【正文】 市直有關(guān)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。三是創(chuàng)新融資手段。不折不扣貫徹落實(shí)好“五補(bǔ)一免”和“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策。讓農(nóng)民通過示范區(qū)（點(diǎn)），親自感受科技效果，再通過示范戶的實(shí)踐操作和示范引導(dǎo)，掌握運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。著力推動(dòng)四大創(chuàng)新：一是創(chuàng)新對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)方式。三是與農(nóng)村危房危窯改造項(xiàng)目相結(jié)合。始終做到“四大結(jié)合”：一是把新農(nóng)村建設(shè)與實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合。從特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，每個(gè)示范村培育了2一3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增長速度達(dá)到13%以上。建立了以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為主的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場流通體系，提高了促進(jìn)示范村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市場化運(yùn)作水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市18個(gè)示范村著力設(shè)施了村村通電話、通廣播電視、通公路、通自來水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“一池三改”和村莊綠化的“五通兩改一化”工程，各示范村基本實(shí)現(xiàn)了“五通（通油路或等級(jí)砂礫路、通自來水和班次車、80%的農(nóng)戶通電話、100%的農(nóng)戶通廣播電視）和“兩化”（生活環(huán)境凈化、村莊綠化）。采取項(xiàng)目捆綁、資金捆投的措施，對(duì)扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)效益示范、畜牧改良、農(nóng)田水利、飲水解困及公共事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施“政府統(tǒng)籌、捆綁使用、定向投放”，通過重大項(xiàng)目帶動(dòng)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照“渠道不亂、用途不變、集中使用”的原則，以示范村為重點(diǎn)，集中安排危房改造項(xiàng)目資金，著力打造新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)村。首先，分層次培訓(xùn)農(nóng)民。建立農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系。鞏固和完善農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，有效解決了農(nóng)民看病難的問題；鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的村在穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，采取多種形式，積極鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)有償、有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。對(duì)于示范村主干道的硬化、亮化、綠化等一些公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采取農(nóng)民集資、社會(huì)捐資、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法解決資金不足的問題；對(duì)文化娛樂室、自來水、農(nóng)田灌溉設(shè)施等公用性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照“誰建設(shè)、誰投資、誰管理、誰受益”的原則，大量挖掘和充分利用民間資金進(jìn)行建設(shè)。建立每季一通報(bào)、半年一初評(píng)、年終一總評(píng)的考核機(jī)制，每年底由市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織市直相關(guān)單位進(jìn)行考核，并實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。2月21日至22日，全縣召開了400多人的新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村支部書記等參加了會(huì)議，縣委書記做了動(dòng)員報(bào)告，會(huì)議組織討論了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作方案，并分生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)專題進(jìn)行了培訓(xùn)?？h里成立了由縣委書記任組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，辦公室主任由分管農(nóng)業(yè)的副縣長兼任，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。科學(xué)決策抓調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村作為鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)，確定了梁村、王家莊、橋頭、杜村等12個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村，試點(diǎn)示范村一定五年不變，每個(gè)試點(diǎn)村明確兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參與，到2010年，試點(diǎn)村建設(shè)取得明顯成效，成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的示范樣板。主要投向畜病防治、樹木綠化、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣建設(shè)、科技培訓(xùn)等方面。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”的目標(biāo)，我縣繼續(xù)實(shí)施了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，著力培育糧、牧、果、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引深農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場環(huán)境影響，各類畜禽數(shù)量增幅趨緩，上半年，%；，%、%；，%。勇康乳業(yè)有限公司200噸乳制品生產(chǎn)線啟動(dòng)建設(shè)。近年來，我縣積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，如創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”和“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)，黨員幫扶活動(dòng)，結(jié)對(duì)子活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾更新觀念、改變陋習(xí)、養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，農(nóng)村精神文明建設(shè)初見成效。服務(wù)中心是農(nóng)村文化、科技、信息、體育、服務(wù)的中心、是集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文體活動(dòng)、科技推廣、政策咨詢等功能于一體的綜合性場所。“五建”在我縣部分鄉(xiāng)村有一定基礎(chǔ)，但發(fā)展極不平衡，要力爭用三年時(shí)間全面推開。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善人們的生活環(huán)境和生活條件，實(shí)行居住社區(qū)化，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求。開通了16條農(nóng)村客運(yùn)線路。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村“村容整潔”的目標(biāo)，確定了12個(gè)試點(diǎn)村，28個(gè)治理村和10條主要交通干線為重點(diǎn)整治對(duì)象，其中1個(gè)月時(shí)間全面開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，全縣城鄉(xiāng)面貌煥然一新，并建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，鞏固成果。今年我縣繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)委托代理后農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)規(guī)范化管理和監(jiān)督，建立和完善了三項(xiàng)管理制度，一是農(nóng)村財(cái)務(wù)審批責(zé)任追究制度。資金需求缺口較大。目前的現(xiàn)狀是廣大黨員群眾的文化素質(zhì)偏低，一些村干部在新農(nóng)村建設(shè)中不能充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。努力完成2個(gè)農(nóng)品的商標(biāo)注冊(cè)、10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的無公害和綠色認(rèn)證，建設(shè)25萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，全方位提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“三清一綠”工程，建設(shè)秀美的田園村莊，即清潔水源、清潔村莊、清潔生產(chǎn)、造林綠化，有效改善農(nóng)村生活條件。以12個(gè)試點(diǎn)村、28個(gè)治理村和主要交通沿線村為重點(diǎn)，開展衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，培育一批在建設(shè)規(guī)劃，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面先行一步的示范村。xx村自2006年被定為x市新農(nóng)村建設(shè)示范村以來，支、村兩委狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、骨干的作用，領(lǐng)導(dǎo)全村人民不等不靠、自主建設(shè)，使xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)事業(yè)等工作有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。到目前為止，全村共計(jì)完成通村公路、組級(jí)公路硬化x公里，修建標(biāo)準(zhǔn)塘壩37處，硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道x公里，改廁x戶，建沼氣池x個(gè)，改造公用水井10口，建垃圾池x個(gè)，修繕xx河主渠x米，新修機(jī)耕道x米，初步完成了三點(diǎn)一線村莊整治示范組建設(shè)工作，第三期農(nóng)電網(wǎng)改也正在進(jìn)行中。在此基礎(chǔ)上，村民自發(fā)組織了一支腰鼓隊(duì)、一支鼓樂隊(duì)，并經(jīng)常開展慰問敬老院老人等各類活動(dòng)，使全村形成了一種良好的文化氛圍和健康的生活方式，現(xiàn)在村民辦紅白喜事都是貼的由各位親友撰寫的詩詞、對(duì)聯(lián)，不再注重大操大辦。通過這一系列的活動(dòng)，引導(dǎo)村民走富裕路，做文明人，逐漸告別賭錢打牌等不良習(xí)慣，樹立健康文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)。一年半以來，我村一方面積極引導(dǎo)村民捐資投勞，自主參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，另一方面廣泛爭取社會(huì)各界的支持，引進(jìn)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，邁出了貧困山村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一步。在下半年的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面著手：以發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，完成歐家塘水庫第二期合同簽訂；辦好采石場證照，引進(jìn)一個(gè)片石加工企業(yè)；完成笛和堂50畝魚池招商；爭取黃家灣藥材種植項(xiàng)目落戶；幫助蠟燭生產(chǎn)專業(yè)戶打開市