【正文】 主導作用，這種主導作用主要體現(xiàn)在控制力上 。結(jié)合十五大精神，有制經(jīng)濟。 隨著改革開放不斷地向縱深方向發(fā)展，特別是我國加入世界貿(mào)易組織以后，我國已經(jīng)融入世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，所以，從目前公有制經(jīng)濟在混合所有制經(jīng)濟中已占控制地位的現(xiàn)實出發(fā)，既不能把公有制經(jīng)濟理解成為傳統(tǒng)意義上的國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的總和，也不能把公有制經(jīng)濟理解成為以國有經(jīng)濟為主體。 ◆重點透析 要全面認識公有制經(jīng)濟的含義。 第三， 既然生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，說生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)便不難理解和接受。通俗地說，一個國家的經(jīng)濟制度是指該國的統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，即最主要的生產(chǎn)關(guān)系，我國是一個社會主義國家，社會主義生產(chǎn)關(guān)系是我國當前最主要的生產(chǎn)關(guān)系，社會主義生產(chǎn)關(guān)系就是我國的經(jīng)濟制度。 （ 2）國有經(jīng)濟的主導作用： ① 國有經(jīng)濟的含義：國有經(jīng)濟，又稱為全民所有制經(jīng)濟，是生產(chǎn)資料歸全體勞動人民共同所有 的一種公 生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。社會主義公有制的建立和由此產(chǎn)生的社會成員之間根本利益 的一致性，適應了社會化大生產(chǎn)的要求，為生產(chǎn)力的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。 1．生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。因此，商品經(jīng)濟是與市場緊密地聯(lián)系在一起的，在社會生產(chǎn)的發(fā)展過程中，商品經(jīng)濟越發(fā)達，市場的作用和規(guī)模也必然相應地擴大和加強。 7．公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的，一切反映社會化 的經(jīng)營方式和組織形式都可以利用。 4．國有經(jīng)濟又稱 ，是生產(chǎn)資料歸 所有的一種公有制形式。實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標，措施很多，最根本的就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，在生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)上，必須堅持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。第二課 社會主義初級階段的經(jīng)濟 制度和社會主義市場經(jīng)濟 第一節(jié) 社會主義初級階段的經(jīng)濟制度 第一框題 公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ) ★ （預習教材，提取教材關(guān)鍵信息） ●學習啟動 鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略，即：第一步，從 1981年到 1990年國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)溫飽；第二步，從 1991年到 20 世紀末，再翻一番，達到小康；第三步，到 21 世紀中葉，再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平。 ●課文導讀 1． 是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的 。它在國民經(jīng)濟中起 作用，這種作用主要表現(xiàn)在 上。如 、股份合作制、承包和租賃等，都可以利用。商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，便形成了市場經(jīng)濟。 生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。所以，生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。本觀點 有兩個地方對我們理解和接受這個觀點有障礙。 第二， 生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)過程中所形成的人與人的關(guān)系。 ◆疑點提示： 并不是所有的生產(chǎn)關(guān)系都是經(jīng)濟制度，那些處于萌芽狀態(tài)、尚處在生成過程中，或已經(jīng)過時、推動存在的必然性的生產(chǎn)關(guān)系，或只在社會中占從屬地位的生產(chǎn)關(guān)系都不構(gòu)成社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)意義上的公有制經(jīng)濟就是指國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。 ◆重點透析 對國有經(jīng)濟的性質(zhì)、范圍，一般了解即可。它是同社會化大生產(chǎn)相適應的。第一，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，如金融、通信、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等，國有經(jīng)濟必須占支配地位。 ② 它是公有制經(jīng)濟的重要形式和重要組成部分。 以中央政府重點抓的 512 戶國有骨干企業(yè)為例，它們占國有企業(yè)總數(shù)不到 1％，而資產(chǎn)總數(shù)占 55％，銷售收入占 60％以上，向國家提供利稅85％。國有經(jīng)濟應在公平的市場競爭中，真正憑借自身的強大競爭力來實現(xiàn)主導作用。只要堅持以公有制為主體，國家控制經(jīng)濟命脈，國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得以增強，在這個前提下，國有經(jīng)濟比重少一些，不會影響我國的社會主義性質(zhì)。 ◆疑難解答 如何正確認識我國當前以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制？ 首先要認識到家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的基本狀況。 ② 當前合資企業(yè)和股份制企業(yè)是混合所有制經(jīng)濟的常見形式 ③ 國有和集體資本控股的企業(yè)具有明顯的公有性，它有利于擴大公有資本的支配范圍，有利于增強公有制經(jīng)濟的主體地位。這種體制具有巨大的優(yōu)越性。 ◆焦點訪談 生：我國為什么會出現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟？ 師：混合所有制經(jīng)濟的出現(xiàn)，是由我國的生產(chǎn)力狀況和具體國情所決定的，隨著我國改革開放的深入，不同企業(yè)之間的聯(lián)合成為生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，所以混合所有制經(jīng)濟的出現(xiàn)是必然的，它不是各種不同所有制經(jīng)濟的簡單混合，而是按照一定的原則進行聯(lián)合生產(chǎn)和經(jīng)營的所有制形式。那么老師，國有和集體控股，有什么重要意義呢？ 師：這個問題提得很好，在這類企業(yè)中，由于國有和集體有控股權(quán)，在企業(yè)中處于支配地位，所以它擴大了公有資本的支配范圍，增強了公有制的主體地位。生產(chǎn)資料是由社會全體社會勞動者共同所有還是由勞動者集體所股份制資本主義和社會主義都可以采用。比如，在股份制情況下，國家只保留對國有資產(chǎn)的所有權(quán)，并根據(jù)所有權(quán)對企業(yè)的經(jīng)營管理實行監(jiān)督，獲得應有的收益，而將占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)交給企業(yè)，在承包制度下，國家掌握所有權(quán)，支配權(quán)，而將國有資產(chǎn) 的使用權(quán)交給企業(yè)。 （ 3）公有制是本質(zhì)屬性，公有制的實現(xiàn)形式是手段、方法問題，是技術(shù)性操作問題。 ★ 整合全案 （重組、綜合、遷移教材所學知識） ●整合思路 ：公有制經(jīng)濟就是國有經(jīng)濟，公有制為主體就是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。②公有制為主體，表現(xiàn)在兩個方面，一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)，另外一個重要標志是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展起主導作用。第二，國有經(jīng)濟要提高自己的整體質(zhì)量和競爭力，引導和影響其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展，并在國內(nèi)外競爭中不斷壯大。 ②股份制、