【正文】 大病救助等政策落實(shí)到人；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人；增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；創(chuàng)業(yè)型、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。7.“五個(gè)一批”是什么？答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)是什么？答：到2020年，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。（包括由本家庭供養(yǎng)的在外學(xué)生、未分家農(nóng)村外出從業(yè)人員或隨遷家屬、輪流居住的老人、因探親訪友等原因臨時(shí)外出人員；不包括不再供養(yǎng)的在外學(xué)生、已分家子女、出嫁人員、掛靠人員或寄宿者、幫工、已應(yīng)征入伍者）。五、相關(guān)知識(shí)？答：識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：綜合考慮貧困戶(hù)家庭人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和住房、教育和醫(yī)療健康狀況綜合因數(shù)。9．“4個(gè)嚴(yán)”：源頭嚴(yán)把，過(guò)程嚴(yán)控，驗(yàn)收嚴(yán)肅，紀(jì)律嚴(yán)厲?！拔逵小保河凶鲬?zhàn)圖、有四項(xiàng)清單、有駐村工作隊(duì)、有扶貧工作室、有完整的檔案。2.“四個(gè)全覆蓋”：精準(zhǔn)扶貧全覆蓋、監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋、防范返貧全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋。3.“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。二、任務(wù)方面“十大工程”：產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、異地搬遷脫貧工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力脫貧工程、政策兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程、金融支持脫貧工程、社會(huì)幫扶脫貧工程。第一篇：脫貧攻堅(jiān)知識(shí)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)術(shù)語(yǔ)解釋及相關(guān)知識(shí)1．“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障?！鞍舜髾C(jī)制”:強(qiáng)化精準(zhǔn)機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、強(qiáng)化幫扶機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制、強(qiáng)化投入機(jī)制、強(qiáng)化考核機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍機(jī)制、強(qiáng)化宣傳機(jī)制。四、舉措方面：建檔立卡貧困戶(hù)必須堅(jiān)持整戶(hù)識(shí)別，其家庭成員指居住在同一住宅內(nèi)，共同生活、共同開(kāi)支。3.“四項(xiàng)保障機(jī)制”：精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制、防范返貧機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。：貧困人口脫貧以戶(hù)為單位，該戶(hù)年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁；有安全住房；家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生；符合基本醫(yī)保（新型農(nóng)村合作醫(yī)療）條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保。10.“七個(gè)不落、一個(gè)不少”：真貧不落一人，全面覆蓋；資金不落一分，全面到位；政策不落一項(xiàng)，全面落實(shí)；產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶(hù)，全面對(duì)接；健康脫貧不落一家，全面完善；異地搬遷（危房改造）不落一宅，全面安居；幫扶不落一方，全面聚力；“雙基”建設(shè)加快推進(jìn)，不少一村。識(shí)別程序：農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、初步審核（入戶(hù)調(diào)查）、數(shù)據(jù)比對(duì)（2017年7月新增）、入戶(hù)核實(shí)、村民代表大會(huì)評(píng)議后公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后公示、縣扶貧辦復(fù)審后公告。？以該戶(hù)家庭人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村民民主評(píng)議、村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶(hù)認(rèn)可，村級(jí)公示無(wú)異議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示公告、縣級(jí)備案后，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”。4.“三位一體”大扶貧格局是什么？答：要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。8.“六個(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè)？答：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?！傲笕蝿?wù)”是什么？答：一是宣傳政策；二是反映民意；三是促進(jìn)發(fā)展；四是疏導(dǎo)情緒；五是強(qiáng)基固本；六是推廣典型。（五）2017年貧困戶(hù)脫貧資金省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：3335元。（九）六個(gè)小康建設(shè)：小康路、小康水、小康電、小康訊、小康房、小康寨。兩有戶(hù)：有資源、有勞動(dòng)力。（十四）易地扶貧搬遷“五個(gè)全覆蓋”：產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)、幫扶、服務(wù)。（十八）兩個(gè)所有：2020年，所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁 ”所有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣脫貧摘帽。“四個(gè)切實(shí)”是什么？答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。我省又提出了一個(gè)保障安全飲水?！胺鲐毴铡笔悄囊惶?？答：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2014年起，將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。市（地）黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，處理好國(guó)家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。、省政府出臺(tái)的“五個(gè)方案”是什么？答：《河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》《河南省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》《河南省特殊救助脫貧實(shí)施方案》。“搬”就是易地搬遷扶貧?！熬取本褪羌皶r(shí)給予臨時(shí)救助。強(qiáng)化“五個(gè)保障”：強(qiáng)化各級(jí)黨委政府責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化部門(mén)支持服務(wù)職能、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶貧、建立完善考核機(jī)制。？答：對(duì)居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。到戶(hù)增收項(xiàng)目主要用于設(shè)施補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)畜種（苗種）補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等，并規(guī)定“三不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)扶持非貧困戶(hù)、財(cái)政資金不準(zhǔn)現(xiàn)金支付、不準(zhǔn)用于非直接發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到有一條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化；（2）具備條件的村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車(chē)；（3）農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求；（4）基本滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用電需求等標(biāo)準(zhǔn)；（5）基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)廣播電視戶(hù)戶(hù)通；（6）有綜合性文化服務(wù)中心；（7）有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室；（8）有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師；（9）基本實(shí)現(xiàn)通寬帶等。貧困村中帶貧作用明顯的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也可申請(qǐng),免抵押、免擔(dān)保。遷出區(qū)域條件：深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱）區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存條件差、不具備基本發(fā)展條件的“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地方。？ 答：人均不超過(guò)25平方米。三算：按照標(biāo)準(zhǔn)逐戶(hù)測(cè)算收入和支出，算出人均純收入數(shù)、算支出大賬，找致貧原因，對(duì)貧富情況有本明白賬。？答：（1）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。（3）民主評(píng)議。？答：（1）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)：2016年的農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)為3026元，達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村家庭均為貧困戶(hù)。義務(wù)教育：農(nóng)戶(hù)家庭中有子女上學(xué)負(fù)擔(dān)較重，雖然人均純收入達(dá)到識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，但也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象。在農(nóng)戶(hù)本人申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，對(duì)擬推薦的扶貧對(duì)象，按照黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的程序，形成初選名單，由村委會(huì)和駐村工