【正文】 8日11月29日）財(cái)政局于XX年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況說(shuō)明，并牽頭對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行清理認(rèn)定，會(huì)同財(cái)政部門(mén)核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。財(cái)政局將全縣清理甄別匯總情況上報(bào)縣人民政府，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于XX年12月22日前上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。（三）各部門(mén)要按照財(cái)政決算工作的總體安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照職責(zé)分工，保質(zhì)完成本部門(mén)的工作。截止12月25日，財(cái)政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，預(yù)算單位需在25日前與國(guó)庫(kù)科預(yù)算外總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。預(yù)算科在12月25日后，原則上不辦理本級(jí)財(cái)力安排的專項(xiàng)資金的追加手續(xù)。（五）、有關(guān)注意的事項(xiàng)為了使年終決算能夠順利完成，請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室請(qǐng)給予配合并注意有關(guān)事項(xiàng)如下：12月25日起，各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級(jí)專項(xiàng)以外的預(yù)算單位的分月用款計(jì)劃。部門(mén)決算報(bào)表工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。報(bào)表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)（預(yù)算內(nèi)、財(cái)政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目，上年同期數(shù)）應(yīng)核對(duì)一致，然后進(jìn)行公式及過(guò)錄表審核。（2）縣直預(yù)算單位的財(cái)政專戶管理資金必須要與國(guó)庫(kù)科預(yù)算外總會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。對(duì)參與決算工作人員進(jìn)行明確分工，各司其職，明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報(bào)表工作職責(zé)。把讀書(shū)學(xué)習(xí)情況作為年度工作目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，積極推薦參加市級(jí)機(jī)關(guān)讀書(shū)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，全局黨員干部每人至少撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。四、長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)組織。個(gè)人自選書(shū)籍。二、主要內(nèi)容每個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部今年至少要精讀三本書(shū)：上級(jí)黨組織統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)下發(fā)的書(shū)籍。領(lǐng)導(dǎo)干部精讀《復(fù)興之路》和《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政府角色定位》，其他黨員干部精讀《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政府角色定位》。由個(gè)人根據(jù)自身發(fā)展需要選擇一本以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、行政管理知識(shí)以及自然科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、歷史等為內(nèi)容的健康有益的書(shū)籍，由個(gè)人確定。要把讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的主要內(nèi)容，認(rèn)真抓好活動(dòng)的落實(shí)。要建立檢查考核制度，把讀書(shū)筆記撰寫(xiě)情況作為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況的基本依據(jù)，定期檢查黨員干部的讀書(shū)計(jì)劃，學(xué)習(xí)進(jìn)度，查看讀書(shū)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)文章。2018年財(cái)政局工作方案6篇為順利完成XX年縣決算編報(bào)工作，進(jìn)一步提高財(cái)政決算工作質(zhì)量，結(jié)合本年財(cái)政決算編報(bào)的總體要求，特制定本方案?？傮w方案如下：財(cái)政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，決算具體工作由辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在國(guó)庫(kù)科。（3）縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對(duì)一致。單位相關(guān)事項(xiàng)都應(yīng)在說(shuō)明文檔中說(shuō)明。為了使我縣各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)每個(gè)指標(biāo)的含意和填報(bào)的口徑，根據(jù)相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，做好培訓(xùn)、答疑工作。12月20日起，政府采購(gòu)辦對(duì)直接支付的政府采購(gòu)資金業(yè)務(wù)停止辦理。二、財(cái)政決算工作具體時(shí)間要求（一）財(cái)政總決算：12月25日前，各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員必須與國(guó)庫(kù)科預(yù)算內(nèi)總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。截止12月20日，要求相關(guān)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員與國(guó)庫(kù)科財(cái)政專戶會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬，并對(duì)財(cái)政專戶資金情況進(jìn)行調(diào)整；12月23日后，財(cái)政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。此實(shí)施方案原則上不能調(diào)整變動(dòng)，如有變動(dòng)將另行通知。二、工作職責(zé)按照地區(qū)要求，縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作，財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實(shí)工作，會(huì)同審計(jì)部門(mén)進(jìn)行逐筆確認(rèn)。無(wú)政府性債務(wù)的單位于11月30日前，將無(wú)債務(wù)確認(rèn)書(shū)反饋至債務(wù)清理甄別辦公室，有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計(jì)部門(mén)的審計(jì)指導(dǎo)下開(kāi)展債務(wù)清理確認(rèn)工作。，各單位存量債務(wù)較XX年6月30日，如發(fā)生增減變動(dòng)，將變化情況及相關(guān)資料如實(shí)報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。，包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書(shū)、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書(shū)、債務(wù)償還憑證、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等資料。財(cái)政部門(mén)按照審計(jì)確認(rèn)結(jié)果核實(shí)并填報(bào)債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。將沒(méi)有收益、計(jì)劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù)；將有一定收益、計(jì)劃償債依靠項(xiàng)目收益對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ?xiàng)收入、能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的甄別為專項(xiàng)債務(wù)。（六）匯總上報(bào)階段（12月20日12月22日）12月22日前，財(cái)政部門(mén)匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果，經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后，連同審計(jì)意見(jiàn)上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。（二）如實(shí)填報(bào)。對(duì)部門(mén)單位存在上述行為的，財(cái)政部門(mén)將采取相應(yīng)措施，凍結(jié)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。XX年縣部門(mén)預(yù)算編制的工作重點(diǎn)：（一）堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約，努力降低行政成本。（二）深化基本支出改革，提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性和規(guī)范性。細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理和部門(mén)決算的有機(jī)結(jié)合，控制和減少代編預(yù)算規(guī)模，提高年初預(yù)算到位率。（五）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，全面編制政府采購(gòu)預(yù)算，規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算的范圍、內(nèi)容和程序，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用及處置行為，按照有關(guān)規(guī)定將行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入、行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入繳入國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。擴(kuò)大公開(kāi)范圍，除涉密部門(mén)外，所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算。（二）確保部門(mén)預(yù)算的真實(shí)性和完整性。（四）預(yù)算編制與執(zhí)行相結(jié)合。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理，規(guī)范項(xiàng)目信息和項(xiàng)目文本填報(bào)，并對(duì)其他類(lèi)項(xiàng)目按照輕重緩急進(jìn)行排序。延續(xù)項(xiàng)目有結(jié)轉(zhuǎn)資金的，應(yīng)根據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和項(xiàng)目年度資金需求，統(tǒng)籌安排財(cái)政撥款預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政府采購(gòu)政策功能的制度辦法，未按以上要求編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的，不得組織政府采購(gòu)活動(dòng)，不得支付資金。所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金購(gòu)置車(chē)輛、大型設(shè)備的支出（包括基本支出和項(xiàng)目支出）都必須編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算。財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款收入，是指財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款形成的部門(mén)收入。各單位非稅收入征收計(jì)劃要編制到具體項(xiàng)目（2）預(yù)算單位非稅收入可安排數(shù)的具體口徑A．納入預(yù)算管理的非稅收入。是指未納入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶管理，由預(yù)算單位自收自支的收入，包括：事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。四、支出預(yù)算的編制部門(mén)編制的支出預(yù)算包括基本支出和項(xiàng)目支出兩部分。工資福利支出包括：在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障費(fèi)、其他工資福利支出、在職人員非工資性津貼補(bǔ)貼等。超編人員、車(chē)輛不予核定商品和服務(wù)支出。預(yù)算單位申請(qǐng)XX年項(xiàng)目支出預(yù)算，要有明確的項(xiàng)目資金來(lái)源。五、預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定總體要求行政單位、一般全額預(yù)算單位，其基本支出全部按照XX年分類(lèi)分檔定額標(biāo)準(zhǔn)編制部門(mén)預(yù)算。非稅收入結(jié)余資金的編制。（二）預(yù)算單位編報(bào)預(yù)算計(jì)劃9月17日至9月30日前，由各預(yù)算單位根據(jù)本單位的基本情況和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，按照確定的預(yù)算安排原則和編制要求，結(jié)合上年度預(yù)算安排情況，由預(yù)算單位提出下一年度收支預(yù)算計(jì)劃，報(bào)財(cái)政局各業(yè)務(wù)分管股室、采購(gòu)辦審核。（四）批復(fù)預(yù)算預(yù)算單位的收支預(yù)算草案按照規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)審，由財(cái)政部門(mén)在縣人代會(huì)批準(zhǔn)XX年部門(mén)預(yù)算的30日內(nèi)，批復(fù)到各預(yù)算單位，完成部門(mén)預(yù)算編制的“一下”。非工資性津貼補(bǔ)貼按照縣人事、財(cái)政部部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)予以填報(bào)，在部門(mén)預(yù)算軟件單位基礎(chǔ)信息表“在職非工資性津貼補(bǔ)貼（人均/元/年）”一欄具體添列時(shí)，按照算術(shù)加權(quán)平均法，離、退休人員非工資性津貼補(bǔ)貼同上