【正文】 加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，大力實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化工程，推動(dòng)農(nóng)村信息化發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)三農(nóng)的深入探索和實(shí)踐，提高群眾與外界的網(wǎng)絡(luò)溝通基礎(chǔ)條件和能力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)電子信息化。抓好13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點(diǎn)建設(shè)力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問(wèn)題，解決13萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。水利條件要改善。積極推進(jìn)公路路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級(jí)公路建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)縣城至火車站一級(jí)公路。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，走工貿(mào)結(jié)合之路，積極培育壯大外貿(mào)企業(yè)，迅速提升對(duì)外進(jìn)出口規(guī)模和水平。加強(qiáng)資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產(chǎn)業(yè)，形成探、采、冶，產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進(jìn)**港綜合保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立和建設(shè)工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、普陽(yáng)煤化工業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)品龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的附加值，提升品牌影響力。努力把**邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。發(fā)揮**港優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)**港保稅區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立的各項(xiàng)工作。五是改革開放不斷深化。四是社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平明顯提高，到2015年城鎮(zhèn)化率爭(zhēng)取達(dá)到30%，居民消費(fèi)水平提高，全社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增15%，達(dá)到35億元以上?；谖铱h現(xiàn)有的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，未來(lái)五年，我縣的幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)該而且具有實(shí)現(xiàn)翻番的條件，即國(guó)民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值、城鄉(xiāng)居民收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入比2010年翻一番，為2020年與全省全州同步邁向小康打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)“十一五”以來(lái)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，也為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素增多，金融危機(jī)之后的全球經(jīng)濟(jì)版圖正在重塑，全球產(chǎn)業(yè)格局正在深度調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入增速減緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新加速、競(jìng)爭(zhēng)加劇等多種特征并存的時(shí)期。三、**縣“十二五”期間的機(jī)遇條件、指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo)分析（一）對(duì)自身發(fā)展歷史方位的判斷。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵；二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證；三是堅(jiān)持解放思想是激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力；四是堅(jiān)持改善民生是推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。二、對(duì)**縣“十一五”取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的分析（一）取得了較好的成績(jī)。“五項(xiàng)要求”即：主攻方向、重要支撐、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和強(qiáng)大動(dòng)力。胡錦濤總書記的重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，深刻分析了我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)“十二五”時(shí)期推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大問(wèn)題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民宏偉目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。（二）工作作風(fēng)要進(jìn)一步加強(qiáng)。只要見(jiàn)到不利于XX發(fā)展的人、不利于XX發(fā)展的事，聽(tīng)到不利于XX發(fā)展的話，在任何時(shí)候、任何地方，我們都必須要站出來(lái)，旗幟鮮明地捍衛(wèi)XX的榮譽(yù)。去年我們實(shí)施戰(zhàn)役式推進(jìn)工作機(jī)制，這是符合XX實(shí)際的。在目前這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要爭(zhēng)先進(jìn)位，超過(guò)別人，循規(guī)蹈矩、亦步亦趨絕對(duì)不行，必須改革創(chuàng)新，敢想敢試，敢走新路，走自己沒(méi)有走過(guò)的路，走別人也沒(méi)有走過(guò)的路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，實(shí)力決定地位，落后就會(huì)被人看不起。巢湖、廬江作為合肥“大家庭”的新成員，本身又擁有那么好的環(huán)境，再加上市里的支持，投資項(xiàng)目自然而然會(huì)往那里積聚。再看看肥東、肥西，肥東縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資500億，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值700億，財(cái)政收入增長(zhǎng)40%以上，中鹽、紅四方等一批大項(xiàng)目已經(jīng)在緊鑼密鼓地推進(jìn)。楊公路目前在XX是最好的，但是和他們相比，是“小巫見(jiàn)大巫”。廬江對(duì)外的口號(hào)是“三年趕超XX”，對(duì)內(nèi)的目標(biāo)是2012年底趕上XX。廬江縣今年提出完成固定資產(chǎn)投資350億，財(cái)政收入增長(zhǎng)50%以上。但在高興之余，我們要有憂患意識(shí)，今天我們安排這個(gè)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，目的是讓同志們了解現(xiàn)在的實(shí)際情況，戒驕戒躁，爭(zhēng)取今年奪取更大的豐收！一、要認(rèn)清形勢(shì)XX現(xiàn)在處在什么樣的位置？2011年，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中初步排名299位，在全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣中排名第56位，較2010年分別前進(jìn)了42位和5位，距全國(guó)百?gòu)?qiáng)還差199位。這意味著今后四年每年都要前進(jìn)50位。巢湖和廬江今年已實(shí)施“十大工程”。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越強(qiáng)。這說(shuō)明別人的投資環(huán)境不比XX弱，甚至還比XX優(yōu)越。肥西縣就更沒(méi)法比了，與經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)合作發(fā)展，僅一個(gè)聯(lián)想（合肥）產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，就可以達(dá)到500億的產(chǎn)值。我們自己與自己相比，能進(jìn)入到這樣的位次，確實(shí)是長(zhǎng)足的進(jìn)步，應(yīng)該感到驕傲和自豪。因此，我們要多在自身存在的不足和問(wèn)題上找突破口。事物的發(fā)展都有兩面性，創(chuàng)新也肯定會(huì)有不足之處。否則水能來(lái)嗎？路能通嗎？燈能亮嗎？速度能這么快嗎？戰(zhàn)役式推進(jìn)就是要以時(shí)間贏得空間，以速度縮小距離。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部都要謹(jǐn)言慎行，千萬(wàn)不能自己講自己不好。一是要做數(shù)字型干部。全會(huì)討論通過(guò)的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，綜合考慮未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。“五大目標(biāo)”即：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化?！笆晃濉币詠?lái)，**縣認(rèn)真按省州黨委政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真實(shí)施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險(xiǎn)阻，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、人民安居樂(lè)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。（三）找到了矛盾問(wèn)題。**縣仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的低層次，處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時(shí)期，處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)渡的階段，人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的強(qiáng)烈需求與落后的生產(chǎn)方式之間的矛盾將長(zhǎng)期存在。從國(guó)內(nèi)看，國(guó)家實(shí)施新十年西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將進(jìn)一步完善對(duì)西部地區(qū)的扶持政策，加大對(duì)西部地區(qū)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問(wèn)題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力。（三）對(duì)**發(fā)展的指導(dǎo)性方針的初步設(shè)想。一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗大幅下降，綜合能耗下降9%左右；主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障、失業(yè)保障等基本公共服務(wù)體系逐步完善，全民受教育程度穩(wěn)步提升，全民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)不斷提高。對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局基本形成，政府職能轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到充分迸發(fā)，市場(chǎng)在資源配置中的作用得到充分發(fā)揮。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要更富有自身特色。同時(shí)，加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好條件。大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產(chǎn)業(yè)選擇性，做強(qiáng)做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。大力促進(jìn)消費(fèi)需求，形成產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)良性互動(dòng)發(fā)展，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。（二）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通基礎(chǔ)要先行。構(gòu)建“兩縱兩橫一弧線”公路網(wǎng)絡(luò)，完善通暢、通達(dá)工程的后續(xù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好普廳河流域治理，加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設(shè)，加強(qiáng)水土流失治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的水利設(shè)施配套工程建設(shè)。電力建設(shè)要完善。（三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問(wèn)題。加大對(duì)農(nóng)村道路、交通運(yùn)輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設(shè)施得到改善。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，到2015年縣城規(guī)模達(dá)到10平方公里以上，城區(qū)人口達(dá)到15萬(wàn)人以上。關(guān)于城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理。以加強(qiáng)社區(qū)組織體系、干部隊(duì)伍和服務(wù)設(shè)施“三大建設(shè)”為重點(diǎn)，以完善社區(qū)自治、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。（四）關(guān)于貧困人口加快脫貧山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問(wèn)題。關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題。二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。對(duì)基本喪失生存條件、資源負(fù)載過(guò)重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對(duì)有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。建立健全重點(diǎn)地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準(zhǔn)貧困群體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。建立和完善項(xiàng)目用地控制制度和土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，保護(hù)耕地、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方建立合法、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的接軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預(yù)防控制能力。關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取云南省低海拔體育訓(xùn)練基地早日開工建設(shè)并投入使用。認(rèn)真貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實(shí)用人才。加大科技的普及和推廣。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系和科技研發(fā)中心，重點(diǎn)抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進(jìn)、消化和創(chuàng)新。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。提升對(duì)外開放層次，緊緊抓“兩強(qiáng)一堡”、“新高地”建設(shè)的重大機(jī)遇，牢固樹立“東大門”意識(shí)，強(qiáng)化與東南亞和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。深化各領(lǐng)域改革。推進(jìn)行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責(zé)，健全完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，推行政務(wù)公開，加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成全縣各族人民熱愛(ài)**、建設(shè)**的社會(huì)氛圍。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。健全對(duì)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。（十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)政治文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。制定了《中共******委員會(huì)2011黨員干部和職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《中共*****委員會(huì)2011理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，確保了黨委中心組學(xué)習(xí)的制度化和規(guī)范化。對(duì)每次學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤記錄，存入學(xué)習(xí)檔案，從而保證了各項(xiàng)學(xué)習(xí)和工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。二、學(xué)習(xí)特點(diǎn)一是把學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”作為中心內(nèi)容。把全面準(zhǔn)確深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央一系列重要會(huì)議精神，作為一項(xiàng)十分重要任務(wù)貫穿于全年學(xué)習(xí)安排中。我們?cè)陂_展學(xué)習(xí)時(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在指導(dǎo)實(shí)踐、解決重大問(wèn)題上，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，形成發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科學(xué)決策，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。近年來(lái)，在上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅，以查處促教育、以查處促整改，反腐倡廉工作呈現(xiàn)出較好局面。盡管如此，我們當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨中央對(duì)反腐倡廉工作提出了更高要求，也給我們做好當(dāng)前工作進(jìn)一步指明了方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。反腐敗體制機(jī)制改革，理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任很重要。所以大家的觀念一定要轉(zhuǎn)變，對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷一定要清醒，否則必然為社會(huì)所不容。黨組織負(fù)責(zé)人不要老想著從行政負(fù)責(zé)人那里分一塊業(yè)務(wù)來(lái)管，要搞好自己的本職工作，什么是本職？抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是本職工作之一。各級(jí)黨委、紀(jì)委要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，要把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前最突出的大事、要事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好。黨委班子成員也要種好自己的責(zé)任田，經(jīng)常約談分管部門、單位的黨組織負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到心中有底。要按照中央關(guān)于“紀(jì)委書記不分管企業(yè)業(yè)務(wù)”的要求，心無(wú)旁騖地監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是樹立正氣，勇于打擊歪風(fēng)邪氣。要按照上級(jí)要求，把黨委主體責(zé)任落實(shí)情況與領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理、選拔任用等掛鉤。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，堅(jiān)決遏制住腐敗蔓延的勢(shì)頭，使黨員干部“不敢腐”。三是嚴(yán)以律己，層層落實(shí)責(zé)任傳遞。同志們，當(dāng)前企業(yè)內(nèi)外反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要在上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、敢作敢為，