【正文】 ）全市各級(jí)物價(jià)部門(mén)一要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案，包括各類人員的學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體負(fù)責(zé)普法工作的機(jī)構(gòu)和人員；三是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，普法工作所需經(jīng)費(fèi)列入物價(jià)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ?；四是要認(rèn)真宣傳“五五”普法的重要意義，動(dòng)員廣大干部職工積極參加法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要對(duì)普法工作中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣，發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)作用。各級(jí)物價(jià)部門(mén)還要圍繞貫徹落實(shí)《價(jià)格法》及其相關(guān)的配套法規(guī)規(guī)章，整頓價(jià)格秩序，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管等方面，對(duì)各企事業(yè)單位的物價(jià)員、收費(fèi)員以及普通公民深入開(kāi)展法制宣傳教育。履行行政許可、非行政許可事項(xiàng)審批和行政處罰職責(zé)的物價(jià)干部在執(zhí)法過(guò)程中直接關(guān)系到社會(huì)公共利益和管理相對(duì)人的利益，應(yīng)當(dāng)熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的公共法律法規(guī)和價(jià)格法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)，真正做到依法辦事、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全市物價(jià)系統(tǒng)的普法工作由市物價(jià)局統(tǒng)一安排部署，普法辦公室設(shè)在綜合法規(guī)處。繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要健全依法行政各項(xiàng)制度，依法規(guī)范行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。各級(jí)物價(jià)部門(mén)實(shí)施行政行為，要在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便管理相對(duì)人。各級(jí)物價(jià)部門(mén)實(shí)施行政行為，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，平等對(duì)待管理相對(duì)人，執(zhí)法過(guò)程中采取的手段和措施應(yīng)當(dāng)有效、適當(dāng)。(六)進(jìn)—步提高依法行政能力，大力推進(jìn)依法治價(jià)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的不斷完善，國(guó)家和市內(nèi)的立法進(jìn)程將進(jìn)一步加快。(三)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)與價(jià)格工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。努力提高全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工的憲法、法律意識(shí)，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，提高物價(jià)系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平，提高依法行政和依法治價(jià)的水平和能力。加強(qiáng)法制建設(shè)和機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，依法進(jìn)行各項(xiàng)改革，努力做到各方面工作都有法可依、有章可循，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作進(jìn)一步走向規(guī)范化和法制化。(二)目標(biāo)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的總體目標(biāo)是：通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展價(jià)格法制宣傳教育活動(dòng)，全面提高物價(jià)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐步解決價(jià)格工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)全市物價(jià)系統(tǒng)干部職工的的法制觀念，提高依法行政的能力和水平，根據(jù)《通過(guò)幾年的努力，實(shí)現(xiàn)由提高物價(jià)系統(tǒng)全體干部職工法律意識(shí)向提高干部職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法向全方位推進(jìn)依法治價(jià)的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高依法行政水平，推進(jìn)依法治價(jià)工作進(jìn)程，做到“放得開(kāi)，管得好”。二、主要任務(wù)和基本要求(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律制度。(二)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)。各地物價(jià)部門(mén)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)利益的重要職責(zé)，必須重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》、《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》等價(jià)格方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。要及時(shí)將“五五”法制宣傳教育時(shí)期新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際工作貫徹執(zhí)行。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，堅(jiān)持做到：一、合法行政。三、程序正當(dāng)。五、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的價(jià)格行政執(zhí)法體系、做到“不越位，不缺位，不錯(cuò)位”。各級(jí)物價(jià)部門(mén)要高度重視法制宣傳教育工作，要站在依法治國(guó)、依法治市、依法治價(jià)的高度，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育工作的必必要性和重要性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織“五五”普法工作。普法辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收全市物價(jià)系統(tǒng)的“五五”普法工作。要建立健全持證上崗制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話作用，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要舉行專項(xiàng)整治活動(dòng)，樹(shù)立物價(jià)部門(mén)急群眾所急、想群眾所想的良好公眾形象。對(duì)于在普法工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各縣、區(qū)（市）物價(jià)局要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，制定出兼具針對(duì)性和可操作性，近期任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的“五五”普法規(guī)劃，在土10月底前將規(guī)劃報(bào)市物價(jià)局。(三)考核驗(yàn)收階段(2010年)各地物價(jià)部門(mén)要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本地區(qū)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好查漏補(bǔ)缺和總結(jié)。廣大師生的憲法意識(shí)和法治觀念明顯提高，學(xué)校行政依法決策、依法管理的水平和能力顯著增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力地推進(jìn)了學(xué)校依法治教進(jìn)程。：——遵照依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳普法。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《法治常州建設(shè)綱要》，《法治天寧建設(shè)規(guī)劃》，以依法行政、依法治校為重點(diǎn)，完善依法行政體制和機(jī)制，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開(kāi)展依法治校先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程。結(jié)合師德教育和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識(shí)，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的意識(shí)與水平，促進(jìn)廣大教職工愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)自覺(jué)遵守法律規(guī)定，依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識(shí)。（4）、由教導(dǎo)處執(zhí)行“法在校園，德伴我行”校本課程計(jì)劃，安排課時(shí)、教師，并進(jìn)行督查與評(píng)價(jià)，確保該課程落實(shí)到位。（3）、充實(shí)和完善“法在校園，德伴我行”專題網(wǎng)頁(yè)，上傳相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行法制教育動(dòng)態(tài)新聞報(bào)道，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行通告，設(shè)立互動(dòng)交流平臺(tái)，使學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)都關(guān)注學(xué)校德育工程建設(shè)，關(guān)注學(xué)校法制教育。如《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益法》、《國(guó)旗、國(guó)徽法》、《交通安全法規(guī)》、《環(huán)境保護(hù)法》等。學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行班級(jí)、年級(jí)、全校性的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，在互相學(xué)習(xí)中加深對(duì)法律的了解，使法律學(xué)習(xí)研究也能成為同學(xué)們感興趣的課題，并逐步嘗試?yán)梅芍R(shí)解決問(wèn)題、維護(hù)自身權(quán)益。這些社團(tuán)主要在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下由學(xué)生自主組織進(jìn)行活動(dòng)。中隊(duì)主題觀摩活動(dòng)：每學(xué)期組織一次大型的中隊(duì)觀摩活動(dòng)，以“法在校園，德伴我行”為主題，展示學(xué)法的成果，交流學(xué)法經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因?yàn)榉膳c道德是相互依存，相互補(bǔ)充的，法制教育的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是道德教育，所以在堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德教育使學(xué)生懂得怎么做人，為進(jìn)行法制教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)法制教育工作的開(kāi)展。堅(jiān)持輔導(dǎo)隊(duì)伍以內(nèi)為主，內(nèi)外結(jié)合。為此，將重視對(duì)教師的法制教育，鼓勵(lì)全體教師自學(xué)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，使他們對(duì)依法治教有更深刻的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)做好教材準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)等工作。——考核驗(yàn)收階段：2010年。（二）總體目標(biāo)：通過(guò)第五個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)依法治理觀念，提高依法管理和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的水平；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員依法行政觀念，提高依法行政能力；增強(qiáng)管理相對(duì)人法律意識(shí)，提高維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性；增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾法律素質(zhì)，提高維權(quán)能力，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法律的權(quán)威性和影響力。立足于提高法制素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)憲法、國(guó)家基本法及農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，并根據(jù)不同對(duì)象的不同要求，突出不同的普法內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)法制宣傳工作的針對(duì)性，使不同層次的普法對(duì)象都受到法制教育。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，不斷促進(jìn)普法工作的長(zhǎng)效性。二、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育。引導(dǎo)農(nóng)民高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化自身安全意識(shí)；高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)土地等自然資源和生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村市場(chǎng)秩序。維護(hù)公共衛(wèi)生安全。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持和完善黨委（組）中心組學(xué)法制度、法律知識(shí)講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記和學(xué)法檔案制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，不斷提高依法管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。（四）著