煤礦打非治違的主要內(nèi)容-wenkub
2024-10-06 08 本頁(yè)面
【正文】 落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化“打非治違”措施。、溝通，對(duì)開(kāi)展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開(kāi)嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。，特別是要對(duì)近兩年因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、違規(guī)違章行為被處罰過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各階段主要工作安排如下：（一）完善方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。（十三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的。（九）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)或以包代管、層層轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的。（五）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施或防突效果未達(dá)標(biāo)，9萬(wàn)噸／年及以下煤與瓦斯突出礦井未按要求停產(chǎn)整頓、限期整改或整改期滿后經(jīng)評(píng)估仍不具備瓦斯防治能力或未被兼并重組仍未依法關(guān)閉的；應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達(dá)標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行采掘作業(yè)的；1個(gè)月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的。三、重點(diǎn)內(nèi)容（一）無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)的；停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；私挖濫采、超層越界開(kāi)采的。第一篇：煤礦打非治違的主要內(nèi)容臺(tái)頭前灣煤業(yè)有限公司打非治違實(shí)施方案一、總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正煤礦各類違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全，違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)的；未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工的；假借整合技改逃避關(guān)閉、逾期未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的；被兼并重組煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的。（六）水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的。（十）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。（十四）其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。，對(duì)影響本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并將工作方案及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。，深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的地區(qū)和煤礦企業(yè)，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。（三）搞好全面檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)抽查。由省級(jí)煤礦安監(jiān)局組織對(duì)轄區(qū)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織重點(diǎn)抽查，重點(diǎn)檢查煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、“兩個(gè)四位一體”防突措施落實(shí)以及9萬(wàn)噸／年及以下煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓、限期整改、瓦斯防治能力評(píng)估和依法關(guān)閉措施落實(shí)等情況，對(duì)違法違規(guī)礦井依法嚴(yán)肅查處。省級(jí)牽頭部門要在督查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真匯總梳理、總結(jié)提煉，并于9月20日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)行動(dòng)部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。（三）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。（四）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。第二篇：煤礦打非治違工作方案水城縣化樂(lè)錦源煤礦“打非治違”實(shí)施方案二0一三年五月八日水城縣化樂(lè)錦源煤礦“打非治違”實(shí)施方案為了切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》水煤通字{2013}22號(hào)《水城縣煤炭局關(guān)于印發(fā)水城縣煤炭行業(yè)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》為扎實(shí)開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決治理糾正違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重大安全事故，切實(shí)維護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合煤礦實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案：一、組織機(jī)構(gòu)： 組 長(zhǎng) ：王錫華副組長(zhǎng)： 馮恩陽(yáng) 孫士強(qiáng) 易佑天 吳瓊能 成
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