【正文】 策、完善農(nóng)村社會保障、縮小城鄉(xiāng)差別等方面將發(fā)揮重要作用。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后, 抵抗自然災(zāi)害的能力較弱, 農(nóng)民的生產(chǎn)生活得不到有效保證。三是村級財務(wù)管理人員素質(zhì)不強, 制度不嚴(yán), 帳務(wù)不清, 村級財務(wù)和資金的管理存在很多漏洞。二是村級債權(quán)債務(wù)在短時間內(nèi)將難以化解。取消農(nóng)業(yè)稅后, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所從繁重的農(nóng)稅征管工作中解脫了出來, 但農(nóng)村中存在的許多深層次的矛盾和問題, 還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門積極參與和化解, 這些矛盾和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是取消農(nóng)業(yè)稅后, 農(nóng)村土地承包又將是一個新的矛盾焦點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職能部門, “上面千條線、下面一把抓”。一、取消農(nóng)業(yè)稅、建立農(nóng)村公共財政, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能職責(zé)只能加強不能削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國政府構(gòu)成中最基層的一級政府, 是傳達黨和政府的各項路線、方針、政策, 聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶, 是服務(wù)于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是上世紀(jì)八十年代設(shè)立的, 至今已有二十多年的歷史。筆者結(jié)合自己工作實際, 對當(dāng)前形式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能進行了探討。關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過這些年的發(fā)展, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理、組織地方財政收入、開展財政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟、維護政權(quán)建設(shè)等方面具有不可替代的重要作用。無論農(nóng)業(yè)稅取消與否, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、建立農(nóng)村公共財政、理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系等方面都將發(fā)揮著極為重要的作用, 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)中不可缺少的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要負責(zé)政府機構(gòu)運轉(zhuǎn)和干部職工工資待遇, 又要擔(dān)負本轄區(qū)內(nèi)的各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展, 從干部職工工資福利的發(fā)放, 到農(nóng)村烈、軍屬的優(yōu)扶和五保戶的供養(yǎng), 從各項涉農(nóng)資金的兌現(xiàn), 到上面各級各部門下?lián)艿母黝悓ｍ椯Y金和扶貧資金的監(jiān)管使用等, 都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實到具體單位或個人, 這些寵大的資金必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的有效管理和監(jiān)督之下, 按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)不折不扣的予以落實。過去農(nóng)業(yè)比較效益低, 農(nóng)民負擔(dān)較重, 大量的民工外出, 導(dǎo)致大量的農(nóng)田無人耕種。村級債務(wù)的形成主要是三個方面的因素形成, 即: 村級基礎(chǔ)設(shè)施舉債(如村級公路舉債、農(nóng)村通電舉債等)、義務(wù)教育達標(biāo)舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費舉債等。因此, 進一步完善農(nóng)村土地承包、化解農(nóng)村債權(quán)債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系、規(guī)范村級財務(wù)管理, 還需要財政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差, 農(nóng)民看病、住院存在較大困難。(四)扶持地方經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村脫貧致富離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。因此, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在選擇項目、落實扶持資金、加強資金監(jiān)管等方面, 負有不可推卸的責(zé)任。要由過去注重面向千家萬戶抓收入的“征管型”向面向農(nóng)村實施公共財政政策的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。(二)做好監(jiān)管文章。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)日常工作繁忙, 其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財政工作的了解也不全面, 這就客觀上要求財政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。特別是對專項資金、轉(zhuǎn)移支付資金要加強監(jiān)管和跟蹤問效, 及時發(fā)現(xiàn)并糾正專項資金使用過程中存在的問題, 防止資金被擠占、截留、挪用。四是統(tǒng)籌兼顧, 合理安排資金。另外還要靈活調(diào)度資金, 調(diào)節(jié)季節(jié)收支不平衡, 從而保證各項各作順利開展。如農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、糧食直補、各種扶貧、支農(nóng)項目的實施等, 要真正把這些惠農(nóng)政策落到實處, 必須認真細致地開展調(diào)查、走訪, 需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門付出大量的時間和精力, 將各項支農(nóng)資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)民手中。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和財政改革的深入推進，特別是農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了很大變化。就筆者理解，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能有以下幾點：一是提供基本財力的職能。在全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)的歷史進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能作用將更為顯著。（5）要協(xié)調(diào)各個方面，這些都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政充分行使職能，在培育和健全農(nóng)村市場經(jīng)濟體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮重要作用。只有管好、用好財政資金，才能發(fā)揮資金使用的應(yīng)有作用。目前，社會各方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的認識是不盡一致的，在財政系統(tǒng)內(nèi)部認識也不完全統(tǒng)一。對于市場經(jīng)濟條件下的財政職能，要從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體，從政府職能的轉(zhuǎn)變，從政府與市場的關(guān)系，從政府、企業(yè)、個人之間的聯(lián)系等來理解和認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)要善于把握工作的新特點和新任務(wù)，積極轉(zhuǎn)變觀念，主動“找米下鍋”，及時調(diào)整工作思路，明確工作任務(wù)，實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移。根據(jù)省財政廳明確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政6大工作職能，其主要工作職責(zé)有：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，培植新的財政收入增長點；二是支持公共設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件；三是征收管理契稅、耕地占用稅，并協(xié)助稅務(wù)部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)地方工商稅征收工作；四是負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)、事權(quán)范圍內(nèi)的財政支出的管理工作，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算、收支兩條線和財政財務(wù)基礎(chǔ)管理工作等；五是農(nóng)村社會保障資金（養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等）的籌集與管理；六是負責(zé)以“一卡通”形式向農(nóng)民發(fā)放糧食直補、退耕還林、救災(zāi)救濟等惠農(nóng)補貼資金；七是負責(zé)指導(dǎo)村級資金的“村財鄉(xiāng)管”工作，配合做好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作；八是負責(zé)各類專項資金的管理工作，確保扶貧、天然林保護、農(nóng)村道路建設(shè)、以工代賑、支農(nóng)等資金?？顚Ｓ眉皯?yīng)有效益的發(fā)揮；九是負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的購臵、登記、處臵進行管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)安全和保值增值；十是負責(zé)完成同級政府和上級主管部門交辦的其它大量的財政事務(wù)。積極消除財政系統(tǒng)內(nèi)部一些干部認識上的偏差所造成的工作消極、思想動蕩等現(xiàn)象。制止隨意調(diào)整財政人員及其工作崗位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍應(yīng)有的力量和工作運轉(zhuǎn)職能的完整。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)。并選擇潦河鎮(zhèn)和安皋鎮(zhèn)作為試點，重點培育，借鑒外地先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，打造典型推動雙基工作開展。推行先進管理方法。止目前，兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)共采集各種信息10萬余條，建立單位企業(yè)和農(nóng)戶檔案3萬元余戶，電子管理臺帳10余項。嚴(yán)密監(jiān)督監(jiān)管體系。結(jié)合當(dāng)前財政所的工作實際和各項財政改革的需要，重新設(shè)置了財政所的工作崗位及各崗位職責(zé)，制作了崗位銘牌，把《財政所崗位監(jiān)督臺》、《首問負責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《鄉(xiāng)級財政所職責(zé)》、《財政所長崗位職責(zé)》、《學(xué)習(xí)制度》、《檔案管理制度》等各類制度上墻，通過led電子屏公開財政惠農(nóng)政策及相關(guān)的補貼手續(xù)有關(guān)辦事流程、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，編印了《宣傳服務(wù)手冊》，印制了便民服務(wù)聯(lián)系卡，設(shè)置了便民服務(wù)熱線，建立了群眾來訪登記和回訪制度，同時嚴(yán)格抓好制度的落實。改善了辦公環(huán)境，方便了群眾，規(guī)范了工