【正文】 展基層組織建設(shè)年與“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”結(jié)合起來，形成互聯(lián)互助、結(jié)對共建的幫扶機制。一、總體要求和主要目標(biāo)總體要求：以“強組織、增活力、促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制為重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作為抓手，勇于破解教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，全面落實基層黨建工作各項任務(wù)，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進學(xué)校經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。主要目標(biāo)：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過強基固本、提升功能，通過開展基層組織建設(shè)年活動，努力實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升；基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升；黨員隊伍生機活力進一步提升；基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升；基層黨建制度化水平進一步提升。按照省、市委的統(tǒng)一部署，扎實開展“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶”活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，深入宣傳中央和省市促進發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的方針政策，及時了解民情，掌握基層的熱點、難點和焦點問題，積極協(xié)助基層爭取項目、爭取資金，為群眾多解難事、多辦實事、多做好事。一是辦實事、解難題，為基層組織解決幾個突出問題。要加強學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮好基層黨組織陣地作用，積極開展好各類服務(wù)活動。（四）建立健全基層黨組織工作規(guī)程，提升基層黨組織科學(xué)管理的能力一是建立健全基層組織工作規(guī)程。三、方法步驟（一）調(diào)查摸底，分類定級（2月下旬至4月下旬）根據(jù)局黨組的要求，按照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反應(yīng)好），“五個一”的要求（一個好書記、一個好思路、一套好制度、一個好陣地、一個好機制）和“五個提升”的目標(biāo)，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進行自查，并填寫《教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年黨組織基本情況調(diào)查表》，于3月底之前完成自評申報。9月下旬，在總體完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，要緊緊抓住影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題、涉及人民群眾切身利益的實際問題和社會關(guān)注的熱點難點問題，普遍開展一次“回頭看”活動，再次對照標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，集中進行重點整改。四、組織領(lǐng)導(dǎo)開展“基層組織建設(shè)年”活動是一項系統(tǒng)工程。黨組織書記要認(rèn)真旅行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠實“書記抓、抓書記”責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，全力帶頭抓好工作落實。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭АＲ媛鋵嵒鶎咏M織建設(shè)年活動各項任務(wù)，為鞏固擴大“基層組織建設(shè)年”活動成效營造濃重的輿論氣氛，以基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開。三、重點工作(一)立足于強素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強我村黨建建強村級班子。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。制訂黨員培訓(xùn)計劃，組織開展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實行輪訓(xùn)，對黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到 30％以上，集中培訓(xùn)時間不少于7天。推廣先進經(jīng)驗。(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項工作制度和機制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運行機制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實實在在的成效。村支部對活動年過程中的各項制度、規(guī)則、方式、方法、程序進行匯編，形成長效機制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補缺、進行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標(biāo)語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設(shè)工作規(guī)范化、黨組織活動經(jīng)?；?。（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞“落實醫(yī)改任務(wù)，提升服務(wù)水平，改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強基層組織”的主題，結(jié)合開展“三好一滿意”活動，進一步建立健全基層黨組織，全面落實黨的各項制度，努力創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實履行服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的宗旨，更好地為全區(qū)衛(wèi)生工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)。積極開展黨員教育培訓(xùn)，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識群體、青年醫(yī)務(wù)工作者中發(fā)展黨員。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著眼加強和改進基層黨組織建設(shè)，著眼發(fā)揮先進基層黨組織的示范引領(lǐng)作用，著眼促進全區(qū)基層黨建工作不斷邁上新臺階。四、方法步驟各支部要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，具體分四個步驟進行。在此基礎(chǔ)上，成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定本單位基層組織建設(shè)年活動具體方案，并于2012年3月10日前將開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案上報局黨委。（三）整改提高，晉位升級。（四）學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。（一）精心部署，加強領(lǐng)導(dǎo)。（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。（三）加強指導(dǎo)，嚴(yán)格督查。要切實加強宣傳工作，及時總結(jié)報送工作進展情況，用開展基層組織建設(shè)年的實際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務(wù)人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。具體實施方案如下：一、總體要求開展基層組織建設(shè)年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標(biāo)”。著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊伍生機活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級標(biāo)準(zhǔn)?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。今年“七一”期間，中心將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰，深入挖掘和選樹一批先進典型，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進，爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭做先進模范的良好氛圍。結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。黨組織活動經(jīng)費有保障。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。與開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶基層聯(lián)系點，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對面”傾聽訴求，切實解決廣大黨員干部和職工群眾的實際困難?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下：一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。各黨支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，要結(jié)合實際對本黨支部的基層組織建設(shè)年活動進行扎實安排部署。各黨支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況