【正文】 和解決全市教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題。突出加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”建設(shè)，以團(tuán)結(jié)干事的精神保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。在原來已經(jīng)制定《保山市教育局科學(xué)民主決策制度》等十一項制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制的精神，省委、市委關(guān)于加強基層黨建工作的要求和我局推行黨代表大會常任制的情況，結(jié)合我市教育工作的實際，XX年，我局又先后制定出臺了《黨員黨性定期分析制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度》、《機關(guān)黨員干部民情懇談制度》、《保山市教育局科室（站所）直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人行政問責(zé)辦法》、《保山市教育局機關(guān)服務(wù)承諾制》、《保山市教育局機關(guān)首問責(zé)任制》、《保山市教育局機關(guān)限時辦結(jié)制》及《保山市教育局黨委議事規(guī)則（試行）》等六個黨代表大會常任制配套制度，從黨員教育、聯(lián)系群眾、服務(wù)承諾、實行黨代表大會常任制等方面初步建立起符合教育實際的基層黨建工作制度體系。局黨委分別于十月、十一月召開了局機關(guān)、直屬學(xué)校黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場交流會和落實黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報會。（一）層層建立責(zé)任制，形成抓好黨建工作的整體合力抓好黨建工作責(zé)任制的落實。認(rèn)真貫徹落實《中共保山市委關(guān)于建立基層黨建工作責(zé)任制實施意見》的精神，局黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，切實加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。并按照《保山市XX年度機關(guān)、學(xué)?；鶎狱h建工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，于十一月底十二月初對局機關(guān)、直屬學(xué)校履行黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行了檢查考核。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和水平局黨委把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)，按照黨的十七大報告提出的“提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)”和云嶺先鋒“五好五帶頭”的要求，采取有力措施，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和決策水平。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局。堅持執(zhí)政為民的理念。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷增強“一崗雙責(zé)”的意識，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。局黨委從基層黨組織的各項工作制度化、規(guī)范化方面入手，開展“六個一”建設(shè)。以推行黨代表大會常任制度為著力點，加強基層黨建工作。召開了中國共產(chǎn)黨保山市教育局第二屆代表大會第二次會議，審議通過了《保山市教育局黨委議事規(guī)則（試行）》、《保山市教育局黨委委員（紀(jì)委委員）聯(lián)系黨代表、局黨代表聯(lián)系黨員暫行辦法》、《保山市教育局代表大會閉會期間代表活動制度（試行）》、《保山市教育局黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢暫行辦法》、《保山市教育局黨代表視察工作暫行辦法》、《保山市教育局黨代表提案和建議辦理規(guī)定（試行）》等六個黨代表大會常任制配套制度，形成了推行黨代表大會常任制的制度框架，制定了貫徹落實六項制度的實施意見，保證了黨代表大會常任制工作有序開展。我們先后組織黨代表參觀考察了市幼兒園黨建工作情況；七一建黨紀(jì)念表彰會上向黨代表通報了上半年黨建工作完成情況；參加政風(fēng)行風(fēng)評議和落實四項制度座談會，廣泛征求黨代表的意見建議，充分發(fā)揮了黨代表的作用。以“四個結(jié)合”為重點，創(chuàng)新學(xué)校黨建工作。實現(xiàn)了基層黨建工作目標(biāo)與教育教學(xué)中心工作目標(biāo)有機統(tǒng)一。圍繞中心工作、圍繞學(xué)校熱點難點問題，著重抓好制度的建設(shè)和落實；抓創(chuàng)建等級學(xué)校，促發(fā)展；抓教育科研抓教學(xué)質(zhì)量提高，打造特色品牌。一是認(rèn)真組織黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，圍繞學(xué)習(xí)黨的十七大精神，采取了理論中心組學(xué)習(xí)、舉行報告會、上黨課、組織專題研討會等多種形式，有計劃的組織黨員學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行了剖析，認(rèn)真地開展了批評和自我批評，同時組織群眾進(jìn)行評議、聽取意見，把黨員置于群眾的監(jiān)督之下。六是在直屬黨總支、支部建立了黨員活動室。機關(guān)、學(xué)校結(jié)合本單位實際，以“五比五創(chuàng)”、“做表率、當(dāng)先鋒” 、“我是黨員我?guī)ь^”、“七個一”、“爭先創(chuàng)優(yōu)做貢獻(xiàn)”等主題活動為載體，以黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員責(zé)任班為平臺，發(fā)揮了先鋒模范作用。一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到市委表彰；教育局黨委榮獲全省先進(jìn)基層黨組織稱號，受到省委的表彰。局黨委認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度，使黨員干部的廉潔意識不斷增強，思想道德防線不斷牢固。二是對全市中小學(xué)校長進(jìn)行反腐倡廉教育培訓(xùn)。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織和廣大黨員的努力下，我局黨建工作取得一定成績，但也存在著一些不足：一是個別單位對黨建工作重視程度不夠；二是黨建工作制度落實不夠到位；三是個別黨員的黨員意識不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠突出；四是教育事業(yè)的發(fā)展與人民群眾日益增長教育需求的矛盾還將長期存在，特別是對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求短時無法滿足，群眾關(guān)心的教育熱點、難點問題還需要進(jìn)一步解決。為將活動開展的扎實有效，局黨委成立了市教育局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確定了局黨委書記為第一責(zé)任人，并抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)市教育局第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的組織實施。黨員們能夠合理安排工作和學(xué)習(xí)，做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤。同時注意廣泛征求和聽取群眾意見，讓群眾始終參與活動，形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面，切實體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。春秋兩季開學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”、貧困地區(qū)中小學(xué)生“兩免一補”等收費政策，積極開展貧困學(xué)生救助活動，各中小學(xué)都為特困家庭學(xué)生減免了學(xué)雜費。通過創(chuàng)建活動的開展，使學(xué)校黨建工作和教育教學(xué)工作有機地融為一體，從而使學(xué)校黨建工作更好地為教育教學(xué)工作保駕護(hù)航，極大地促進(jìn)了學(xué)校整體工作的提高，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。通過自查與檢查，對黨組織設(shè)置與調(diào)整、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)中存在的問題進(jìn)行了糾正和進(jìn)一步規(guī)范。1月份舉辦了兩期中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)主任培訓(xùn)班，全市213名校級領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)主任參加了培訓(xùn)。12月初，結(jié)合年度考核，對校級領(lǐng)導(dǎo)班子采取述職和民主測評的形式進(jìn)行了民主考核。在選拔任用中堅持正確的用人導(dǎo)向，采取民主推薦和競爭上崗的辦法，堅持任前公示制度，加大了干部任用中的監(jiān)督管理力度。年內(nèi)發(fā)展黨員15人，討論轉(zhuǎn)正黨員7名?！捌咭弧鼻跋Γh委對在爭先創(chuàng)優(yōu)活動活動中表現(xiàn)突出的5個先進(jìn)基層黨組織、44名優(yōu)秀黨員和6名優(yōu)秀黨務(wù)工進(jìn)行了表彰和獎勵。在專題組織生活會上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先帶頭進(jìn)行了剖析，黨員認(rèn)真的開展了批評和自我批評，并逐個的進(jìn)行了評議。認(rèn)真組織離退休黨員參加黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步增強離退休黨員的黨性修養(yǎng)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強教師職業(yè)道德建設(shè)暨開展“師德建設(shè)年”活動的意見》，圍繞全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師，行為示范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點，弘揚高尚師德，力行師德規(guī)范，強化師德教育，優(yōu)化育人環(huán)境，不斷提高師德水平，造就忠誠于人民教育事業(yè)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊伍。2）、在廣大教職工中開展了黨的xx屆五中全會的學(xué)習(xí)教育活動，開展了向李雙成、祁愛群等英雄人物的學(xué)習(xí)活動，組織教職工開展了“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)