【正文】 標投標管理辦法》、印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范工程建設項目招標投標程序的通知》，指導和規(guī)范全市的招投標活動。2010年機構(gòu)改革(調(diào)整)后，我委根據(jù)新的機構(gòu)設置三定方案，重新調(diào)整了內(nèi)設機構(gòu)科室設置及人員安排，行政執(zhí)法人員的培訓工作由辦公室、體改科協(xié)調(diào)承辦，各科室在各自職責權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序履行職責，依法行政。二是建立機關(guān)發(fā)改工作簡報，及時通報機關(guān)相關(guān)工作的開展情況。三是創(chuàng)新工作思路，實行集中審批，加快項目推進。一是對照相關(guān)法律法規(guī)，逐項清理我委行政審批項目。防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序決策的行為，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策制定和執(zhí)行中的偏差，最大限度地減少決策失誤造成的損失。先后制定和修改了《項目審批程序、責任、違法責任追究制度》、《干部輪訓培訓制度》、《工作規(guī)則》、《學習制度》、《長治市發(fā)改委規(guī)范工程建設項目決策行為和工程招投標活動專項治理工作實施方案》等行政工作制度。2012年10月，圍繞加強制度建設、規(guī)范行為、改進作風、提升服務水平、提高辦事效率，我委開展了為期一個月的作風紀律整頓，以此推進機關(guān)的作風紀律建設。二是組織全體干部職工分別深入潞寶集團、平順西溝、武鄉(xiāng)八路軍紀念園等地，采取聽黨課、觀看演出、參加勞動等形式接受傳統(tǒng)教育、法制教育。對外，圍繞服務全市中心工作，服務企業(yè)、服務項目的宗旨，深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。2011年以來，我委組織參與了全市“五五”普法總結(jié)驗收考試、轉(zhuǎn)型綜合配套改革、招投標實施條例、依法行政、學習黨的十八大報告和黨章知識等相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務知識的競賽和考試。在各種宣傳活動開展期間，我委都認真組織，通過制作宣傳版面、印刷資料、走上街頭等方式開展集中宣傳，同時創(chuàng)新宣傳形式，利用委機關(guān)的門戶網(wǎng)站開辟“政策法規(guī)”欄目及“法制宣傳”專欄，設置滾動流水字幕，通過機關(guān)LED顯示屏，報刊、網(wǎng)絡等媒體進行相關(guān)報道，開展相關(guān)的有獎知識競賽、有獎征文評選、發(fā)表報紙專刊等系列活動，不斷充實和豐富宣傳內(nèi)容，擴大宣傳教育覆蓋范圍，在全委上下營造良好的法制氛圍。參加市委中心組組織的《推進依法行政，建設法治》、《全面推進依法治國》專題理論學習。2011年以來，先后組織參與了國家建筑協(xié)會組織的《招投標最新政策法規(guī)暨監(jiān)督管理與稽察培訓班》。定期組織全委系統(tǒng)干部職工對黨和國家有關(guān)政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務進行學習和培訓。根據(jù)市委依法治市辦和市法制辦有關(guān)報送普法依法治理工作季度報表和法制信息的要求，我委設立了專門的信息聯(lián)絡員，具體負責本委法制宣傳有關(guān)工作情況的總結(jié)，建立工作簡報，及時上報工作動態(tài)，并在相關(guān)媒介進行宣傳。根據(jù)市依法治市辦關(guān)于建立領導干部學法筆記制度要求，從2010年起，我委就建立了科級以上領導干部學法筆記制度，并且給每位職工配發(fā)了專門的學習筆記本，要求每年學法筆記不得少于1萬字，全委上下形成了學法、用法、宣傳法律的良好氛圍。明確年度學法的目標任務、學習對象、學習方式、學習內(nèi)容及時間安排、學習制度保障等，堅持集中學習與自學相結(jié)合，確保工作計劃的落實和可操作性。(四)制定年度普法依法治理和依法行政工作計劃為確?！傲濉逼辗üぷ髡嬲涞綄嵦?，委黨組每年年初都要召開專門會議，圍繞當年普法宣傳重點，研究部署當年普法依法治理和依法行政工作任務，制定委系統(tǒng)年度普法依法治理和依法行政工作計劃，確保當年各項工作扎實開展，保證全委普法工作的全面、有序、扎實、順利地推進。(二)編制普法規(guī)劃，明確“六五”普法目標任務根據(jù)《長治市20112015年普法依法治市工作規(guī)劃》、及省發(fā)改委關(guān)于《開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》有關(guān)精神，結(jié)合我委實際，制定了《長治市發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(20112015)》。一是調(diào)整委普法依法治理工作領導組及辦公室成員名單，由李建鳴主任任組長和第一責任人，親自抓，各位副主任任領導組成員。第一篇：最新六五普法中期自查報告六五普法已經(jīng)實行到了中期，那么六五普法中期落實情況怎么樣呢?6月4日，根據(jù)市委宣傳部、市委依法治市領導組辦公室、市司法局《關(guān)于組織開展“六五”普法中期檢查督導的通知》要求，我委黨組高度重視，積極安排部署，制定工作方案，對照《長治市“六五”普法中期檢查考核評估細則》，對我委開展“六五”普法工作的情況認真開展自查，現(xiàn)將自查報告匯報如下：一、加強組織領導，建立“六五”普法工作保障機制(一)加強組織領導，確保工作落實按照全市依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議部署，我委黨組高度重視，積極行動，研究部署相關(guān)工作，2011年9月召開全委系統(tǒng)“六五”普法工作動員大會，安排部署有關(guān)工作。領導組下設辦公室，辦公室主任由分管副主任兼任，各科科長任辦公室成員，領導組辦公室日常工作由委辦公室、體改科具體負責。并把“六五”法制宣傳教育工作納入全委的中心工作，與全委其它工作進行通盤安排落實，確保全委普法工作“有章可循”。[]二、加強工作制度建設，狠抓工作落實“六五”普法工作開展以來，我委黨組高度重視，始終把普法依法治理和法制宣傳教育工作當作提升干部職工法制素質(zhì)，促進依法行政的一項基礎性工作來抓，建立健全各項規(guī)章制度，扎實推進各項工作開展。二是建立健全委黨組集中學法制度。四是建立普法宣傳工作責任制。三、加大力度，積極開展普法宣傳教育強化法律知識的學習和培訓，提高全委干部職工依法履責的能力和水平針對發(fā)展改革系統(tǒng)工作涉及面廣、宏觀性較強的實際特點，如何增強全委干部職工依法履責的能力和水平，更好地服務全市發(fā)展大局和全委中心工作。二是征訂學習資料，2011年以來，主要征訂了《“六五”普法學習資料》、《行政復議和行政訴訟典型案例評析》、《招標投標法實施條例釋義》、《依法行政知識問答》等資料。省發(fā)改委舉辦的全省發(fā)改系統(tǒng)投資項目業(yè)務培訓及《招投標實施條例》、《山西省煤層氣(天然氣)法行業(yè)從業(yè)人員資格》等相關(guān)培訓。市法制辦組織的規(guī)范性文件制定與發(fā)布的專業(yè)培訓，以及市委組織部組織的公務員公共管理核心內(nèi)容、職業(yè)教育等相關(guān)培訓。到目前，我委共發(fā)放行政法規(guī)、項目投資管理、招標投標等各類宣傳頁、宣傳冊三千余份，提供各類咨詢服務百余次。同時還在機關(guān)門戶網(wǎng)站安裝無紙化學法用法及考試系統(tǒng)，方便和滿足干部職工學法及考試需求，取得了較好的成效。今年以來，委黨組堅持“三個三分之一”工作機制，多次安排委領導、有關(guān)業(yè)務科室深入企業(yè)、有關(guān)基層單位、農(nóng)村(扶貧點)、學校開展調(diào)查研究，圍繞熱點、難點和群眾關(guān)心的問題，開展送政策、送項目、送溫暖活動，積極為基層、為企業(yè)、為項目單位開展服務。三是開展“閱讀季”活動。三、推進依法行政，促進普法工作落實推進依法行政是法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點，為此，我委黨組始終把法制宣傳教育與推進發(fā)展改革各項工作緊密結(jié)合，堅持依法行政，積極推進普法工作各項目標任務落實。2012年，我委又根據(jù)長治經(jīng)濟發(fā)展實際，修訂了《長治市固定資產(chǎn)投資項目管理流程圖》，為進一步規(guī)范行政決策行為提供制度保障。為進一步加強行政復議工作規(guī)范化建設，防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為，保證和監(jiān)督發(fā)改系統(tǒng)依法行政，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮行政復議在推進依法行政中的作用，2012年8月我委制定了《長治市發(fā)展和改革委員會行政復議實施辦法》及《2012年行政復議規(guī)范化建設工作計劃》。清理后保留行政許可項目3項，非行政許可項目1項，管理服務類項目1項，減小了行政審批范圍。2012年我委研究制定了《關(guān)于開展重點項目審批辦結(jié)月活動活動的實施方案》，并于5月23日在長治賓館牽頭組織了全市重點項目集中審批日活動，加快我市重點項目落地步伐。三是加強市發(fā)改委門戶網(wǎng)站的建設，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布發(fā)改委的工作和辦事程序等信息，接受社會監(jiān)督。(六)嚴格規(guī)范行政行為。通過規(guī)范建設項目招標方案的核準、組建山西省評標專家?guī)臁⒁约耙?guī)范招標代理機構(gòu)的代理行為等方式，切實規(guī)范全市范圍內(nèi)涉及政府投資項目招投標活動。切實增強依法行政意識，嚴格依法辦事，把各項工作納入法制化管理軌道。被市委表彰評為“五五”普法法制宣傳教育先進單位，并表彰先進個人一名。省發(fā)改委組織的《招投標實施條例》競賽活動，我委獲優(yōu)秀組織獎。雖然我們的工作取得了一定的成績，但與市委、市政府關(guān)于加強法治政府、法治機關(guān)建設的要求還有很大差距。進一步改進工作方法，創(chuàng)新方式方法。委機關(guān)各科室一定要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)切實抓好相關(guān)法律、法規(guī)制度的貫徹實施，同時要進一步加強機關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，相互溝通，形成工作合力，增強普法效果。引申一點，制度也不是萬能的。一、健全機制，完善制度，保障普法依法治理工作有序開展(一)加強組織領導。(二)健全工作制度。將普法依法治理工作列入工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入2011年——2013年各工作計劃。(四)認真組織學習。有力提高了婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)和工作水平。按照市依法治市辦的要求，按時上報我會工作計劃，信息、總結(jié)，開展各項工作的方案和小結(jié)及備案材料。(六)做到經(jīng)費保證。26”國際禁毒日、“11還借助短信平臺發(fā)出內(nèi)容為:“貫徹男女平等基本國策，維護婦女兒童合法權(quán)益，共建和諧美麗首府”短信，擴大了宣傳影響力。(二)以輿論為導向，抓社會宣傳。引起社會廣泛關(guān)注，受到廣大婦女好評。為使婦女維權(quán)工作落實在基層，市婦聯(lián)通過全市農(nóng)村和社區(qū)開展建設“婦女之家”活動，積極搭建第三級婦女維權(quán)網(wǎng)絡體系。11782名巾幗志愿者，活躍在全市各村(社區(qū))“婦女之家”，開展各類法律宣傳、幫扶救助及文藝娛樂活動，大大提升了“婦女之家”的凝聚力和影響力。按照“五有”標準，即有組織、有場所、有熱線、有隊伍、有制度抓好基層婦女維權(quán)站建設，基本做到硬件建設標準化，工作流程規(guī)范化，運作方式程序化。截止目前，全市74個維權(quán)站中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干擔任人民調(diào)解員的有45 人，74個維權(quán)站工作全部納入綜治考核機制，成立維權(quán)志愿者隊伍50 支，有維權(quán)志愿者 865 人，開展普法宣傳及講座共93次，受益群眾約2萬余人。維權(quán)工作站后，各律所將指派律師以志愿者身份參與婦聯(lián)普法宣傳教育、維權(quán)熱線咨詢、婦女兒童權(quán)益糾紛的調(diào)解、貧困涉訴婦女案件的法律援助以及涉及有關(guān)婦女兒童的突出問題和重要事項的調(diào)研等工作。充分發(fā)揮基層維權(quán)站(點)、12338和5977345婦女維權(quán)熱線以及維權(quán)志愿者的作用，認真做好婦女來信來訪工作，暢通婦女訴求渠道。通過調(diào)解，幫助10幾對要離婚的夫婦，通過協(xié)議方式平靜的離婚，避免更大的糾紛發(fā)生?？傊?，在“六五”普法規(guī)劃實施的過程中，我市婦女兒童普法維權(quán)工作取得了一定成效，但是距離婦女群眾的保障需求還有一定的差距，今后將重點做好以下幾個方面的工作：一是要重點加強對各級婦女干部、婦女工作者、未成年人及其家庭、農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)流動婦女以及非公有制經(jīng)濟領域的女職工的法制宣傳教育。四是加強婦女兒童維權(quán)工作站等宣傳教育陣地建設，利用信訪接待、熱線服務、法律咨詢、訴訟代理等形式，為廣大婦女群眾提供方便有效的法律服務。一、加強組織領導，落實完善工作責任。落實食品藥品宣傳專項經(jīng)費，每年制定全局普法依法治理學習計劃，年內(nèi)開展自查自糾，年末深刻總結(jié)，檢查和分析存在的問題，促進工作進一步開展。建立了“干部講壇”學習制度，全局同志輪流上講臺開展宣講，成為方針政策的“解讀人”和業(yè)務知識的“解惑人”。今年最高人民法院、最高人民檢察院頒布了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，區(qū)食安辦及時組織召開會議學習討論會，形成案件移送的共識和機制，局內(nèi)各個科室、監(jiān)管所也相應地開展科室(所)小組討論學習。2011年以來領導干部學法用法參考率、公務員學法用法參考率、合格率均為100%，公務員人均學法45學時以上。成立以來，采取集中與分散相結(jié)合的服務模式，為全區(qū)群眾提供不間斷的專業(yè)服務共計32次，廣受群眾好評，成為我區(qū)宣教惠民的新名片。一是進一步加大政務公開。及時公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程、開辦驗收標準和工作時限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。2012年建立了食品安全有獎舉報制度，開通了96317安排舉報投訴電話，安排了50萬元專項獎勵資金。以“區(qū)‘核心窗口’全面服務，街道‘二級窗口’定期現(xiàn)場辦公，社區(qū)‘基層窗口’穩(wěn)步推