【正文】 行村財鄉(xiāng)管體制改革，規(guī)范村級財務(wù)管理，保證了村級資金的安全使用。積極落實黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，使公共財政更多地體現(xiàn)在解決民生問題上，2008年，全縣共落實良種補(bǔ)貼資金317萬元，受益農(nóng)戶40,009戶，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金1,313萬元，受益農(nóng)戶39,921戶，退耕還林補(bǔ)助資金1,846萬元，受益農(nóng)戶16,613戶，能繁母豬補(bǔ)貼資金109萬元，受益農(nóng)戶8,794戶，農(nóng)村低保金2,359萬元，受益人數(shù)48,000人，以上補(bǔ)貼資金直接增加農(nóng)民收入5,944萬元，除農(nóng)村低保外其余補(bǔ)貼通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收；落實春秋兩季學(xué)期貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助資金1,578萬元，共26,786名貧困學(xué)生得到補(bǔ)助，切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；落實城鎮(zhèn)低保政策，在縣級財力非常有限的情況下, 配套了47萬元資金，落實兌現(xiàn)了全縣1,139戶3,334人的城鎮(zhèn)低保資金639萬元；完成異地扶貧支出842萬元，實現(xiàn)了500戶貧困人口易地搬遷，完成鄉(xiāng)村精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有通達(dá)工程支出1,027萬元，進(jìn)一步改善了貧困群眾的生產(chǎn)和生活條件；全面啟動了農(nóng)村綜合改革工作，積極推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目，2008年，全縣共實施115個村（項目），總投資預(yù)算994萬元，受益8,251戶39,648人，極大地改善了農(nóng)村一大批如衛(wèi)生路、人飲工程、活動室、農(nóng)村公廁等公益設(shè)施，有力推進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。完成公共安全支出1,887萬元，%，切實為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航；六是大力支持社會保障和就業(yè)工作。一般公共服務(wù)支出完成12,306萬元，%，增支3,035萬元；二是加大資金籌措力度，確?？h委重點(diǎn)項目和中心工作的開展。（二）圍繞中心，保障重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）圍繞財政收入目標(biāo)，千方百計挖掘增收潛力。地方財政收支平衡情況是：地方預(yù)算收入6,189萬元，上級補(bǔ)助收入42,123萬元，上年結(jié)余289萬元，收入總計48,601萬元；地方財政支出48,231萬元，上解支出370萬元,支出總計48,601萬元。累計完成地方財政收入6,189萬元，為年初預(yù)算數(shù)5,%，超額完成429萬元，比上年增收1,389萬元，%，其中，地方一般預(yù)算收入6,060萬元，為預(yù)算數(shù)5,%，比上年增收1,310萬元，%；基金預(yù)算收入129萬元，比上年增收79萬元。第一篇：縣十二屆人大二次會議材料之十五精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有縣十二屆人大二次會議材料之十五關(guān)于綠春縣2008年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財政預(yù)算（草案）的報告—2009年2月26日在縣十二屆人大二次會議上 縣財政局局長李斗熱各位代表：我受縣人民政府的委托，向大會作綠春縣2008年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財政預(yù)算（草案）的報告，請予審議，并請列席人員提出意見。累計完成地方財政支出48,231萬元，比上年增支11,911萬元，%，其中：一般預(yù)算支出47,499萬元，比上年增支12,428萬元，%；基金預(yù)算支出732萬元。收支相抵,預(yù)算平衡。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有根據(jù)年初縣人代會確定的財政收入目標(biāo)，及時分解落實到財稅部門和有關(guān)征收單位，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和通報，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)問題，為確保全年財政收入任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)；切實加強(qiáng)稅收征管。按照建立公共財政體系的要求，堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在積極向上級爭取財政資金支持的基礎(chǔ)上，縣級安排近1,800萬元資金保證縣慶“十大獻(xiàn)禮”工程的順利實施，安排邊疆黨建長廊、村級組織活動場所建設(shè)等基層組織建設(shè)資金78萬元，安排橡膠生產(chǎn)矛盾調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)88萬元等；三是加大對農(nóng)業(yè)的投入。完成社會保障和就業(yè)支出6,533萬元，%；七是積極支持醫(yī)療衛(wèi)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有生事業(yè)發(fā)展。（四）圍繞提高財政資金績效，積極深入推進(jìn)和深化各項財政改革。（五）圍繞依法理財，不斷推進(jìn)和加大財政監(jiān)管力度。2008年，全年共爭取到位財政無償性資金42,042萬元，％，比上年凈增10,554萬元。這些成績的取得離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和社會各界的理解支持，也凝聚著全縣財稅干部的辛勤勞動。一方面，國家采取應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有力措施，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、邊境民族貧困縣的投入力度，這對于緩解我縣財力增長困難、財政投入不足的壓力將起到積極的作用。財政收支預(yù)算安排的基本原則：一是“保增收、優(yōu)結(jié)構(gòu)”，要在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下確保財政收入的增長，實現(xiàn)財政總收入億元目標(biāo)，要優(yōu)化地方財政收入結(jié)構(gòu)，提高稅精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有收收入占地方財政收入的比重；二是“保平衡、顧穩(wěn)定”，在財力增長受限、增支項目增多的情況下，要實現(xiàn)預(yù)算收支統(tǒng)籌平衡，同時還要兼顧社會穩(wěn)定的大局；三是“保運(yùn)轉(zhuǎn)、壓一般”，優(yōu)先確保津補(bǔ)貼、住房公積金等人員工資及機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的最低需要，大力壓縮各部門專項經(jīng)費(fèi)等一般性開支，體現(xiàn)過緊日子的思想；四是“保重點(diǎn)、求發(fā)展”，確保縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項目支出，積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是“保民生、促和諧”，保證社會保障資金按時足額到位，促進(jìn)社會和諧。其中：安排地方一般預(yù)算收入6,787萬元，增長12%，增加727萬元；安排基金預(yù)算收入144萬元，%，增加15萬元。具體情況是：人員經(jīng)費(fèi)14,940萬元。其中：排污費(fèi)支出30萬元（含污染源調(diào)查經(jīng)費(fèi)10萬元），水資源費(fèi)支出140萬元（為除險加固、水庫建設(shè)等項目配套資金），教育費(fèi)附加支出200萬元（償還教育世行貸款83萬元，償還綠春二中征地開發(fā)公司借款117萬元），行政事業(yè)性收費(fèi)收入返還250萬元，罰沒收入返還240萬元，國有資產(chǎn)（資源）有償使用收入返還100萬元，諾瑪阿美營業(yè)稅返還支出89萬元，基金支出144萬元（育林基金支出23萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出47萬元，土地出讓金支出74萬元）；國有農(nóng)場轉(zhuǎn)移支付支出54萬元；專項經(jīng)費(fèi)3,847萬元。從上述預(yù)算安排的情況可見，今年需確保的支出項目較多，但由收入超收或財力增長的期望值卻很低，因此，今年的財政預(yù)算收入打得很足、而支出打得很緊，甚至有些需安排的項目也未能安排到位，所安排的項目很可能也難于實現(xiàn)支出。增收節(jié)支是財政工作的永恒主題，特別是在財政形勢十分嚴(yán)峻、收支矛盾極其突出的情況下，更要注重抓好增收節(jié)支。規(guī)范非稅收入管理，提高國有資源和公共資產(chǎn)對財政的貢獻(xiàn)，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、財政優(yōu)勢；四是挖掘政策性財源。按照縣委十屆二次黨代會提出的加強(qiáng)“四大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)的精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有部署要求，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)財政發(fā)展的支撐能力。不斷鞏固提升以橡膠、茶葉、草果、八角等100萬畝綠色產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展核桃、油茶、石斛等新綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中草藥材種植開發(fā)、加工營銷企業(yè)；四是大力支持文化旅游產(chǎn)業(yè)培植。一是加快健全財政支農(nóng)資金投入機(jī)制。三是支持推進(jìn)農(nóng)村各項重點(diǎn)工作。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，進(jìn)一步落實貧困學(xué)生資助政策；加強(qiáng)資金精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有監(jiān)管，全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；規(guī)范公務(wù)員收入分配制度，促進(jìn)社會和諧；逐步提高政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障水平，統(tǒng)籌財力，保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會穩(wěn)定。六是進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，擴(kuò)大政府采購規(guī)模；七是進(jìn)一步建立和完善財政內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，促進(jìn)依法行政、依法理財，提高理財水平。鞏固清理“小金庫”成果，建立健全防范“小金庫”的長效機(jī)制。同時，扎實推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨的十七屆三中全會精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實好本次會議作出的各項決定，自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，求真務(wù)實，扎實工作，為圓滿完成全年的財政收支任務(wù)和加快實現(xiàn)財政收入億元縣目標(biāo)而努力奮斗。最高人民法院院長周強(qiáng)從七個方面報告了最高人民法院一年來的主要工作：一是依法懲治犯罪、保障人權(quán)、化解矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加大庭審公開力度，加快推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)，創(chuàng)新司法公開形式，加強(qiáng)司法公開技術(shù)支撐；五是推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，提升司法水平。認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé)，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極參與社會治理，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序；二是加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。牢固樹立監(jiān)督者更要主動接受監(jiān)督的意識，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約，保障檢察權(quán)依法正確行使；六是加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，提高公正廉潔執(zhí)法水平。大會執(zhí)行主席馬公式、王君、王珉、王憲魁、白志健、喬曉陽、杜德印、李建華、汪毅夫、張軒、陸浩、趙正永、趙克志、姜異康、駱惠寧、