【正文】 貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》，項目融資工作的開展受到了一定制約，銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求，我們將迎難而上，從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù)，并認真開展落實好“解包還原”工作。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度，積極培植新稅源，保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。三是抓財政收入質量。一是抓征管措施落實。二、下半年工作思路下半年面臨的任務依然很重，困難仍然很多。三是支出壓力依然很大。盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長，財政工作也穩(wěn)步推進，但是我們也清醒地認識到，我區(qū)在財政經(jīng)濟運行中仍然存在一些不容忽視的問題：一是財政總量小。強監(jiān)管，重督查。一是配合“解包還原”。要求項目建設單位嚴格按照投資概算控制項目建設規(guī)模，定期對在建重點工程進行實地檢查，強化基本建設項目固定資產(chǎn)移交管理，督促各建設單位及時辦理竣工財務決算，規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序，強化項目成本核算，對重點工程拆遷資金及時進行結算，加強工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核，嚴格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。確保了我區(qū)57所義務教育學校5744名教師基礎性績效工作得以按月發(fā)放。XX年，15月份，重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元，其中：省市補助資金97萬元，區(qū)財政資金53026萬元，%，自籌及其它資金（開發(fā)區(qū)道路工程）2734萬元；專戶累計支出資金53990萬元。五是培育重點產(chǎn)業(yè)，蓄發(fā)收入后勁。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。一是及時采取應對措施。年初以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，繼續(xù)積極應對國際金融危機，解放思想，迎難而上，共克時艱，使全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展，財政工作也穩(wěn)步推進。1—5月份，%，%。密切關注宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策變化，認真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素，充分發(fā)揮財政杠桿作用，保證財政收入平穩(wěn)增長。與稅務部門建立月會聯(lián)系制度，每月針對收入情況進行座談、分析，針對出現(xiàn)的問題進行分析、總結，采取有效措施，加強收入征管，確保稅收應征盡征，不征過頭稅。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè)，積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。二是大幅增加社會保障支出。推改革，促管理。通過調研、與各鎮(zhèn)街實施單位進行溝通，擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。積極配合各貸款銀行，按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》，認真開展落實“解包還原”工作，對貸款項目資金使用進行清理檢查，加強對信貸資金的貸前貸后管理。今年上半年，按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查，分別對12個單位開展專項檢查。財政收入規(guī)模不大，新經(jīng)濟增長點不多，財政實力不強。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。為確保今年的各項財政工作任務的順利完 成，我們將更加振奮精神、鼓足干勁，重點抓好以下幾個方面的工作。進一步完善組織收入目標責任制，加強財稅部門聯(lián)動，協(xié)調解決征收矛盾和問題，確保應收盡收。進一步完善財政收入考核辦法，更加注重對收入結構和質量的考核，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。根據(jù)中央財政政策的取向，進一步調整財政性資金使用方向和結構，大力培植財源；在安排使用財政建設性資金方面，提高對工業(yè)經(jīng)濟的投入和扶持力度；加大對城市基礎設施的投入，進一步改善投資環(huán)境。根據(jù)融資意向及融資計劃，按照新增貸款需要土地抵押、擔保的要求，將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保，加大與土地儲備中心聯(lián)系，解決擔保抵押問題，做好貸款申報各項工作。重點關注南京市出臺的相關改革政策，認真研究領會政策精神，積極配合區(qū)人事局、組織部、紀委等部門，認真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作，確保改革政策及時落實到位。建議下半年從緊控制財政支出，從嚴從緊控制一般性支出，把有限的資金用在刀刃上。二是建立健全財稅法制宣傳教育工作責任制，明確職責。（二）學習貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，努力提高財政干部的依法行政意識。對部門單位負責人，通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進行培訓；將《條例》作為部門單位財會人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容；在財稅干部中開展財經(jīng)法律法規(guī)知識競賽和測試，確保執(zhí)法人員準確掌握《條例》。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度，嚴肅工作紀律，規(guī)范執(zhí)法活動，提高財政執(zhí)法水平。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，實行執(zhí)法檢查定期報告制度，統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查，實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動。三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題，積極研究和落實整改措施，推動下一步普法工作有序、健康開展，迎接上級部門的檢查驗收。建立健全監(jiān)督機制，對內(nèi)，通過財政法制科和財政監(jiān)督科，加強對本系統(tǒng)的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不適當?shù)男姓袨?。逐步建立錯案責任追究制度，從制度上明確對違法實施行政行為者，該處分的處分，該清除的清除，該賠償?shù)馁r償。二、存在問題一是法制機構和法律專業(yè)隊伍建設尚存在著相對薄弱的問題，這與我縣財稅法制工作任務不相適應。二是財稅法制宣傳教育工作相關配套制度不夠健全，缺乏科學合理的崗責體系和可操作性強的執(zhí)法評議考核方法，再加上外部評議的力度不夠，評議方式也不先進，評議范圍和內(nèi)容還處于較低層次，特別是財稅干部法律知識培訓、考試考核等制度有待進一步加強和完善。由于被追究責任的都是一線執(zhí)法人員，都是基層的業(yè)務骨干，負責的工作繁重，恰恰是因為工作做得多，差錯率也大，而一些工作簡單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位，反而不會受到追究。繼續(xù)組織其他財稅法律法規(guī)的學習，真正使每一位財稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財稅業(yè)務本領。一要利用現(xiàn)有的考核成果，如審計部門的審計、執(zhí)法檢查、各種專項檢查等發(fā)現(xiàn)問題，通過嚴格追錯來推動執(zhí)法的落實；二要建立科學合理的行政執(zhí)法評議考核指標體系，初步緩解執(zhí)法責任制考核管理缺位的突出矛盾。具體完成情況是： 截止六月底，全縣地方財政收入完成11498萬元，%，%，% ；其中一般預算收入完成11058萬元，%，%，%。爭取上級扶持項目2個，相關材料已報省亞行總部待批。 ，占年任務的50%，與上年持平；，占年任務的50%。 今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市財政工作會議精神，創(chuàng)新思路，把做大做強財政收入蛋糕做為今年工作的第一要務，不斷強化增收意識，采取有力措施，狠抓財政本稿件版權屬于517878秘書網(wǎng)，請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入，確保了全縣財政收入的穩(wěn)步增長。樹立均衡入庫思路，強化依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，同時，繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定，將計生、公路交通運輸?shù)刃姓允召M項目納入預算管理，增加了財政收入。5月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個月的整頓礦山稅收秩序活動。四是認真分析稅源,開展稅收專項治理工作。進一步完善目標責任制管理，逐月把收入任務分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確任務，落實責任，嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)，有力地促進了財政收入的及時均衡入庫。按照公共財政的要求，壓縮一般性支出，確保工資、社會保障重點支出，減少“人、車、會、話”支出，從有限財力中安排專項資金，支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。按時足額拔教育經(jīng)費，確保了縣鄉(xiāng)中小學教師工資按時足額發(fā)放。同時實行一把手負責制和責任追究制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為第一責任人。我縣召開了糧食直補工作和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作動員大會，傳達上級政策，統(tǒng)一思想認識，進行安排布置。第三，加強培訓、認真測算、全面公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照公示內(nèi)容，逐戶打印發(fā)放了《糧食補貼通知書》和《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》。由于今年農(nóng)業(yè)稅與往年相比有了大幅度的減少，更增強了農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅的積極性。督查中，我們對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別組通知書發(fā)放不到位的問題進行通報批評，限期糾改對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起到了良好的促進作用，直補工