【正文】 是加強(qiáng)婦幼保健兩個系統(tǒng)管理。在全市重大節(jié)日和重要活動期間，全方位、全過程地開展衛(wèi)生監(jiān)督，做到人員到位、工作到位，圓滿完成各項衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。全年發(fā)放、復(fù)核各類衛(wèi)生許可證1353份，其中餐飲服務(wù)許可證865份，公共場所衛(wèi)生許可證463份，飲用水衛(wèi)生許可證16份，放射診療許可證9份。有xx家農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過省衛(wèi)生廳、財政廳考核驗收(其中今年xx家)，獲得省財政每家xx萬元購置設(shè)備的資金補(bǔ)助。今年，我們制定了《關(guān)于分解20xx年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)的通知》，明確規(guī)定今年全部完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，全市計劃免疫門診共接種5種疫苗xx人次，平均接種率為xx%。對非典、人禽流感、霍亂、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、血吸蟲病、寄生蟲病和地方病等加強(qiáng)了監(jiān)測。在重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方面，今年，為xx名青少年補(bǔ)種了乙肝疫苗。為xx萬名居民建立健康檔案，實施計算機(jī)管理近xx萬人。聯(lián)合市委組織部對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了全面考察測評，并分兩批對大營等xx家衛(wèi)生院的30名副院長，進(jìn)行了考察、任命，進(jìn)一步促進(jìn)了干部管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。全年引進(jìn)高層次人才xx名，招聘人事代理人員xx名，勞務(wù)派遣人員xx名。(二)衛(wèi)生隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)全市衛(wèi)生隊伍建設(shè)大會召開之后，我局按照市委、市政府統(tǒng)一部署，把衛(wèi)生人才建設(shè)作為衛(wèi)生工作的重中之重，緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等重要環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)人才管理，努力推動衛(wèi)生隊伍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今年爭取市財政補(bǔ)助xx萬元，省財政補(bǔ)助xx萬元?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、20xx年衛(wèi)生工作回顧(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快為改善醫(yī)療條件，提高服務(wù)能力，今年，我們借助落實新醫(yī)改的有利時機(jī)，積極向國家、省、市財政和衛(wèi)生主管部門申報基本建設(shè)項目，爭取資金支持。全年共爭取衛(wèi)生系統(tǒng)房屋建設(shè)和改造項目專項資金補(bǔ)助xx萬元。市中醫(yī)院病房綜合樓建設(shè)已經(jīng)啟動，總投資約xx萬元，建筑面積xx平方米，爭取中央國債項目補(bǔ)助資金xx萬元。一是明確發(fā)展規(guī)劃。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(三)公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實為積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目逐步均等化工作，今年，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的意見》、《xx市20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案》等文件，規(guī)范和指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。向城鄉(xiāng)居民定期發(fā)放各類健康教育宣傳資料xx萬份，開展了公眾健康咨詢和講座活動xx次。實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助xx人,其中回補(bǔ)人群xx人。報告腹瀉病xx例，采樣檢查率xx%。1224月齡兒童五苗覆蓋率xx%。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，我們多次召開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會議，并安排專業(yè)人員，嚴(yán)格按省衛(wèi)生廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保功能齊全、規(guī)劃合理。城中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站根據(jù)省衛(wèi)生廳要求和xx市衛(wèi)生局目標(biāo)任務(wù)，積極創(chuàng)建省級示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站，已順利通過省衛(wèi)生廳考核組的評審，全市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。立案查處違法案件43件，已結(jié)案28件，罰款人民幣14萬元，無行政訴訟和行政復(fù)議案件。三是打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療市場。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理是婦幼保健工作的龍頭性工作，今年我們繼續(xù)狠抓兩個系統(tǒng)管理質(zhì)量，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格工作規(guī)范，確保各種報表及時準(zhǔn)確上報。將新生兒疾病篩查、兒童聽力篩查、孕婦產(chǎn)前篩查等工作列入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細(xì)則，進(jìn)行考核評審，與獎懲掛鉤，全年新篩率達(dá)90%以上、%、%，%。組織全市263名助產(chǎn)技術(shù)人員參加省衛(wèi)生廳舉行的母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)考核活動，%，有效保障了全市婦女兒童的身體健康和生命安全。以等級醫(yī)院復(fù)核評審、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗現(xiàn)場審核為抓手，對一級醫(yī)院的規(guī)范執(zhí)業(yè)、質(zhì)量管理、醫(yī)院感染管理、麻醉藥品管理等方面進(jìn)行督查指導(dǎo)。(九)愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展為加快愛國衛(wèi)生運(yùn)動開展，提高全市人民健康水平，今年以來，我局積極利用各種宣傳媒介，深入城鄉(xiāng)，宣講愛國衛(wèi)生和健康教育知識。xx鎮(zhèn)x村、xx鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、xx村成功創(chuàng)建成省級衛(wèi)生村，xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、合陳鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村成功創(chuàng)建成xx市級衛(wèi)生村。為完成xx規(guī)定的到20xx年90%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建成為“無紅包醫(yī)院”的目標(biāo)，確保我市創(chuàng)建無紅包活動規(guī)范有序進(jìn)行，我局多次專題召開全市“無紅包醫(yī)院”工作推進(jìn)會，并會同市紀(jì)委糾風(fēng)辦開展專項督查，有力地促進(jìn)了今年的創(chuàng)建工作，得到xx市“無紅包醫(yī)院”檢查組的充分肯定。初步統(tǒng)計，今年，市人醫(yī)、中醫(yī)院和市三院等xx家二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加藥品集中招標(biāo)采購總額xx元，中標(biāo)藥品占醫(yī)院采購藥品比例達(dá)xx%，讓利患者xx萬元。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距較大，醫(yī)院綜合實力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源缺乏。五是職業(yè)道德制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善，衛(wèi)生行風(fēng)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)等等。因此，20xx年，我市將全面實施基本藥物制度，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將全部配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須優(yōu)先按比例使用基本藥物。第一，繼續(xù)加快在建工程進(jìn)度。力爭5年內(nèi)完成全市三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改造擴(kuò)建工作。在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中，我局將始終堅持把衛(wèi)生隊伍建設(shè)放在突出的位置來抓，著力形成規(guī)范化、制度化的衛(wèi)生隊伍管理體系。將人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、提高作為衛(wèi)生系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施來謀劃。建立起適合衛(wèi)生行業(yè)特點,以聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的新型用人制度，實行衛(wèi)生人才管理由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實做好九大類二十二項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，建立項目資金績效考核制度，充分發(fā)揮資金使用效益，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。(六)提升衛(wèi)生監(jiān)督能力進(jìn)一步加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督重心前移，切實做好職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。積極推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”和臨床路徑的開展，著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。市直醫(yī)療單位與三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系。實施“三名一優(yōu)”工程，加強(qiáng)現(xiàn)有市級臨床重點?？平ㄔO(shè)，推選出一批代表我市醫(yī)療服務(wù)水平、專業(yè)特色，具有顯著優(yōu)勢的名院、名科、名醫(yī)和優(yōu)秀護(hù)士，進(jìn)一步提升重點?？品?wù)能力與水平。三是開展中醫(yī)創(chuàng)建。同時與市相關(guān)部門協(xié)作，推進(jìn)沼氣改廁和新建房配套改廁，進(jìn)一步提高我市農(nóng)村無害化廁所普及率。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的行風(fēng)評議和投訴舉報處理機(jī)制，通過推行“萬人評醫(yī)院”、實施行風(fēng)監(jiān)督員制度、開展民意測評等方式，向社會各界廣泛征求意見，接受社會和患者對醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理及醫(yī)務(wù)人員服務(wù)方面的意見和建議，并采取有效措施，切實加以改進(jìn)，不斷促進(jìn)群眾滿意度的提高，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象。二、狠抓規(guī)范，強(qiáng)化管理，扎實開展質(zhì)量管理年活動緊緊圍繞開展醫(yī)院管理年活動，以“提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，狠抓醫(yī)療市場整治，樹立規(guī)范建設(shè)典型，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”為工作思路。報銷用血費用50人次1萬余元。已補(bǔ)償參合農(nóng)民26757人次。四、狠抓衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)完成XX年西部計劃，接收14名大學(xué)生志愿者到市級醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支醫(yī)；開展“百名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”建設(shè)，按時派駐16名醫(yī)師到受援單位開展工作；XX年全市510名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；市衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校通過達(dá)州市人事局、萬源市人事局考查，確定萬源市衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校為“萬源市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地”，通過人事部門公開招聘專業(yè)技術(shù)人員45人；四川省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育第二學(xué)期期末參考340人，合格337人，合格率達(dá)97%，力爭XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生全部達(dá)到執(zhí)助水平。年初，我們召開了以創(chuàng)業(yè)為主題的全委會，明確把“創(chuàng)業(yè)，青年當(dāng)先”作為全年及今后一段時間的主要工作任務(wù)。“青年工場”創(chuàng)建活動得到進(jìn)一步深化。⒊啟動“青年創(chuàng)業(yè)卡”活動。如南通凱瑞家紡公司總經(jīng)理吳衛(wèi)兵被評為“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽(yù)稱號，市開沙島農(nóng)副開發(fā)公司總經(jīng)理薛南山被評為“南通市十大杰出農(nóng)民”。在團(tuán)員青年中深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想精神，在思想上與黨保持高度一致。成功舉辦了市紀(jì)念希望工程實施周年暨中韓女子籃球?qū)官惢顒?，通過社會化運(yùn)作共為“希望工程”籌集資金兩萬余元，加大了社會各界對“希望工程”的關(guān)注和支持。召開了全市預(yù)防青少年違法犯罪暨未成年人保護(hù)工作會議，成立了青少年法律援助中心和青少年維權(quán)中心，向社會公布了維權(quán)熱線。⒈青年志愿者行動進(jìn)一步拓展了社會化的思路和手段。成功舉辦“”志愿者廣場服務(wù)，在傳統(tǒng)服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，新增了大型創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢活動，來自市行政審批中心以及金融、保險等近四十家單位集中開展服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)青年當(dāng)場辦理相關(guān)手續(xù)和講解領(lǐng)辦企業(yè)有關(guān)程序。在招商引資工作中，我們?nèi)翰呷毫Γ钥穗y。通過舉辦培訓(xùn)班、明察暗訪進(jìn)一步規(guī)范了“青年文明號”創(chuàng)建程序，加強(qiáng)了對青年文明號參創(chuàng)單位的管理。舉辦了第三屆市青年技術(shù)比武，組織了縫紉、信息錄用、平面設(shè)計等三個項目的比賽，共有名青年獲得了表彰，被授予市級青年崗位能手稱號，并由勞動部門頒發(fā)相應(yīng)的勞動技能等級證書。舉辦了第五屆“磨礪－我能行”自護(hù)法制夏令營，通過為期一周的準(zhǔn)軍事化的管理，提高了營員自身整體素質(zhì)。一是面向社會青年。針對團(tuán)干部不同行業(yè)和特點，進(jìn)行分類培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，不斷完善團(tuán)干部的知識結(jié)構(gòu)。建立了全市青年企業(yè)家、青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才信息庫。但我們?nèi)员仨毲逍训卣J(rèn)識到，工作仍存在著許多的不足：一是對青年問題研究不夠，團(tuán)的思想教育缺乏針對性和有效性；二是團(tuán)組織的有效覆蓋還存在一些“空白點”；三是團(tuán)組織服務(wù)青少年的手段還需要強(qiáng)化；四是少數(shù)團(tuán)干部滿足于現(xiàn)狀或抓幾個典型，工作不夠扎實；五是在整合團(tuán)的資源，服務(wù)青年方面，存在著整合力度不夠，配置效率不高，手