【正文】 市場的行政干預(yù)，規(guī)范業(yè)主行為。其次，由于監(jiān)督機(jī)制不健全，泄露標(biāo)底、串標(biāo)等情況時(shí)有發(fā)生；評(píng)標(biāo)辦法不完善，有待進(jìn)一步研究科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法；同時(shí)施工企業(yè)由于自身需要，為達(dá)到中標(biāo)目的，有意壓低報(bào)價(jià)，采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo)，致使投標(biāo)書編制缺乏規(guī)范性。 有些地區(qū)尚未完全打破地區(qū)和部門壟斷，統(tǒng)一開放的建筑市場還沒有真正形成 有些地方特別是在縣一級(jí)，公路等專業(yè)工程項(xiàng)目沒有完全進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招投標(biāo)；或出于地方保護(hù)主義目的，對(duì)中標(biāo)企業(yè)硬性供應(yīng)原材料，這是與(招投標(biāo)法)相悖的。 國內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目和民間集資(包括引進(jìn)港資、外資)標(biāo)段劃分越來越小，越來越不合理 一般公路工程施工標(biāo)段的劃分應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、建設(shè)條件、機(jī)械化程度及對(duì)工程施工有利的原則來進(jìn)行。新疆鐵龍建筑工程有限責(zé)任公司2014年11月30日第二篇：工程施工小結(jié)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由于指導(dǎo)思想及具體操作的偏差，公路施工招投標(biāo)存在著一些問題，為保證工程建設(shè)市場的健康有序發(fā)展，必須加大管理力度和約束機(jī)制，規(guī)范工程招投標(biāo)行為。落實(shí)貫徹執(zhí)行施工技術(shù)安全操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，簽定施工安全責(zé)任制，健全施工班前活動(dòng)，完善安全交底工程由始至終未發(fā)生安全事故；經(jīng)公司部門檢查符合規(guī)定，單位工程安全評(píng)估定為合格。在整個(gè)施工過程中，我們都按照工地的施工計(jì)劃有序施工，嚴(yán)格進(jìn)行施工節(jié)點(diǎn)的控制，較好地完了工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。在工程開始前按安全、實(shí)用的原則，組織有關(guān)班組進(jìn)行安全及技術(shù)交底，對(duì)施工使用的材料按照規(guī)范檢驗(yàn)，合格后方允許進(jìn)場使用。本工程于2014年9月開工，于2014年11月30日竣工，并交付使用。二、工程特點(diǎn)本工程為阿克蘇站客運(yùn)站站區(qū)建設(shè)實(shí)體防護(hù)圍墻工程。施工過程中，對(duì)施工操偺及每一工序，項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工程施工標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范。四、主要工程內(nèi)容本工程的主要工程內(nèi)容包括：預(yù)制廠預(yù)制圍墻插板及柱子，現(xiàn)場基礎(chǔ)混凝土澆筑及安裝圍墻柱子、插板。本工程在整個(gè)施工過程中，編制施工方案，做好技術(shù)交底，加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作，實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制，做到有計(jì)劃地進(jìn)行施工，合理安排人力、物力，同時(shí)與現(xiàn)場甲方和監(jiān)理等部門聯(lián)系，聽取會(huì)題意見，使施工中出現(xiàn)的問題能及時(shí)處理，有效地控制了質(zhì)量安合作隱患，使施工在有關(guān)部門的大力支持和配合下，安全質(zhì)量得到了保證，工程任務(wù)順利完成。關(guān)鍵詞 公路 施工 招標(biāo) 投標(biāo) 管理 我國公路工程建設(shè)模式自建國以來，幾經(jīng)變革，到八十年代至今，公路建設(shè)投資渠道呈現(xiàn)出多元化格局，公路工程建設(shè)模式也更加靈活多樣，公路施工招投標(biāo)制及監(jiān)理制已成熟并穩(wěn)步推開，公路工程項(xiàng)目走向了市常1992年5月頒布的(公路工程監(jiān)理實(shí)施辦法)中明確規(guī)定：建設(shè)二級(jí)以上公路工程項(xiàng)目，必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度和監(jiān)理制度。廣東某地近20km長的二級(jí)公路，當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)單位，按長官意志行事，竟將標(biāo)段劃分為最小近200m，過多施工單位的進(jìn)入，影響了工程的連貫性，不利于機(jī)械化施工的開展。如廣東某地一國道建設(shè)項(xiàng)目，地方政府為支持本地水泥企業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)制中標(biāo)施工單位使用本地水泥。第三篇：工程施工小結(jié)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由于指導(dǎo)思想及具體操作的偏差，公路施工招投標(biāo)存在著一些問題，為保證工程建設(shè)市場的健康有序發(fā)展，必須加大管理力度和約束機(jī)制，規(guī)范工程招投標(biāo)行為。存在的問題 根據(jù)本人近幾年參加公路施工招投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況來看，由于有些地區(qū)及部門對(duì)公路施工招投標(biāo)制度理解不夠，在指導(dǎo)思想、具體操作等方面的偏差，存在著諸多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 有些行政主管部門及建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán) 有的地方不具備投標(biāo)資格的無獨(dú)立資質(zhì)的二級(jí)法人也參加招標(biāo)，導(dǎo)致一些虛報(bào)資質(zhì)等級(jí)的掛靠企業(yè)中標(biāo)（一些有資質(zhì)的施工企業(yè)，只負(fù)責(zé)出資質(zhì)，任人掛靠，收管理費(fèi)了事），這種“高資質(zhì)投標(biāo)，低資質(zhì)進(jìn)場，無資質(zhì)施工”違反基建程序的做法在很多地方都有，是當(dāng)前工程建設(shè)模式的一大漏洞，直接影響工程施工的質(zhì)量。有的施工企業(yè)在同一次招標(biāo)中既以總公司名義，又以分公司名義參加投標(biāo)，“一標(biāo)兩投”，或者對(duì)同一份投標(biāo)書有兩個(gè)或兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)；同時(shí)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇總承包施工單位，對(duì)分包管理不嚴(yán)，界限不清，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，工程質(zhì)量、工期、投資都得不到有效控制。 投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)，工程交易中心運(yùn)作機(jī)制有待進(jìn)一步完善 首先，有的建設(shè)單位沒有法律、合同方面的專門人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面的業(yè)務(wù)不熟悉，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則時(shí)考慮不夠全面，招標(biāo)文件編制較粗糙，特別是工程量清單與實(shí)際出入較大，導(dǎo)致標(biāo)底不準(zhǔn)確，變更較多影響招投標(biāo)文件的公正性。2 改進(jìn)措施及對(duì)策 施工招投標(biāo)是工程建筑市場經(jīng)濟(jì)中的一種競爭方式，是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過公平競爭擇優(yōu)確定中標(biāo)人，是邀約和承諾的實(shí)現(xiàn)，能夠充分發(fā)揮價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制的作用。招標(biāo)投標(biāo)制是在建筑市場中溝通與融合投資法人責(zé)任制和工程