、硅酸二鈣和鐵鋁酸鈣晶格重而被固定，難溶于水，在攪拌混凝土和砂漿時不會溶出造成危害。用鋅廢渣生產(chǎn)的水泥各項(xiàng)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 3）宣威市龍頭水泥廠以鋅渣替代粘土生產(chǎn)水泥取得的成果 宣威市龍頭水泥廠在 1995 年投 產(chǎn)到 1997 年 12 月期間，粘土作為生料制備的主要原料，占生料比例的 15％左右，用量比較大，宣威的氣候特點(diǎn)使每年的510 月為雨季， 11 月至次年 4 月為干季，一年的粘土用量都要在 114月庫存，這段時間要大量開采用于庫存，但由于曬場及庫房的限制，到雨季粘土總是供不云南省宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告 20 上，生產(chǎn)不正常，時開時停，窯機(jī)未能連續(xù)煅燒，熟料質(zhì)量差而且不穩(wěn)定，再加上宣威人多地少，土地資源非常珍貴，水泥廠生產(chǎn)開采大量粘土對耕地造成破壞。到目前為止，技術(shù)成熟、方法可靠并且已得到推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益的就是利用煉鋅廢渣代替粘土生產(chǎn)水泥的綜合利用方式。根據(jù)宣威市環(huán)保局對遺棄的廢渣進(jìn)行調(diào)查，得到廢渣成分的百分比組成，見表 31。貯存場投入使用后，使龍場鎮(zhèn)大面積分散露天堆存的遺棄煉鋅廢渣場得到徹底地集中清運(yùn)，消除了煉鋅廢渣分散無序堆存的影響，并為下一步廢渣綜合利用及原渣場生態(tài)恢復(fù)創(chuàng)造了條件。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。水和廢水監(jiān)測分析方法 187。 云南省宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告 15 第三章 項(xiàng)目實(shí)施方案以及工程規(guī)模 煉鋅廢渣監(jiān)測及屬性 云南省環(huán)境監(jiān)測中心站 20xx年 3月 7日至 3月 25日對宣威市的土法煉鋅廢渣進(jìn)行采樣分析，采樣和監(jiān)測分析方法按照計(jì)量認(rèn)證和國家標(biāo)準(zhǔn)方法實(shí)施。宣威市癌癥發(fā)病率為 10 萬分之 105，高發(fā)區(qū)為 10萬分之185，是世界癌癥高發(fā)區(qū)之一，飲用水和食品受煉鋅廢渣重金屬污染是導(dǎo)致宣威癌癥高發(fā)率的重要因素。根據(jù)宣威市水務(wù)局 20xx 年農(nóng)村飲水安全調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo) 萬人，通 過對一部分農(nóng)村飲用水源點(diǎn)監(jiān)測，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)中氟化物、砷、六價鉻、鎘等超標(biāo)，煉鋅廢渣對飲用水源的污染，已威脅到宣威市 萬（相當(dāng)于一個中等縣的人口規(guī)模）城鄉(xiāng)人民群眾的生命健康。 煉鋅廢渣含有氟化物、汞、銅、鉛、鋅、鎘、砷、六價鉻等重金屬。由于項(xiàng)目涉及到多個部門和多個學(xué)科領(lǐng)域，因此在實(shí)行行政首長轄區(qū)負(fù)責(zé)制，落實(shí)治理目標(biāo)的同時保證切實(shí)可靠的技術(shù)保障，實(shí)行技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由各部門抽調(diào)技術(shù)骨干組成技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和專家咨詢委員會，即課題研究組，負(fù)責(zé)調(diào)研和方案編制工作。 20xx 年城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入 元，比 20xx 年增長 %；農(nóng)民人均純收入 元，較上年增長 %,人均可支配收入 元，較上年增長 %。得益于工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn) 略的有利拉動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長，轄區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值 萬元，比上年增長 %，規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值 萬元，比上年增長 %。 20xx 年，宣威市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 470183 萬元，按可比價格計(jì)算，比上年增長 %，與上年同期 %的增長速度加快了 個百分點(diǎn)；其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 131385 萬元，比上年增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 185185 萬元，比上年增長 %，其中：工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 144500萬元，比上年增長 %，占 GDP 的比重達(dá) %，建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 40685 萬元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 153613 萬元，比上年增長 %。 農(nóng)業(yè)綜合資源極富特色，烤煙、玉米、土豆、生豬生產(chǎn)總量在全省首屈一指，宣威火腿享譽(yù)中外，是國家和云南省重要的烤煙、旱糧、商品生豬基地。 社會經(jīng)濟(jì)概況 宣威市資源豐富，是國家重點(diǎn)綜合開發(fā)的攀西 —— 六盤水能源、冶金化工基地的腹心地帶。 宣威市境內(nèi)革香河（城區(qū)俗稱東大河）發(fā)源于沾益縣馬雄山南麓，屬珠江上游，該流域設(shè)有水文站，控制集水面積 758 平方公里。 宣威市城區(qū)地處云南省東北部，夏秋和冬春分別受海洋性和大陸性氣團(tuán)影響，形成北亞熱帶、南溫帶、中溫帶多種氣候帶并存的低緯高原季風(fēng)氣候。 50′ 50″，北緯 25176。全市人口 130 余萬人，市區(qū)人口 17萬人，是云南省人口最多的縣級市。 研究結(jié)論 （ 1）本可行性研究報(bào)告的目的是解決宣威市土法煉鋅廢渣集中地區(qū)造成的區(qū)域環(huán)境污染問題，減輕對珠江流域污染物負(fù)荷； （ 2）本可行性報(bào)告按一般工業(yè)固體廢物Ⅱ類場要求修建煉鋅廢渣貯存場集中收存分散于龍場鎮(zhèn)的煉鋅廢渣，并依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念 進(jìn)行綜合利用，消除大量煉鋅廢渣無序堆存造成的危害； （ 3）對原來廣泛分布的 489 個占地約 畝遺棄渣場進(jìn)行土壤重金屬污染監(jiān)測，為下一階段實(shí)施棄渣場土壤污染綜合治理和生態(tài)恢復(fù)打好基礎(chǔ)； （ 4）財(cái)務(wù)分析顯示，本項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)較好環(huán)境效益、社會效益，對宣威市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高有重大意義。據(jù)此確定的具體原則