【正文】 量包括：500米的開拓、探礦工程和300米的礦山建設(shè)工程。招標(biāo)時(shí)間：2008年3月20日第9頁 招標(biāo)委員會(huì)成員：王倫科 周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利許建民 周自軍 許鳳山 劉海鋒 馬俊鋒總隊(duì)監(jiān)標(biāo)人員：楊 林我礦監(jiān)標(biāo)人員：陳宗波 董永剛 張建勛參加招標(biāo)單位：溫州建峰礦業(yè)公司 溫州建設(shè)集團(tuán)通業(yè)公司 溫州建設(shè)集團(tuán)蒼南公司 徽縣金地井巷有限責(zé)任公司開工時(shí)間：2008年4月30日 施工單位：溫州建設(shè)集團(tuán)蒼南公司 甲方管理人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)：王倫科 李宗利 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)：王勝利 溫深文項(xiàng)目現(xiàn)場管理：彭洛宏 胥斌 張鐵軍 杜華東 胡德海 工程量及工程造價(jià) 1376米中段工程量包括：1080米的開拓、探礦工程和1200米的礦山建設(shè)工程。自檢結(jié)果：工程招標(biāo)依據(jù)合理，遵循“公開、公平、公正”的原則；工程質(zhì)量合格，在工程過程中無徇私舞弊現(xiàn)象，無偷工減料現(xiàn)象，無數(shù)字不明晰現(xiàn)象。在工程施工過程中，所有數(shù)字透明化，工程驗(yàn)收依據(jù)《西北有色地質(zhì)二里河鉛鋅礦工程管理制度》，由礦工程驗(yàn)收小組成員、絲毛嶺金礦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理人員和施工方管理人員共同驗(yàn)收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正現(xiàn)象。2）絲毛嶺金礦建設(shè)項(xiàng)目自查情況（）招標(biāo)本次招標(biāo)本著“公開、公平、公正” 的原則，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)。工程款結(jié)算及時(shí)，驗(yàn)收完畢馬上組織審核簽字并進(jìn)行本月工程款結(jié)算。1630米中段工程量包括：750米的開拓、探礦工程。1730米中段工程量包括：870米的開拓、探礦工程和900米的礦山建設(shè)工程。絲毛嶺、柴螞黃金開發(fā)情況（1）絲毛嶺金礦建設(shè)項(xiàng)目由于工隊(duì)更換分為兩個(gè)階段。由于2009年二里河的雨季來得早，退的遲，陰雨連綿的天氣持續(xù)過長，再加上長溝地形的限制和地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜，客觀上延長了工期。工程款結(jié)算及時(shí)，驗(yàn)收完畢馬上組織審核簽字并進(jìn)行本月工程款結(jié)算。4。4）追加工程項(xiàng)目后來，因工程設(shè)計(jì)有所變動(dòng)再加地形限制等因素，特與施工方于2008年12月20日簽訂補(bǔ)充協(xié)議書其內(nèi)容包括排洪涵管開挖和支護(hù)、進(jìn)庫公路、排水井基礎(chǔ)開挖和護(hù)底回填、重新補(bǔ)砌石料降低尾礦壩坡比、重新埋設(shè)涵洞和修筑沉淀池等一些零星工程，其結(jié)算方式為工程依據(jù)變更情況按實(shí)際計(jì)算工程量，工程結(jié)算單價(jià)依據(jù)預(yù)算單表內(nèi)單價(jià)結(jié)算。堆積漿砌石壩3300m179。179。消能臺(tái)階25m179。排水井工程五座。179。179。差價(jià)原因：由于地質(zhì)復(fù)雜，從而增加了基礎(chǔ)開挖量、漿砌石回填量。土方回填1866,3m179。179。干砌石4000m179。招標(biāo)時(shí)間：2008年8月30日招標(biāo)委員會(huì)成員：周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利 許建民周自軍 席 雨 范順義 許風(fēng)山 劉海峰 馬俊峰 李孝文總隊(duì)監(jiān)標(biāo)人員：楊 林我礦監(jiān)標(biāo)人員：陳宗波 董永剛 張建勛參加招標(biāo)單位：中國第九冶金建設(shè)公司 中十冶集團(tuán)有限公司 二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司 開工時(shí)間：2008年11月1日施工單位：二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司監(jiān)理單位：陜西信遠(yuǎn)建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司寶雞監(jiān)理部 甲方管理人員： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)：周金明 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)：馬俊峰項(xiàng)目現(xiàn)場管理：20082009年：幕廣信 劉 鵬 王 晨 衡 波 王闖 20102011年：張建勛 王 晨 衡 波 王 闖 工程量及工程造價(jià) 1）初期壩工程工程量包括：179。組 長：李建華 副組長：王倫科成 員：李宗利 周自軍 馬俊峰 許建民 楊來明由礦長李建華同志總負(fù)責(zé)，王倫科同志具體負(fù)責(zé)，楊來明擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，其他成員各司其職，并按照礦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，全面展開了二里河鉛鋅礦專項(xiàng)治理的排查、自查工作。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長，按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間，影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。礦業(yè)權(quán)管理方面?，F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé)，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳，采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓，20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計(jì)19萬元。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位，致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。二、排查、自查和項(xiàng)目概況根據(jù)總隊(duì)通知精神和各種管理制度，結(jié)合二里河鉛鋅礦實(shí)際，確立的自查項(xiàng)目為：金礦建設(shè)項(xiàng)目。機(jī)械堆石152499m179。溝槽開挖378m179。179。179。全長拱頂120176。179。差價(jià)原因：設(shè)計(jì)更改，沒有施工。砼146m179。差價(jià)原因：179。C15墊層砼178m179。其他零星工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用74820元。工程管理截止目前，長溝尾礦庫工程已經(jīng)完工，已于2010年三月進(jìn)行工程驗(yàn)收?？傮w來說，長溝尾礦庫工程作為我礦的重點(diǎn)工程，從開工到現(xiàn)在取得了十分令人滿意的成績，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。第一階段為2008年3月2011年7月；第二階段為2011年7月至今；1）絲毛嶺金礦建設(shè)項(xiàng)目自查情況（）第5頁 招標(biāo)本次招標(biāo)本著“公開、公平、公正” 的原則，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)。1770米中段工程量包括：805米的開拓、探礦工程和300米的礦山第6頁 建設(shè)工程。1680米中段工程量包括：850米的開拓、探礦工程。工程管理目前，該工隊(duì)已撤離絲毛嶺采區(qū)，工程由二十三冶工隊(duì)接手。無規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公平等問題存在。工程款結(jié)算及時(shí)，驗(yàn)收完畢馬上組織審核簽字并進(jìn)行本月工程款結(jié)算。（2）柴螞金礦建設(shè)項(xiàng)目由于工隊(duì)更換分為兩個(gè)階段。1410米中段工程量包括：689米的開拓、探礦工程和900米的礦山建設(shè)工程。第10頁 目前，該工隊(duì)已撤離柴螞采區(qū)，工程由徽縣金地工隊(duì)接手。招標(biāo)時(shí)間：2008年3月20日招標(biāo)委員會(huì)成員：王倫科 周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利許建民 周自軍 許鳳山 劉海鋒 馬俊鋒總隊(duì)監(jiān)標(biāo)人員：楊林我礦監(jiān)標(biāo)人員：陳宗波 董永剛 張建勛參加招標(biāo)單位：溫州建峰礦業(yè)公司 溫州建設(shè)集團(tuán)通業(yè)公司 溫州建設(shè)集團(tuán)蒼南公司 徽縣金地井巷有限責(zé)任公司截止2011年年底。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，也由于現(xiàn)場管理人員的恪盡職守，第11頁 在工程施工過程中未出現(xiàn)任何工程事故，保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。招標(biāo)時(shí)間： 招標(biāo)委員會(huì)成員： 總隊(duì)監(jiān)標(biāo)人員：楊 林我礦監(jiān)標(biāo)人員：陳宗波 董永剛 張建勛參加招標(biāo)單位： 開工時(shí)間： 施工單位： 監(jiān)理單位： 甲方管理人員： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)： 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)：項(xiàng)目現(xiàn)場管理： 工程量及工程造價(jià) 1）工程第12頁 工程量包括：，合同合計(jì)造價(jià) 元，目前實(shí)際發(fā)生 元，差價(jià)原因2）工程工程量包括：，合同合計(jì)造價(jià) 元，目前實(shí)際發(fā)生 元，差價(jià)原因3）工程工程量包括：，合同合計(jì)造價(jià) 元，目前實(shí)際發(fā)生 元，差價(jià)原因4）追加工程項(xiàng)目后來。工程款結(jié)算及時(shí)，驗(yàn)收完畢馬上組織審核簽字并進(jìn)行本月工程款結(jié)算?？傮w來說，金礦選廠工程作為我礦的重點(diǎn)工程，從開工到現(xiàn)在取得了十分令人滿意的成績，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。2008年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔2008〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔2008〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)2008我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)（國債渠道）投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》，目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局，我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。三、存在問題本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致，導(dǎo)致資金劃撥受影響。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。目前，國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后，通過競爭性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。如：本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中，第一次報(bào)名有三家公司，但中途一家退出，第二次報(bào)名無任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào)，等待發(fā)改委的批示。我局高度重視專項(xiàng)治理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀(jì)檢委書記任副組長，各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀(jì)檢委書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展治理工作。按照市專項(xiàng)治理工作要求，我局集中人員力量，對(duì)2008以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目15余項(xiàng)，檢查率100%，主要對(duì)各項(xiàng)目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查，查出問題3個(gè)，解決3個(gè)。在治理工作中，我局重點(diǎn)抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作，按照項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的要求，派專人對(duì)項(xiàng)目報(bào)建程序、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，及時(shí)辦理環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照實(shí)施方案設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，有效避免和減少項(xiàng)目變更。同時(shí)，健全完善財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金審批辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并委托審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。建筑材料供給方面在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價(jià)格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對(duì)工程進(jìn)度造成了很大影響。三、整改思路及措施針對(duì)專項(xiàng)治理工作中查找的問題，我們將嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強(qiáng)整改力度，強(qiáng)化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時(shí)限和要求，督促專人負(fù)責(zé)整改。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計(jì)、施工等單位到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。堅(jiān)持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項(xiàng)目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。合計(jì)項(xiàng)目總數(shù)362個(gè)。其表現(xiàn)形式：（一）項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)問題208個(gè)；（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題104個(gè)；（三）土地和礦業(yè)權(quán)審批和出讓問題60個(gè)；（四）規(guī)劃管理問題79個(gè)；（五）招標(biāo)投標(biāo)問題37個(gè)；（六）工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理類問題263個(gè)；（七）資金安排使用問題37個(gè)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定，我區(qū)擬建的工程建設(shè)及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級(jí)事業(yè)單位，國有投資工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地