【正文】 ，堅(jiān)持齊抓共管，進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機(jī)制。要切實(shí)抓好外宣品制作，統(tǒng)一規(guī)劃，精心策劃，組織力量，制作一批包括材料書籍、音像資料、圖片畫冊等外宣精品，滿足各個(gè)層面、各種涉外交往活動(dòng)對外宣傳的需要。各級宣傳部門、外宣部門要增強(qiáng)大外宣意識(shí)，加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、教育、文化、科技、旅游、園林、體育、涉港澳臺(tái)僑等部門的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮對外友協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的作用，建立健全相關(guān)的工作機(jī)制，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。進(jìn)一步構(gòu)建大外宣格局，著力提升**的國際知名度和美譽(yù)度。在做大做強(qiáng)廣電和報(bào)業(yè)兩大集團(tuán)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展民營文化企業(yè)，積極培育知名文化企業(yè)集團(tuán)，不斷衍生文化產(chǎn)品，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。要深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，深化經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)一步整合文化藝術(shù)院團(tuán)管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)掘文化底蘊(yùn)，是提升城市形象和城市綜合競爭力的有效手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)資源和力量整合，充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理，落實(shí)愛國主義教育基地免費(fèi)開放政策，重視抓好新市民子女和特殊青少年群體教育，推進(jìn)江蘇省**學(xué)生綜合社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。加快“文明**”建設(shè)，努力提高市民素質(zhì)和城市文明程度。一個(gè)典型就是一面旗幟。廣泛開展形勢任務(wù)宣傳教育，進(jìn)一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍，動(dòng)員和激勵(lì)全市人民為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”宏偉目標(biāo)努力奮斗。當(dāng)前，思想理論建設(shè)的重要任務(wù)，就是要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，用科學(xué)發(fā)展觀教育廣大群眾，以統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委對宣傳思想工作的總體要求，進(jìn)一步開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面確保到 2010 年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道，是“十一五”期間和今年宣傳思想工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)和總要求。這些問題都需要我們在新的一年里引起高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。在這個(gè)新的歷史階段，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型提升和調(diào)適整合的關(guān)鍵期，隨著區(qū)域城市化加速發(fā)展，改革攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)，各種社會(huì)矛盾日益凸顯，對人們思想情緒、社會(huì)心理產(chǎn)生深刻的影響，宣傳思想工作面臨新的考驗(yàn)和壓力。我們將長期面臨西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)科技占優(yōu)勢的壓力，西方敵對勢力不會(huì)放棄對我國實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，特別是隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，面臨著思想意識(shí)、價(jià)值觀念、西方文化等的強(qiáng)烈沖擊。市委常委會(huì)經(jīng)常研究討論宣傳思想工作，切實(shí)解決工作中遇到的重大問題。一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下宣傳思想工作的責(zé)任感和使命感黨中央和省、市委歷來高度重視宣傳思想工作。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在全市宣傳思想戰(zhàn)線上的同志們致以衷心的感謝和親切的問候！此外，由于縣區(qū)班子調(diào)整，有一批縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部長、干部由于工作需要進(jìn)行交流、換崗，走上新的工作崗位，這些領(lǐng)導(dǎo)和同志為全市宣傳思想工作作出了奉獻(xiàn)，為此，我提議我們以熱烈掌聲向他們表示感謝和敬意！2006 年，是圓滿完成“十五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省、市委十屆九次全會(huì)精神，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的重要一年，也是我市由率先全面建成小康社會(huì)向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。在過去的一年里，我市宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹全市宣傳思想暨活力**建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心和大局，突出重點(diǎn)，努力創(chuàng)新，同樣取得了顯著的成績。剛才，***同志對去年全市宣傳思想工作作了回顧總結(jié)，對今年工作的目標(biāo)任務(wù)作了系統(tǒng)部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。剛剛過去的 2005 年，全市各級黨政組織和廣大干部群眾堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力”三大任務(wù)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新開拓，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得了令人矚目和鼓舞的成就。理論武裝工程不斷深化和拓展；積極實(shí)施創(chuàng)新工程，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)水平，建設(shè)“六個(gè)**”、堅(jiān)持“四尊四創(chuàng)”的宣傳力度強(qiáng)勁；典型宣傳取得重大突破，推出了吳仁寶、丁曉兵兩個(gè)全國重大典型；文化建設(shè)成效顯著，《紅河谷》入選國家舞臺(tái)藝術(shù) 10 大精品劇目，成功舉辦第三屆太博會(huì)，文化體制改革邁出關(guān)鍵性步伐，政事分開、管辦分離的新體制初步確立；思想道德建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，基層思想政治工作生動(dòng)活潑、成效顯著，“尚德務(wù)實(shí)、和諧奮進(jìn)”的**城市精神深入人心，我市第三次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)；對外宣傳的能力和水平不斷提高，領(lǐng)域和平臺(tái)不斷拓展。前不久召開的市委十屆九次全會(huì)提出了確保到 2010 年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道，加快建設(shè)國際先進(jìn)制造技術(shù)中心和區(qū)域性商貿(mào)中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心，努力打造工商名城、設(shè)計(jì)名城、山水名城、休閑名城和文化名城的“十一五”宏偉目標(biāo)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，同時(shí)任務(wù)十分艱巨和繁重，需要付出艱辛的努力。胡錦濤總書記指出，“能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系黨的執(zhí)政地位”。市委楊衛(wèi)澤書記去年對宣傳思想工作直接作了多次批示，他多次強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作要堅(jiān)持正確鮮明的導(dǎo)向，為推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)和諧宜人新**注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在這樣的情況下，宣傳思想工作如何妥善應(yīng)對國際形勢的快速變化，在激烈的宣傳輿論爭奪中掌握主動(dòng)，對宣傳思想戰(zhàn)線提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，提出了新課題和新要求。同時(shí)實(shí)現(xiàn)“十一五”宏偉藍(lán)圖，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，需要用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新機(jī)制保障新發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的挑戰(zhàn)和課題。面對“十一五”時(shí)期的新形勢新任務(wù)，宣傳思想工作統(tǒng)一思想的任務(wù)很重，凝聚力量的任務(wù)很重，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重。最近，市委常委會(huì)在傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省宣傳部長會(huì)議精神時(shí)，要求全市宣傳思想戰(zhàn)線要站在認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，全面落實(shí)全國、全省宣傳部長會(huì)議精神，堅(jiān)持“三貼近”、“三創(chuàng)新”，在服務(wù)大局上下功夫、在改革創(chuàng)新上求突破、在增強(qiáng)實(shí)力上求實(shí)效，繼續(xù)開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型黨委為目標(biāo)和載體，運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí)，舉辦專題論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)，進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)等多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、省委和市委十屆九次全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。這是今年全市宣傳思想工作的主線。要以中央推出并集中宣傳我市吳仁寶、丁曉兵兩個(gè)重大典型為契機(jī)，把學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)我們身邊的先進(jìn)典型結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳各地各部門在實(shí)踐中涌現(xiàn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，有計(jì)劃、有組織地宣傳一批富有說服力和感染力的“四尊四創(chuàng)”先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要以爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo)，根據(jù)中央文明委下一次評選全國文明城市的時(shí)序，認(rèn)真制訂我市爭創(chuàng)全國文明城市的規(guī)劃和具體實(shí)施意見，著力在健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、落實(shí)長效管理措施、強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)一體發(fā)展上下功夫、求突破，形成工作的新亮點(diǎn)，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，提高群眾的滿意度，為我市力爭在下一輪評選中躋身全國文明城市行列打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要結(jié)合綠色**、生態(tài)城市建設(shè)，深入開展文明城區(qū)、社區(qū)、行業(yè)、單位、村鎮(zhèn)創(chuàng)建。要以我市被命名為省級歷史文化名城為動(dòng)力，以“顯吳地文化之蘊(yùn)，揚(yáng)山水名城之名”為要求，以舉辦“吳文化節(jié)”為契機(jī)，進(jìn)一步加大“文化名城”建設(shè)力度。全市宣傳文化系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和國務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》精神，根據(jù)我市“十一五”發(fā)展總體要求，以解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力為目的，緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能四個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和制訂我市深化文化體制改革的政策意見。文化主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，建立完善政府購買文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的制度，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加大投入，完善機(jī)制，面向基層，增強(qiáng)活力，不斷滿足廣大群眾的需求。文化繁榮要體現(xiàn)在文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文化發(fā)展上。近年來，我市積極實(shí)施外向發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)國際化步伐不斷加快，對外開放的領(lǐng)域日益擴(kuò)大。城市品牌是城市的形象、內(nèi)涵和財(cái)富，是城市的優(yōu)勢和競爭力，也是城市對外宣傳的主線和突破口。要積極探索以文化對外交流為載體開展外宣工作，拓寬外宣領(lǐng)域，創(chuàng)新外宣方式，增強(qiáng)外宣效果。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。牢牢把握正確的方向，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保宣傳思想工作高揚(yáng)主旋律。要堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制，形成有效的媒體監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高輿論監(jiān)督水平。要切實(shí)關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全輿情反映機(jī)制，暢通輿情信息渠道，進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，努力占領(lǐng)信息傳播的制高點(diǎn)，及時(shí)全面掌握社會(huì)思想動(dòng)向，及時(shí)向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo)，擴(kuò)大積極面，抑制消極面。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊(duì)伍。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任?？梢哉f，我市的宣傳思想工作，在唱響主旋律、打好主動(dòng)仗方面取得了良好成效，為我市的三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，宣傳思想戰(zhàn)線第一位的工作，就是要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，把已經(jīng)興起的學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)向廣度拓展，向深度推進(jìn)。要通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為各族人民群眾謀利造福，竭盡全力為群眾辦實(shí)事、辦好事。各級黨政組織和宣傳思想戰(zhàn)線要不斷擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面，積極探索“三個(gè)代表”重要思想在廣大人民群眾中宣傳教育的有效形式，推動(dòng)宣傳教育深入進(jìn)行。當(dāng)前，全市上下正在為率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，爭當(dāng)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶排頭兵，就必須勇挑重?fù)?dān)，始終走在全州加快發(fā)展的前列。二要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清國情、區(qū)情、州情和市情，盡心竭力地為市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)教育，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代精神結(jié)合起來，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要堅(jiān)持尊重人，鼓舞人、關(guān)心人、幫助人。要通過一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展我市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的成果，正確宣傳新疆發(fā)展史，揭露和批駁民族分裂勢力散布的種種謬論，使各族干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，不斷提高思想覺悟。要緊緊圍繞市委的中心工作，切實(shí)加強(qiáng)對外宣傳，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外宣傳和對外文化交流新格局，樹立市的良好形象。六要積極發(fā)展文化事業(yè)，營造健康向上的文化環(huán)境。要堅(jiān)持在海納百川、博采眾長中進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)他人文化建設(shè)之長，創(chuàng)市文化建設(shè)之新，全面提升文化品位，推動(dòng)市文化事業(yè)的新發(fā)展。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，正確把握大局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。全市其他各部門和單位，特別是各級政府部門和工青婦等群團(tuán)組織，要積極主動(dòng)地與宣傳部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)相互支持與配合。要高度重視思想文化陣地建設(shè)和管理，采取有力措施，把已有的陣地鞏固好，把沒有的陣地建設(shè)起來，把薄弱的陣地強(qiáng)化起來。要重視和加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些政治上清醒堅(jiān)定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟悉意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會(huì)議和省委20號(hào)文件精神，深化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，制定措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市的對外宣傳工作。當(dāng)前，ＸＸ發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新的形勢對外宣工作提出了新的任務(wù)和新的要求，市委對此高度重視，專門研究制定了我市加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀(jì)新階段對外宣