【正文】 理。突出一個“治”字，提升城市管理水平一是整治市容市貌，改善生活環(huán)境。（二）以實施素質(zhì)工程建設為基礎，全面提高創(chuàng)建自治區(qū)文明城市實施方案第二篇：創(chuàng)建自治區(qū)文明城市實施方案隆林各族自治縣創(chuàng)建自治區(qū)文明城市實施方案為扎實推進我縣城市化進程，提高城市文明程度，塑造隆林整體形象，確?！陝?chuàng)建自治區(qū)級文明城市工作目標順利完成，根據(jù)《全國文明城市測評體系》標準和要求，結合我縣實際，特制定如下實施方案：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要務，大力弘揚求真務實精神，緊密圍繞隆林經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、打造隆林綠色山水城的目標，著眼于促進我縣經(jīng)濟、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以人為本，在彰顯優(yōu)美的自然風光上下功夫，在提高城市文化品位上下功夫，在營造良好的投資環(huán)境上下功夫，在提升市民的文明素質(zhì)上下功夫，建設廉潔高效的政務環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。加大新州河環(huán)境治理，推行污染物排放總量控制與排污許可證制度，使工業(yè)企業(yè)污染物做到全部達標排放。建設部門繼續(xù)加大城市綠化工作力度，提高城市綠地、廣場等環(huán)境設施的系統(tǒng)配套水平，著力營造綠樹成蔭、碧水環(huán)繞的良好人居環(huán)境。取締道路上的攤點，還路于車，還路于民。開展交通秩序整頓，取締無牌無證三輪車，重點整治機動車輛無證駕駛、駕乘摩托車不帶頭盔、不按規(guī)定停放車輛、農(nóng)用車貨運車殘疾車載客等違章行為。依法規(guī)范城市管理，逐步建立和完善長效管理機制。進一步整治規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生秩序。以主要道路、鬧市區(qū)、車站、城郊結合部、居民區(qū)為重點，著重對垃圾、攤販（菜場）、乞討算命、廣告設置、店招門牌、車輛維修業(yè)、餐飲業(yè)、道路修理等方面的“臟亂差”問題進行整治。二、目標和任務創(chuàng)建自治區(qū)文明城市的奮斗目標是：通過三年的努力，創(chuàng)建適宜人居的綠色山水城，各項工作達到《全國文明城市測評體系》確定的標準和要求，力爭于2007年跨進自治區(qū)文明城市的行列。從現(xiàn)在起到2007年9月，從與創(chuàng)建關系密切的項目抓起，從老百姓關心的事情抓起，從薄弱的環(huán)節(jié)抓起，加大力度,集中攻堅,全面完成“一個中心、八大工程、四項整治”的創(chuàng)建任務，使隆林精神文明建設的各項指標均達到自治區(qū)級文明城市的標準和要求。加大城市道路全天候保潔力度，不留衛(wèi)生死角，落實“門前三包”、“門內(nèi)達標”責任制，實行24小時保潔，保潔率達到90以上。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，大力推進垃圾袋裝化。充分發(fā)揮各職能部門城市管理的作用，建立聯(lián)合執(zhí)法的運作機制，全面提高城市的管理水平。按照交通違章“八個一律”的處罰規(guī)定，加大對各類違章現(xiàn)象的處罰力度，不斷提高全社會的交通安全意識。重點整頓好交通主干道的治安秩序，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。加快新州河（城區(qū)段）工程建設進程，確保新州河（城區(qū)段）兩岸綠化改造順利完工。加強城區(qū)煙塵控制、污水處理、空氣污染和噪聲的監(jiān)管力度。二、目標和任務創(chuàng)建自治區(qū)文明城市的奮斗目標是：通過三年的努力，創(chuàng)建適宜人居的綠色山水城，各項工作達到《全國文明城市測評體系》確定的標準和要求，力爭于～年跨進自治區(qū)文明城市的行列。以主要道路、鬧市區(qū)、車站、城郊結合部、居民區(qū)為重點，著重對垃圾、攤販（菜場）、乞討算命、廣告設置、店招門牌、車輛維修業(yè)、餐飲業(yè)、道路修理等方面的“臟亂差”問題進行整治。進一步整治規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生秩序。依法規(guī)范城市管理，逐步建立和完善長效管理機制。開展交通秩序整頓，取締無牌無證三輪車，重點整治機動車輛無證駕駛、駕乘摩托車不帶頭盔、不按規(guī)定停放車輛、農(nóng)用車貨運車殘疾車載客等違章行為。取締道路上的攤點，還路于車，還路于民。建設部門繼續(xù)加大城市綠化工作力度，提高城市綠地、廣場等環(huán)境設施的系統(tǒng)配套水平，著力營造綠樹成蔭、碧水環(huán)繞的良好人居環(huán)境。加大新州河環(huán)境治理，推行污染物排放總量控制與排污許可證制度，使工業(yè)企業(yè)污染物做到全部達標排放。（二）以實施素質(zhì)工程建設為基礎，全面提高市民的思想道德素質(zhì)⒈立足一個“管”字，提高科學執(zhí)政能力一是加強黨政機關作風建設。二是大力開展糾正行業(yè)不正之風活動，全面推行政務公開。⒉堅持一個“打”字，維護社會和諧穩(wěn)定一是以創(chuàng)“平安隆林”為抓手，切實加強社會治安綜合治理。二是整治治安秩序。將建成區(qū)年刑事案件上升幅度控制在全區(qū)平均數(shù)以內(nèi)，建成區(qū)年“六類”‰以內(nèi)。形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡，大力加強政務誠信建設，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，全面提高黨政機關依法行政、誠信服務水平。加大對城南市嘗舊車站、新車站、央索街路口、百貨公司門口一帶、糧食局門口一帶等占道經(jīng)營的整治力度，對無證經(jīng)營者進行清查，維護良好的經(jīng)營秩序。⒋強化一個“德”字，提高市民綜合素質(zhì)一是加強全民性教育。二是開展道德實踐活動，提高市民思想道德素質(zhì)。④在農(nóng)村大力開展“講文明禮貌、樹文明新風”活動。以“開展思想道德建設，構建和諧社會”為主題的創(chuàng)建活動。采取政府引導、社區(qū)主導、市場運作單位聯(lián)辦等方式，開展多種形式、健康向上的群眾文體活動，全方位搭建群眾文體活動平臺，引導廣大市民群眾在參與豐富多彩的文體活動中自我教育、修身養(yǎng)性、提高素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)造美好生活的熱情。各社區(qū)、各學校、各級文明單位都要設立“文明市民學?！?，并以文明市民學校為載體，開展形式多樣的學習教育活動。第二階段，（～年9月——～年6月）：創(chuàng)建落實階段。第四階段，（～年9月起）：迎檢準備階段。因此，必須通過各種途徑宣傳發(fā)動，營造全社會共同參與創(chuàng)建的良好氛圍?？h廣播電視臺等媒體要開辟專欄、專題，全面加大創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作的宣傳力度。（一）以經(jīng)濟建設為中心，大力推進隆林經(jīng)濟社會全面發(fā)展文明城市創(chuàng)建要從實際出發(fā)，實事求是，真抓實干，做好“實”字文章，不擺花架子；要堅持群眾路線，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾的積極性和主動性；要把解決關系城市形象、群眾反映強烈和大多數(shù)群眾不滿意的問題，作為創(chuàng)建工作的突破口，整治、建設、教育、管理多管齊下，出實招，求長效，整治一個，鞏固一個。加強對流動攤販的管理，使街容路貌整潔有序。對城區(qū)垃圾場、公廁進行徹底清理，加大對建筑垃圾、生活垃圾、早夜市飲食攤點的治理力度，避免臟、亂、差現(xiàn)象的反彈。二是實施“暢通工程”，整頓交通秩序，優(yōu)化交通環(huán)境。規(guī)范車輛和行人的交通行為。以開展“文明行車、文明走路”宣傳教育為主題，加強交通規(guī)則宣傳，使居民遵守交通秩序行為規(guī)范養(yǎng)成率達80%以上。同時，繼續(xù)鼓勵各單位抓好庭院綠化，采取見縫插綠、空中植綠等多種措施，提高綠化品位，提高綠化率，力爭建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地三項指標達到A類測評標準。三是大力開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。建立黨政領導接待群眾來訪制度，保證縣長服務熱線暢通。認真貫徹落實《行政許可法》，深化行政審批制度改革，強化行政效能監(jiān)察，促進行政工作規(guī)范化、法制化。堅持打擊各種社會丑惡現(xiàn)象，掃除黃賭毒，除黑打惡，有效遏制邪教和封建迷信活動，確保一方平安。大力整治治安亂點，堅決掃除“黃毒賭”等社會丑惡現(xiàn)象。四是落實“掃黑除惡”工作責任制，堅持“打早打小，露頭就打”的原則，做到發(fā)現(xiàn)一起打掉一起，實現(xiàn)大事不出、中事不出、小事少出，群眾安全感達85%以上，保持全縣社會和諧穩(wěn)定，促進富民強縣新跨越目標的實現(xiàn)。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加大市場巡查力度，建立打擊假冒偽劣長效機制。進一步加強文化市場管理。要把貫徹《公民道德建設實施綱要》作為重要抓手，努力把公民思想道德教育覆蓋到全體市民和外來流動人員，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展民族精神的教育，增強全民的民族自信心和自豪感；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，進一步完善道德規(guī)范，著力從人的基本行為習慣抓起，引導人們在日常生活中自覺遵守基本道德規(guī)范。①在機關開展“文明機關”等創(chuàng)建活動；②在學校開展以“五愛”、“四有”為主題的思想品德教育活動。⑥要以培養(yǎng)市民日常文明行為養(yǎng)成為重點，進一步健全和完善文明行為規(guī)范。三是采取多種形式豐富群眾文化生活，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。即評選“十佳文明單位”、“十佳公務員”、“十佳醫(yī)務工作者”、“十佳政法干警”、“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“十佳文明窗口”、“十佳文明學生”、“十佳儲蓄員”、“十佳師德標兵”等評選活動，鼓勵人們在工作中做一個好建設者，在家庭做一個好成員，在社會上做一個好公民。完成總體工作方案、各工作組具體工作方案的擬定、審批、印發(fā)工作。第三階段，（2007年7月——8月）：自查驗收階段。四、組織領導成立創(chuàng)建領導小組組長：闕建林 自治縣縣委書記羅紹英 自治縣人民政府縣長副組長：謝德強 自治縣縣委副書記姚敦雙 自治縣縣委副書記、紀委書記王文深自治縣縣委常委、人民政府副縣長陳衛(wèi)華 自治縣縣委常委、宣傳部部長周榮清 自治縣縣委常委、人裝部部長郭秀忠 自治縣人大常委會副主任吳金霞 自治縣人