【正文】 ，極大地促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。二是黨群干群關(guān)系更加密切。（三）扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)更加”。做好防寒抗凍保民生保安全工作。如掛點(diǎn)張村鄉(xiāng)的市人大干部積極參與信訪戶調(diào)解工作中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自上門(mén)做好疏導(dǎo)和調(diào)處工作。各工作組進(jìn)駐鄉(xiāng)村后，工作熱情普遍較高，進(jìn)入角色較快，放下架子，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與基層干部一起研究工作，分析問(wèn)題，主動(dòng)出謀劃策，以自己的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立了黨員干部良好形象，進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系。如龍頭山鄉(xiāng)駐村工作組在收集到東塢村種養(yǎng)戶較多，群眾脫貧致富愿望強(qiáng)烈的信息后，駐鄉(xiāng)村干部群策群力，想方設(shè)法幫助村民脫貧致富。（二）明確目標(biāo)，開(kāi)展“五服務(wù)”。同時(shí)，通過(guò)各級(jí)《簡(jiǎn)報(bào)》，大力宣傳駐村工作進(jìn)展情況和取得的成效。同時(shí)，按照部門(mén)包村、結(jié)對(duì)共建、新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)的安排，組織全市市直機(jī)關(guān)單位黨員干部深入基層，開(kāi)展干部大下訪，每人聯(lián)系10戶黨員群眾，每月與群眾同吃同住同勞動(dòng)5天以上，并記好民情日記。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，率先垂范，帶頭深入基層，與農(nóng)民群眾交朋結(jié)友，為其釋疑解難，做出了榜樣。我們的主要做法是：精心組織，做到“四到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是工作力量到位。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。目前，市發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》4期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大茅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（市、區(qū)）編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》75期，有力推動(dòng)了“千名干部下基層、排憂解難促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一主線，重點(diǎn)做好宣講黨的十七屆五中全會(huì)精神、深入調(diào)查了解民情民意、認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、為群眾辦好事實(shí)事、大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、幫助開(kāi)展冬修冬種七項(xiàng)工作，扎實(shí)深入地開(kāi)展了“五服務(wù)”活動(dòng)。二是以推進(jìn)中心工作為結(jié)合點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)。如老干局局長(zhǎng)祝長(zhǎng)英扎根基層，帶領(lǐng)所在的工作組連續(xù)一個(gè)星期爬山涉水、走村入戶，了解掌握村情，真正做到了深入基層、沉下身子、心系群眾。到目前為止，全市共排查解決矛盾糾紛160多起，接訪調(diào)解570余人次，一些困擾多年的信訪老案、積案得到了妥善解決。針對(duì)12月15日至16日突如其來(lái)的雨雪天氣，我市高度重視，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)采取措施，把當(dāng)前應(yīng)對(duì)雨雪天氣、做好防寒抗凍保民生保安全工作作為“千名干部下基層、排憂解難促和諧”活動(dòng)的主要任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)20多天的工作，我市“千名干部下基層、排憂解難促和諧”工作進(jìn)展順利，取得了較好的成效。通過(guò)下基層，進(jìn)農(nóng)村，開(kāi)展“六訪六問(wèn)”：訪老黨員、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，問(wèn)他們對(duì)村“兩委”班子工作情況的看法和建議；訪經(jīng)濟(jì)能人戶，問(wèn)他們勤勞致富的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清駐點(diǎn)村新年經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子；訪科技示范戶，問(wèn)他們?nèi)绾芜\(yùn)用科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，并鼓勵(lì)他們發(fā)揮示范戶和中心戶的作用；訪老糾紛戶，問(wèn)糾紛產(chǎn)生的原因并進(jìn)一步解決糾紛；訪老上訪戶，問(wèn)上訪的原因并盡力解決他們提出的問(wèn)題；訪村里外出流動(dòng)人員，問(wèn)他們對(duì)村工作有無(wú)新的建議，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)參與工作，不僅使機(jī)關(guān)干部 對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題有了更深入的了解，在實(shí)踐中接受了鍛煉，增長(zhǎng)了才干。如12月15日至16日雨雪天氣后，駐村干部組冒著嚴(yán)寒，深入到特困戶、五保戶、低保戶和孤兒戶家中，送去棉被、食用油、大米等慰問(wèn)品，給他們帶去關(guān)懷，幫助他們解決存在的各種困難。按照省、市黨群共建工作的部署，我精心組織調(diào)研，著力抓好三項(xiàng)工作：一是調(diào)查摸底，建立健全黨群組織。結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建等3個(gè)實(shí)施方案，開(kāi)展了創(chuàng)建“工作先鋒號(hào)”、創(chuàng)評(píng)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、爭(zhēng)當(dāng)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵”、爭(zhēng)創(chuàng)“五四”紅旗團(tuán)組織、爭(zhēng)做“五個(gè)模范”、爭(zhēng)創(chuàng)“和諧家庭”等活動(dòng)，涌現(xiàn)出了邦信工具、遠(yuǎn)坑金礦等一批示范企業(yè)，不僅切合工青團(tuán)等群團(tuán)工作實(shí)際，而且有效地把黨的工作融入到了群團(tuán)工作中。市委高度重視窗口行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)常專(zhuān)題研究討論，高起點(diǎn)謀劃部署，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。積極開(kāi)展公開(kāi)承諾驗(yàn)收工作。“訪”就是走訪老黨員、老干部和普通群眾，廣泛聽(tīng)取和征求他們的意見(jiàn)和建議，讓公開(kāi)承諾不是停留在一句口號(hào)上，而是落實(shí)在切實(shí)為民辦實(shí)事上。充分利用新聞媒體的作用和優(yōu)勢(shì)，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體推出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在行動(dòng)”、“時(shí)代先鋒、黨員風(fēng)采”等活動(dòng)專(zhuān)欄。在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，采取自編自導(dǎo)歌曲戲劇、文藝演出、腰鼓隊(duì)、健身操等形式，在全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——銅都黨員義工下鄉(xiāng)巡回演出”活動(dòng)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)編到節(jié)目中，切實(shí)提高了廣大群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的認(rèn)識(shí)，提高了群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的知曉度和參與度。下一步，我們將認(rèn)真謀劃，全面推開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作，并將評(píng)議工作與各單位部門(mén)中心工作相結(jié)合，與年度考核相結(jié)合，在年底工作總結(jié)時(shí)開(kāi)展基層黨組織書(shū)記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)述職，組織黨員、群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤?，F(xiàn)1將活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下。我區(qū)地勢(shì)南高北低，地形復(fù)雜，以丘崗為主，山、崗、彎、畈皆 有，江淮分水嶺橫貫東西，將我區(qū)分成淮河流域和長(zhǎng)江流域。多年平均降水量在 900～1400mm 之間，自南向北遞減，且年際年內(nèi)分配懸殊?！耙粠X兩河”特殊地貌及氣候環(huán)境，導(dǎo)致我區(qū)水旱災(zāi)害 頻繁，防汛抗旱任務(wù)艱巨。他們一手抓抗 旱一手抓防汛準(zhǔn)備，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部和防臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi) 害指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任政委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，都制定了防汛抗 旱應(yīng)急預(yù)案和防臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。且水管站長(zhǎng)已經(jīng)混 崗，不是單純從事農(nóng)村水利行業(yè)服務(wù)，與政府其他人員一樣承擔(dān)著大 量的日常行政事務(wù)。（2）面上的小型水利工程不配套，功能薄弱，且已有工程大多3老化損壞失去功能，基礎(chǔ)水利設(shè)施政府多年沒(méi)有投入，又缺乏人員、經(jīng)費(fèi)管理維護(hù)，透支嚴(yán)重，不能滿足日益發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要。農(nóng)村水利建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)情況、農(nóng)農(nóng)村水利建設(shè)“一事一議” 據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村反映，農(nóng)村“一事一議”及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金大多用在修路 交通上，水利上幾乎沒(méi)有投入。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系到國(guó)家的糧食安全，點(diǎn)多面廣，涉 及千家萬(wàn)戶，應(yīng)是公益事業(yè)或民生工程，國(guó)家應(yīng)集中加大投入，靠地 方籌資和群眾自籌，不能滿足建設(shè)要求，且現(xiàn)在的群眾集資辦水利的 積極性不高。不然資金投入了卻沒(méi)有解決問(wèn)題。加強(qiáng)中小河流綜合整治工作，加大河道整治力度。在這次市水利系統(tǒng)“千名干部下基層”的實(shí)踐活動(dòng)中，我們嚴(yán)格 按照實(shí)施方案的要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持群眾路線，樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展 工作；深入基層、深入一線、深入村組，調(diào)查研究，掌握第一手資料，了解農(nóng)民群眾所思所盼，虛心向基層群眾學(xué)習(xí)，誠(chéng)心聽(tīng)取基層群眾意 見(jiàn)和建議，熱心為基層群眾服務(wù)，真心實(shí)意幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際問(wèn) 題，增進(jìn)了同農(nóng)民群眾的感情，取得了不少基層水利工作的實(shí)踐知識(shí)，了解到很多基層干部的所思所想，廣大群眾的心聲，實(shí)地查看到水利 基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和目前旱情，為我們下一步開(kāi)展好水利工作積累了一 定的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)為開(kāi)展“十二五”水利工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（一）進(jìn)村入戶訪民情?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，組織開(kāi)展理論宣講會(huì)3場(chǎng)，舉辦科技、衛(wèi)生、家庭教育、用電安全等方面的知識(shí)講座7場(chǎng)，組織上黨課11次，發(fā)放宣傳資料20000余份，重點(diǎn)宣講中央一號(hào)文件，中央和省、州、縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，使中央的精神和省、州委的要求以及縣委、縣政府的決策家喻戶曉、深入人心。第一，低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低問(wèn)題。第三，農(nóng)民住院很多藥品費(fèi)1用不能在新農(nóng)合中報(bào)銷(xiāo)。第二，農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。第四，水月村山上常有野豬出沒(méi)，莊稼收成不好。受吳都大道等項(xiàng)目影響，水月村部分水利工程受破壞。第四，受球團(tuán)礦影響，將軍村1組村民出行困難。第一，組級(jí)班子問(wèn)題。第三，衛(wèi)生管理問(wèn)題。第五，茅草村錦華小區(qū)治安管理不到位，盜竊現(xiàn)象較多，路燈架設(shè)也不