【正文】 對(duì)性的舉措，真正讓廣大農(nóng)民享受到司法為民的實(shí)惠。要認(rèn)真落實(shí)司法救助措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的農(nóng)民，符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)給予減、緩、免交訴訟費(fèi)，讓有理的農(nóng)民打得贏官司，讓無(wú)錢的農(nóng)民打得起官司，彰顯人民司法為人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。在立案、排期開(kāi)庭、審理和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，合理安排開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)，以保證生產(chǎn)不受影響。三是積極參與“嚴(yán)打”集中整治行動(dòng)。一是 依法從重從快打擊農(nóng)村各類嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪以及多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感的犯罪；嚴(yán)懲侵害農(nóng)民利益、損害農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的刑事犯罪；堅(jiān)持打擊與預(yù)防并重，積極參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，有效預(yù)防農(nóng)村各種違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)民能安居樂(lè)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)。在就地開(kāi)庭、案件調(diào)解、做當(dāng)事人思想工作、解答當(dāng)事人疑問(wèn)、送法進(jìn)村、法制宣傳等活動(dòng)中，以法律和道德為基點(diǎn)廣泛宣講，使社會(huì)主義道德深入人心。通過(guò)對(duì)農(nóng)村公序良俗的采納支持農(nóng)村良好風(fēng)尚。要求人民法院，在堅(jiān)持公正司法的同時(shí)，還應(yīng)牢固樹(shù)立便民利民理念，在工作細(xì)節(jié)上千方百計(jì)為當(dāng)事人著想。通過(guò)公正審判，并以實(shí)際辦案效果，為確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障。通過(guò)運(yùn)用審判職能打擊農(nóng)村社會(huì)治安犯罪、丑惡現(xiàn)象；通過(guò)積極處理好農(nóng)村的涉訴來(lái)信來(lái)訪有效解決矛盾；通過(guò)就地公開(kāi)開(kāi)庭、送法進(jìn)村等活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，普及農(nóng)村生產(chǎn)生活常用的法律知識(shí)；通過(guò)指導(dǎo)鄉(xiāng)村民調(diào)組織提高其解決民間糾紛的能力水平。要求法院在審判工作中多做調(diào)解工作，化解農(nóng)村矛盾。二、新農(nóng)村建設(shè)司法需求分析正在進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和過(guò)去的新農(nóng)村相比，有著顯著的不同。（四）農(nóng)村刑事案件增多，農(nóng)民違法犯罪案件上升。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民夫妻雙方或一方常年在外務(wù)工，已是常事，夫妻雙方逐漸缺少溝通，加之外界富裕生活的誘惑，雙方不能同甘共苦，而是追求個(gè)人物質(zhì)享受，導(dǎo)致大量離婚案件涌向法院，而且婚姻家庭案件更多的涉及財(cái)產(chǎn)分配。特別是國(guó)家建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目征地，使群眾不滿，使大量矛盾糾紛集中到基層人民法院，產(chǎn)生較多不穩(wěn)定因素。農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛，土地補(bǔ)償糾紛等案件大量增加，糾紛呈現(xiàn)出涉及面廣，數(shù)量居高不下，矛盾糾紛日益復(fù)雜化的特點(diǎn)。人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，定紛止?fàn)帲S護(hù)社會(huì)公平和正義的重要職責(zé)，是調(diào)處矛盾糾紛的最后一道防線，是促進(jìn)和保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。在全國(guó)上下轟轟烈烈進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中，農(nóng)村平安建設(shè)是一個(gè)綜合治理的系統(tǒng)工程，基層人民法院如何適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，深入開(kāi)展農(nóng)村平安建設(shè)，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，已經(jīng)成為擺在人民法院面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)免征之前，大量農(nóng)民外出，將承包地棄耕，或由他人代耕，對(duì)土地沒(méi)有什么利益之爭(zhēng)。（二）農(nóng)村債務(wù)糾紛增加。因雙方矛盾尖銳，常有損壞財(cái)產(chǎn)，人身傷害等惡性事件的發(fā)生。從類型上看，多涉及盜竊、賭博、搶劫、故意傷害、放火、及破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。其建設(shè)目標(biāo)就是要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，真正把農(nóng)村逐步建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果、政治效果的高度統(tǒng)一。需求之三：社會(huì)主義新農(nóng)村要求是生活水平不斷提高、經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的農(nóng)村。一方面要對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展犯罪進(jìn)行重點(diǎn)打擊。切實(shí)加強(qiáng)司法救助，盡力簡(jiǎn)化訴訟程序，做到坐堂立案與電話立案、巡回立案等形式相結(jié)合，書(shū)面起訴與口頭起訴相結(jié)合，坐堂問(wèn)案與巡回辦案、辦案進(jìn)病房、辦案到田間地頭等形式相結(jié)合，進(jìn)一步方便農(nóng)民，減少訴累，降低訴訟成本。通過(guò)公正審理各種違約案件，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。三、基層人民法院如何深入開(kāi)展農(nóng)村平安建設(shè)的建議建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要全社會(huì)的支持，需要各行各業(yè)的共同努力。人民法院必須充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大職責(zé)，真正把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)為新農(nóng)村平安建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，努力踐行“公正與效率”工作主題。二是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。與有關(guān)部門積極配合，根據(jù)轄區(qū)不同時(shí)期、不同階段社會(huì)治安形勢(shì)和違法犯罪態(tài)勢(shì)，采取集中打擊、專項(xiàng)斗爭(zhēng)、專項(xiàng)治理、重點(diǎn)整治等多種有效形式，有針對(duì)性地打擊突出犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)打擊效果。與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮和豐富“馬錫五審判方式”的便民精神，對(duì)有典型意義的案件和當(dāng)事人因特殊原因不便到庭的案件，承辦法官要主動(dòng)攜卷下鄉(xiāng)，到當(dāng)事人所在地開(kāi)庭審理。三是在方便訴訟上下功夫。（四）強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，及時(shí)化解農(nóng)村矛盾糾紛，為社會(huì)主義新農(nóng)村平安建設(shè)提供有效保障?；鶎尤嗣穹ㄔ阂凑兆罡叻ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》，遵循“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的要求，不斷加大訴訟調(diào)解力度，既當(dāng)定紛止?fàn)幍牟门袉T，又當(dāng)辨法析理的宣傳員，引導(dǎo)群眾采用正確的態(tài)度理解法律、對(duì)待糾紛、解決矛盾。在調(diào)解過(guò)程中，一是堅(jiān)持熱心、耐心、細(xì)心的工作方法，感化當(dāng)事人。不斷加大對(duì)影響人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的案件、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件和金融糾紛案件的執(zhí)行力度。因此，加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，不僅是人民法院基層建設(shè)的重中之重，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)司法調(diào)解，完善解決農(nóng)村爭(zhēng)端的機(jī)制。結(jié)合司法實(shí)踐,認(rèn)真研究農(nóng)村平安建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)向黨委、政府及農(nóng)村基層組織提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作、解決突出問(wèn)題的司法建議，有力地促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。在處理來(lái)訪中，堅(jiān)持“以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)”的方針，注重對(duì)信訪人做疏導(dǎo)、說(shuō)服工作，采取以案釋法、循循善誘的方式，解決糾紛，化解矛盾。對(duì)可能發(fā)生上訪的重大案件，嚴(yán)格實(shí)行定案件、定人員、定措施，院領(lǐng)導(dǎo)包案的“三定一包”責(zé)任制，確保問(wèn)題能得到及時(shí)妥善解決。（九）強(qiáng)化支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的力度，深入開(kāi)展“和諧農(nóng)村”、“平安農(nóng)村”建設(shè)人民調(diào)解制度是我國(guó)解決社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制體系的一個(gè)重要組成部分，既繼承了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，符合當(dāng)前多元化、多途徑解決民事糾紛的世界潮流。二是建章立制。調(diào)解未果的案件，及時(shí)移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)做好調(diào)解工作。集中人力、集中時(shí)間定期解決重大疑難矛盾糾紛。充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開(kāi)的各種會(huì)議，見(jiàn)縫插針，向人民調(diào)解員講授民法通則、合同法、農(nóng)村土地承包法、繼承法、婚姻法等常用的法律知識(shí)，提高人民調(diào)解員的法律水平和調(diào)解糾紛的能力?；鶎尤嗣穹ㄔ荷钊腴_(kāi)展農(nóng)村平安建設(shè)，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，體現(xiàn)司法為民的根本宗旨，不斷開(kāi)拓法院工作新局面。這里重點(diǎn)介紹幾個(gè)有代表性的示范村：（一）銘傳鄉(xiāng)啟明村。這樣的模式，突出問(wèn)題是造價(jià)高，脫離了當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平（農(nóng)戶年均收入1—2萬(wàn)元），政府大包大攬，群眾完全被動(dòng)參與，政府和群眾都難以承受，無(wú)法推廣。目前，拆遷安置81戶，每戶居住面積30—140平方米不等，建筑單價(jià)約650元（包括基礎(chǔ)設(shè)施），鎮(zhèn)政府承諾農(nóng)戶按每平米550元回購(gòu)，群眾扣除拆遷補(bǔ)償費(fèi)，每戶約補(bǔ)交1—2萬(wàn)元左右。建設(shè)意義：做靚小井莊紅色旅游(小井莊是全國(guó)包產(chǎn)到戶發(fā)源地)。鎮(zhèn)政府采取退宅還耕爭(zhēng)取項(xiàng)目資金（已到位390多萬(wàn)元）進(jìn)行投入，此項(xiàng)目的實(shí)施鎮(zhèn)財(cái)政沒(méi)有背上包袱。高劉鎮(zhèn)政府結(jié)合合肥新機(jī)場(chǎng)建設(shè)拆遷，引導(dǎo)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，政府沒(méi)有投入一分錢。該村的新農(nóng)村建設(shè)很有代表意義。周橋新村現(xiàn)有籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、小花臺(tái)、小游園，每戶通水泥路（可兼做曬場(chǎng)）、自來(lái)水，農(nóng)戶的主房面積約100—120平方米，副房面積20平方米左右（包括豬圈、廁所、工具間），每戶還建有一座8立方米的沼氣池，功能設(shè)置合理實(shí)用，既滿足了生產(chǎn)生活需要，又不鋪張浪費(fèi)搞花架子。二是新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。四是新村內(nèi)的環(huán)境得到了全面整治。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃科學(xué)合理性不足，一是示范點(diǎn)規(guī)劃更多地是體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專家的設(shè)計(jì)理念，沒(méi)有充分征求群眾的意愿，沒(méi)有充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及群眾的生產(chǎn)、生活等實(shí)施情況。四是規(guī)劃的監(jiān)管缺位，出現(xiàn)一邊在轟轟烈烈抓示范點(diǎn)建設(shè)，一邊繼續(xù)亂搭亂建，規(guī)劃制約力不強(qiáng)，還有農(nóng)戶在新村的房屋建好了，但原來(lái)的老宅子沒(méi)有拆除，一戶多宅，沒(méi)有達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的目的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級(jí)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，或?yàn)榱顺稣?jī)樹(shù)形象，采取大包大攬的做法，把政府的主導(dǎo)作用變成主體行為，從新村的選點(diǎn)、規(guī)劃、房屋的設(shè)計(jì)、面積、造價(jià)等等都是政府說(shuō)了算，導(dǎo)致政府投入了大量的人力、物力和財(cái)力，群眾還不滿意。政府因此投入了大量的財(cái)力，財(cái)政負(fù)擔(dān)壓力過(guò)大。由于建設(shè)資金缺口較大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作存在畏難情緒，工作積極性不高，下一步新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)工作難度很大。如果盲目地追求新房建設(shè)，很可能使一部分人重新回歸貧窮，出現(xiàn)住新房、借新債、過(guò)苦日子的現(xiàn)象。但事實(shí)上，政府計(jì)劃安排的許多產(chǎn)業(yè)，除極少數(shù)外，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的帶動(dòng)力并不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力很弱，群眾的收入還是靠原始耕作和外出打工來(lái)維持生活。當(dāng)前要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)期建設(shè)的思想準(zhǔn)備。規(guī)劃設(shè)計(jì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，走群眾路線，絕不能閉門造車，更不能貪大圖洋，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。上世紀(jì)80年代是農(nóng)村建房高峰，許多房屋即將需要維修或重新建設(shè)，因此，一定要把握這一動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)的管理，確保新建房屋都納入規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)。目前，全縣實(shí)施的“221工程”和“一點(diǎn)一線”工程，要深入研究肥西縣的實(shí)際情況，因地制宜，先易后難。（三）要切實(shí)抓好示范效應(yīng)，帶動(dòng)面上建設(shè)。（四）要拓寬新農(nóng)村建設(shè)資金籌措渠道。新農(nóng)村建設(shè)也可以借鑒高劉鎮(zhèn)連環(huán)村的模式，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。要因地制宜，按照區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化的要求，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展養(yǎng)殖、苗木花卉、菜瓜果和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等，逐步實(shí)現(xiàn)“一村一品”或“多村一品”，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕。我們可以結(jié)合“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等形式，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化水平。下面將針對(duì)一些問(wèn)題淺談一些粗略的見(jiàn)解。第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)我國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，一方面，我國(guó)工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng)；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的障礙。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華。新農(nóng)村之“新”，正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上。目前國(guó)家已具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人均GDP過(guò)1000美元，總體上進(jìn)入了“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。五句話，20個(gè)字，緊扣科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代命題，包含了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，基層干部群眾是“既喜且憂”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包，農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發(fā)展建設(shè)得比自己村好，埋怨本村干部爭(zhēng)取不到政策資金扶持，沒(méi)有找到致富門路；三是“冷”。（一）認(rèn)識(shí)上的制約。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入?！耙皇乱蛔h”籌資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)對(duì)資金的需要，資金缺口大。（三）體制上的制約。現(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對(duì)策建議：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾。因此，要選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書(shū)記，并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，內(nèi)涵相當(dāng)豐富，對(duì)全國(guó)各地具有普遍指導(dǎo)意義。制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則：一是因地制宜、突出特色的原則，要求各地依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出產(chǎn)業(yè)特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。尤其要注意將農(nóng)村區(qū)域調(diào)整中心城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、以及水利、電力、交通通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，這樣可以收到事半功倍的效果。新農(nóng)村建設(shè)，既是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)延及子孫的持久工程，決不能單兵突進(jìn)，急于求成；要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃、分階段規(guī)劃，循序漸進(jìn)地實(shí)施。因此，要因地制宜，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)的主體力量是農(nóng)民，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。五是要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口。（四）完善政策，優(yōu)化環(huán)境。從我們?cè)谙商沂姓{(diào)查的情況看，他們要求中央和省兩級(jí)要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大扶持力度：一是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。出臺(tái)相關(guān)政策，扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村“一建三改”的扶持力度，要求國(guó)家在減少“一建三改”項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)、提高審批效率的同時(shí)，加大對(duì)我省的資金扶持力度，將戶用沼氣池的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的1000元，提高到1500元。建議國(guó)家盡快實(shí)施農(nóng)村保障體系試點(diǎn)，并將我省列入農(nóng)村保障體系試點(diǎn)省份。第四篇：關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查與思考黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。平地村在這個(gè)方面提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，平地村把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為固本強(qiáng)基工程的切入點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效。平地村的實(shí)踐證明，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村的全面發(fā)展，有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高廣大農(nóng)民的生活水平，有利于現(xiàn)代化事