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精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)-wenkub

2024-10-01 08 本頁(yè)面
 

【正文】 劃了一整套制度保障,尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。然而,在原有考核機(jī)制下,為爭(zhēng)取政策扶持,部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量,搞大水漫灌、一刀切,從而忽視市場(chǎng)與社會(huì),群眾不但沒(méi)有富起來(lái),大量的投入還打了水漂。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”,不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。、貧困人口8800多萬(wàn),并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道,十項(xiàng)工程”,就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)?!?六、十項(xiàng)工程干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)?!熬珳?zhǔn)扶貧”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見(jiàn)的成效。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步。二、全面建成小康社會(huì)“全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。一方面,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”;另一方面,“與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開(kāi)發(fā)難度。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國(guó)還有貧困人口7017萬(wàn)人?!敝两?,這句話依然在我心中。積極推進(jìn)平安楊凌建設(shè)工作。因此,在工作中,向有豐富經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、同事學(xué)習(xí),向群眾取經(jīng),勤思考,敢創(chuàng)新,明確自己的工作計(jì)劃,突出解決群眾在教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面的操心事、煩心事,積極配合深入實(shí)施“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),青年人的銳意擔(dān)當(dāng),積極搜集民意民聲,敢于對(duì)標(biāo)人民群眾美好生活需要,找準(zhǔn)群眾的煩心事、迫切需要,把群眾的小事當(dāng)作自己的大事,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、維護(hù)社會(huì)公平正義。在解決發(fā)展為了誰(shuí)的問(wèn)題上有了共識(shí),就要求我們?cè)诠ぷ髦蟹e極去學(xué)習(xí)有關(guān)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富弄政策并宣傳到位,把黨中央與中央政府的關(guān)切傳達(dá)入心,幫助百姓學(xué)好政策、用好政策,發(fā)揮人民群眾的改革和實(shí)踐的主體作用,將政策落地生花。其活的靈魂,可理解為黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、問(wèn)題導(dǎo)向、“四個(gè)自信”。其中,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生是對(duì)我們發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的確切厘定。果品業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的興起,既培育了農(nóng)民自力更生的創(chuàng)業(yè)精神,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累了豐厚資金,注入可持續(xù)發(fā)展的血液。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要注重鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打造生態(tài)鄉(xiāng)村。應(yīng)將核心價(jià)值觀教育作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵,教育宣傳引導(dǎo)農(nóng)民踐行核心價(jià)值觀。建立村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,要求村民管好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要注重機(jī)制建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境,打造宜居鄉(xiāng)村。精準(zhǔn)扶貧號(hào)角的吹響,精確識(shí)別貧困人群,精確幫扶解決實(shí)際需求,精確管理保證公開(kāi)透明,才能消除貧困人口,消除貧富分化,使發(fā)展成果與人民共享。將扶貧工作的全過(guò)程公開(kāi),避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶。精確管理是精準(zhǔn)扶貧的保證,而對(duì)貧困戶的管理顯得尤為重要,特別是貧困農(nóng)戶。更有甚者個(gè)別下村幫扶干部無(wú)視群眾貧困的癥結(jié)所在,只是大而化之的進(jìn)行幫扶,群眾身體不好疾病纏身,卻丟給群眾100只雞去飼養(yǎng),導(dǎo)致群眾不但獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入,反而花費(fèi)更多資金,在本就困難的生活雪上加霜。瀘州市納溪區(qū)龍車(chē)鎮(zhèn)金龍村組織全村黨員、村組干部和村民代表,在通過(guò)入戶調(diào)查、群眾評(píng)議、公示公告、抽查檢驗(yàn)后,第三次對(duì)2015年全村的貧困戶進(jìn)行最后認(rèn)定,真正做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧。凡此種種均凸顯出精準(zhǔn)扶貧工作是讓群眾享受幸福生活的切實(shí)保障,更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)小康社會(huì)的核心前提,而精準(zhǔn)二字又是新時(shí)期扶貧工作實(shí)現(xiàn)的有力保障。因此,精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)。實(shí)踐證明,精準(zhǔn)扶貧只有在第一環(huán)節(jié)進(jìn)行精確識(shí)別才能將此項(xiàng)政策落實(shí)好?;窗彩型ㄟ^(guò)變輸血為造血的扶貧方式,探索出一條精準(zhǔn)扶貧之路,員民營(yíng)企業(yè)家參與精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),針對(duì)不同困難家庭的實(shí)際情況和需求,一村一策、一戶一策,精準(zhǔn)發(fā)力。建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬,確?!胺稣尕殹?幫扶“真扶貧”。要做到“精準(zhǔn)扶貧”,找準(zhǔn)病根,才能對(duì)癥下藥,需要“精準(zhǔn)監(jiān)管”和“精準(zhǔn)懲罰”相結(jié)合。集三維之力 建美麗鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的參與,并且農(nóng)民對(duì)美好生活有了新的渴望。干凈整潔的衛(wèi)生條件是美麗鄉(xiāng)村必備條件,以硬化、綠化、凈化、美化、亮化“五化”為重點(diǎn),開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),整治三堆和衛(wèi)生死角,治理亂堆亂搭亂建等影響村容村貌行為,改善農(nóng)村人居環(huán)境。并為村級(jí)保潔員提供工資保障,建立健全村級(jí)保潔員各項(xiàng)規(guī)章制度。善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進(jìn)典型,突出典型引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng),讓美德在人人心里落地生根。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不只是外在美,更要美在發(fā)展上,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,這才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)和歸宿。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村承載著很多人的夢(mèng)想,特別是對(duì)那些保留美好鄉(xiāng)村記憶的人更是有著不同尋常的寄托,為讓夢(mèng)想早一步照進(jìn)現(xiàn)實(shí),應(yīng)整合資源和力量,全民動(dòng)員,全民參與,全民創(chuàng)建,開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”幫扶共建工作,全力打造“最美鄉(xiāng)村”,讓更多農(nóng)民真正養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活,用無(wú)數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國(guó)。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。其中,人民至上,問(wèn)題導(dǎo)向,更是對(duì)在發(fā)展中保障和改善民生的精準(zhǔn)把握。了解大家的心聲、意見(jiàn),積極謀劃和完善政策,出成效有合力,民聲所傾,就是我們工作的方向,“以百姓心為心”、“民生連著民心,民心凝聚民力”,共筑美好藍(lán)圖。積極匯報(bào)配合調(diào)動(dòng)公共資源,不斷滿足多樣化、多層次、多方面需求,“民生在勤,勤則不潰”,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。彰顯作為新時(shí)代的年輕人,以及作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基層工作者的本色。民生工作,走在前列?!?xí)近平《攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展》 一、現(xiàn)狀“足寒傷心,民寒傷國(guó)?!獜呢毨丝诘姆植伎矗际请y啃的“硬骨頭”。目前,我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。”“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步的一面鏡子,認(rèn)識(shí)和掌握貧困化發(fā)生機(jī)理、演化特征及分布規(guī)律,是制定扶貧規(guī)劃的重要依據(jù)。三、六個(gè)精準(zhǔn)“我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn),即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:有些地方扶貧投入不少,但實(shí)際效果不佳,主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,找到“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療,扶到點(diǎn)上、根上,才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。信息化、動(dòng)態(tài)化管理,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來(lái),開(kāi)創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局,真正反映民情民心,將脫貧致富帶入到尋常生活中。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制,2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。除地方政府外,規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門(mén)的扶貧責(zé)任做出明確要求,今后行業(yè)部門(mén)扶貧工作將不再是“可有可無(wú)”的“順手之舉”,而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障?!薄皩W(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:扶貧扶貧,關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。迪頓認(rèn)為,沒(méi)有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng),就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢(shì),政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境,培育脫貧的能力。隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期,單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬(wàn)人脫貧已不現(xiàn)實(shí),扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減?!窘庹f(shuō)】近日,信發(fā)辦事處委托縣職教中心對(duì)全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。【采訪】(信發(fā)街道勞動(dòng)保障管理所所長(zhǎng) 單月峰)不僅為下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),更提高了她們的生活質(zhì)量。積極加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng),根據(jù)勞動(dòng)者的年齡狀況、技能掌握程度進(jìn)行分類培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,分別推薦到企業(yè)生產(chǎn)一線和輔助性崗位工作;茌平縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合,支持勞動(dòng)者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位;對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款,幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。【采訪】員工(徐留菊)咱自己周邊村上的,都不遠(yuǎn),小孩都在這念書(shū),接孩子、送孩子、直接連孩子送來(lái),都不走了,在這里干點(diǎn)活,下了班接完孩子隨著就走了。同時(shí),茌平縣鼓勵(lì)群眾原地創(chuàng)業(yè),協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,并及時(shí)辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù),為村民提供一站式幫包服務(wù);整合有關(guān)上級(jí)扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金,為致富項(xiàng)目提供資金保障,實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。采訪解說(shuō) 為了幫助群眾脫貧,增加群眾收入,茌平家政服務(wù)部門(mén)針對(duì)待業(yè)、無(wú)業(yè)家庭婦女,制定優(yōu)惠的扶持政策、舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使一些針對(duì)小眾的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展起來(lái),為待業(yè)、無(wú)業(yè)家庭婦女提供了增收的新途徑。今年兩會(huì)上,代表委員圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧話題建言獻(xiàn)策,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了不少智慧。《禮記》也有載:“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!肚f子》里講過(guò)“庖丁解?!?,“所解數(shù)千牛矣,而刀刃若新發(fā)于硎”。精準(zhǔn),是一種態(tài)度,更是一種作風(fēng)。精準(zhǔn),是求真的延伸。精準(zhǔn),也是求實(shí)的升華。追求精準(zhǔn),就得要有膽有識(shí)、抓鐵有痕??倳?shū)記向來(lái)重視精準(zhǔn)化做事方法,在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)他就強(qiáng)調(diào):要從細(xì)節(jié)處著手,養(yǎng)成習(xí)慣。干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會(huì)干善于干。目前基層干部的擔(dān)子重、工作苦,建議建立更加科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,讓基層干部更有干頭、更有奔頭。當(dāng)前面對(duì)下行壓力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)更要提起一股子勁兒,向改革要?jiǎng)恿Γ詣?chuàng)新謀發(fā)展,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。國(guó)外專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國(guó)問(wèn)題專家克里斯蒂娜但也應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,中國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。他表示,中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃,今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)
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