【正文】 劃了一整套制度保障，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。然而，在原有考核機(jī)制下，為爭取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會(huì)，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道，十項(xiàng)工程”，就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)?！?六、十項(xiàng)工程干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)?！熬珳?zhǔn)扶貧”已上升為國家戰(zhàn)略，迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。這是中國落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步。二、全面建成小康社會(huì)“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。一方面，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人?！敝两?，這句話依然在我心中。積極推進(jìn)平安楊凌建設(shè)工作。因此，在工作中，向有豐富經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、同事學(xué)習(xí)，向群眾取經(jīng)，勤思考，敢創(chuàng)新，明確自己的工作計(jì)劃，突出解決群眾在教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面的操心事、煩心事，積極配合深入實(shí)施“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，青年人的銳意擔(dān)當(dāng)，積極搜集民意民聲，敢于對(duì)標(biāo)人民群眾美好生活需要，找準(zhǔn)群眾的煩心事、迫切需要，把群眾的小事當(dāng)作自己的大事，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、維護(hù)社會(huì)公平正義。在解決發(fā)展為了誰的問題上有了共識(shí)，就要求我們?cè)诠ぷ髦蟹e極去學(xué)習(xí)有關(guān)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富弄政策并宣傳到位，把黨中央與中央政府的關(guān)切傳達(dá)入心，幫助百姓學(xué)好政策、用好政策，發(fā)揮人民群眾的改革和實(shí)踐的主體作用，將政策落地生花。其活的靈魂，可理解為黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、問題導(dǎo)向、“四個(gè)自信”。其中，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生是對(duì)我們發(fā)展為了誰、依靠誰的確切厘定。果品業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的興起，既培育了農(nóng)民自力更生的創(chuàng)業(yè)精神，又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累了豐厚資金，注入可持續(xù)發(fā)展的血液。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要注重鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打造生態(tài)鄉(xiāng)村。應(yīng)將核心價(jià)值觀教育作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，教育宣傳引導(dǎo)農(nóng)民踐行核心價(jià)值觀。建立村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，要求村民管好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要注重機(jī)制建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境，打造宜居鄉(xiāng)村。精準(zhǔn)扶貧號(hào)角的吹響，精確識(shí)別貧困人群，精確幫扶解決實(shí)際需求，精確管理保證公開透明，才能消除貧困人口，消除貧富分化，使發(fā)展成果與人民共享。將扶貧工作的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶。精確管理是精準(zhǔn)扶貧的保證，而對(duì)貧困戶的管理顯得尤為重要，特別是貧困農(nóng)戶。更有甚者個(gè)別下村幫扶干部無視群眾貧困的癥結(jié)所在，只是大而化之的進(jìn)行幫扶，群眾身體不好疾病纏身，卻丟給群眾100只雞去飼養(yǎng)，導(dǎo)致群眾不但獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，反而花費(fèi)更多資金，在本就困難的生活雪上加霜。瀘州市納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)金龍村組織全村黨員、村組干部和村民代表，在通過入戶調(diào)查、群眾評(píng)議、公示公告、抽查檢驗(yàn)后，第三次對(duì)2015年全村的貧困戶進(jìn)行最后認(rèn)定，真正做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧。凡此種種均凸顯出精準(zhǔn)扶貧工作是讓群眾享受幸福生活的切實(shí)保障，更是實(shí)現(xiàn)中國夢小康社會(huì)的核心前提，而精準(zhǔn)二字又是新時(shí)期扶貧工作實(shí)現(xiàn)的有力保障。因此，精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)。實(shí)踐證明，精準(zhǔn)扶貧只有在第一環(huán)節(jié)進(jìn)行精確識(shí)別才能將此項(xiàng)政策落實(shí)好。淮安市通過變輸血為造血的扶貧方式，探索出一條精準(zhǔn)扶貧之路，員民營企業(yè)家參與精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，針對(duì)不同困難家庭的實(shí)際情況和需求，一村一策、一戶一策，精準(zhǔn)發(fā)力。建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬，確?！胺稣尕殹?幫扶“真扶貧”。要做到“精準(zhǔn)扶貧”，找準(zhǔn)病根，才能對(duì)癥下藥，需要“精準(zhǔn)監(jiān)管”和“精準(zhǔn)懲罰”相結(jié)合。集三維之力 建美麗鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的參與，并且農(nóng)民對(duì)美好生活有了新的渴望。干凈整潔的衛(wèi)生條件是美麗鄉(xiāng)村必備條件,以硬化、綠化、凈化、美化、亮化“五化”為重點(diǎn)，開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，整治三堆和衛(wèi)生死角，治理亂堆亂搭亂建等影響村容村貌行為，改善農(nóng)村人居環(huán)境。并為村級(jí)保潔員提供工資保障，建立健全村級(jí)保潔員各項(xiàng)規(guī)章制度。善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進(jìn)典型，突出典型引領(lǐng)作用，廣泛開展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng)，讓美德在人人心里落地生根。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不只是外在美，更要美在發(fā)展上，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ@才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)和歸宿。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村承載著很多人的夢想，特別是對(duì)那些保留美好鄉(xiāng)村記憶的人更是有著不同尋常的寄托，為讓夢想早一步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，應(yīng)整合資源和力量，全民動(dòng)員，全民參與，全民創(chuàng)建，開展“美麗鄉(xiāng)村”幫扶共建工作，全力打造“最美鄉(xiāng)村”，讓更多農(nóng)民真正養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活，用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。其中，人民至上，問題導(dǎo)向，更是對(duì)在發(fā)展中保障和改善民生的精準(zhǔn)把握。了解大家的心聲、意見，積極謀劃和完善政策，出成效有合力，民聲所傾，就是我們工作的方向，“以百姓心為心”、“民生連著民心，民心凝聚民力”，共筑美好藍(lán)圖。積極匯報(bào)配合調(diào)動(dòng)公共資源，不斷滿足多樣化、多層次、多方面需求，“民生在勤，勤則不潰”，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。彰顯作為新時(shí)代的年輕人，以及作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基層工作者的本色。民生工作，走在前列?！?xí)近平《攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展》 一、現(xiàn)狀“足寒傷心，民寒傷國?！獜呢毨丝诘姆植伎?，都是難啃的“硬骨頭”。目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)?！薄皩W(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步的一面鏡子，認(rèn)識(shí)和掌握貧困化發(fā)生機(jī)理、演化特征及分布規(guī)律，是制定扶貧規(guī)劃的重要依據(jù)。三、六個(gè)精準(zhǔn)“我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn)，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上?！皩W(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：有些地方扶貧投入不少，但實(shí)際效果不佳，主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到“貧根”，對(duì)癥下藥，靶向治療，扶到點(diǎn)上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。信息化、動(dòng)態(tài)化管理，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》，全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。除地方政府外，規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門的扶貧責(zé)任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障?！薄皩W(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。迪頓認(rèn)為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動(dòng)，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境，培育脫貧的能力。隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期，單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實(shí)，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減?！窘庹f】近日，信發(fā)辦事處委托縣職教中心對(duì)全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。【采訪】（信發(fā)街道勞動(dòng)保障管理所所長 單月峰）不僅為下崗、失業(yè)、無業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，更提高了她們的生活質(zhì)量。積極加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，根據(jù)勞動(dòng)者的年齡狀況、技能掌握程度進(jìn)行分類培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后，分別推薦到企業(yè)生產(chǎn)一線和輔助性崗位工作；茌平縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，支持勞動(dòng)者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位；對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款，幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)?！静稍L】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的，都不遠(yuǎn)，小孩都在這念書，接孩子、送孩子、直接連孩子送來，都不走了，在這里干點(diǎn)活，下了班接完孩子隨著就走了。同時(shí)，茌平縣鼓勵(lì)群眾原地創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，并及時(shí)辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù)，為村民提供一站式幫包服務(wù)；整合有關(guān)上級(jí)扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金，為致富項(xiàng)目提供資金保障，實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。采訪解說 為了幫助群眾脫貧，增加群眾收入，茌平家政服務(wù)部門針對(duì)待業(yè)、無業(yè)家庭婦女，制定優(yōu)惠的扶持政策、舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使一些針對(duì)小眾的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展起來，為待業(yè)、無業(yè)家庭婦女提供了增收的新途徑。今年兩會(huì)上，代表委員圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧話題建言獻(xiàn)策，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了不少智慧。《禮記》也有載：“君子慎始，差若毫厘，謬以千里?！肚f子》里講過“庖丁解?！保八鈹?shù)千牛矣，而刀刃若新發(fā)于硎”。精準(zhǔn)，是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)。精準(zhǔn)，是求真的延伸。精準(zhǔn)，也是求實(shí)的升華。追求精準(zhǔn)，就得要有膽有識(shí)、抓鐵有痕。總書記向來重視精準(zhǔn)化做事方法，在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)他就強(qiáng)調(diào)：要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干。目前基層干部的擔(dān)子重、工作苦，建議建立更加科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，讓基層干部更有干頭、更有奔頭。當(dāng)前面對(duì)下行壓力，市場競爭加劇，企業(yè)更要提起一股子勁兒，向改革要?jiǎng)恿?，以?chuàng)新謀發(fā)展，生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。國外專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜但也應(yīng)該看到，經(jīng)過多年快速發(fā)展，中國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。他表示，中國政府為應(yīng)對(duì)存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃，今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)