【正文】 和破壞活動(dòng)，企圖擴(kuò)大其國(guó)際社會(huì)影響。當(dāng)前，按照管理職責(zé)劃分，我縣邊境區(qū)域?qū)嵭熊姽芫€、警管片、兵民管點(diǎn)的管理體制，軍警兵民四位一體，構(gòu)成了堅(jiān)固的邊防線。各涉邊部門（單位）要認(rèn)真落實(shí)邊防工作有關(guān)制度，切實(shí)履行好職責(zé)，努力形成地方、部隊(duì)、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面，共同抓好邊防工作，提高邊防管控水平。 第一，要自覺適應(yīng)新時(shí)期邊防工作的需要。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要站在國(guó)家長(zhǎng)治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達(dá)的高度，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持頭腦清醒，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)邊防安全穩(wěn)定的大局意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好邊防工作的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢(shì)下的邊防工作，努力為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。境內(nèi)外三股勢(shì)力積極謀劃暴力恐怖活動(dòng)，并大肆進(jìn)行滲透破壞，潛入潛出，也使我們的邊防工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是駐地解放軍部隊(duì)指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險(xiǎn)阻，長(zhǎng)期堅(jiān)守在邊防一線，經(jīng)受住了復(fù)雜形勢(shì)、艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)的考驗(yàn)，在維護(hù)國(guó)家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動(dòng)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和支援邊疆建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防，就不可能有國(guó)家的安寧與發(fā)展。剛才，縣委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)xx同志XX縣區(qū)人民武裝部xx同志分別傳達(dá)了地區(qū)邊防工作會(huì)議精神、總結(jié)講評(píng)了xxxx年我縣邊防工作情況，并安排部署了xxxx年邊防工作任務(wù)。并對(duì)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。我縣有著長(zhǎng)達(dá)212公里的邊境線，在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個(gè)鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng)，在維護(hù)國(guó)家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。 當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾凸顯的時(shí)期。同時(shí)，隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和國(guó)發(fā)[2007]32號(hào)文件的深入貫徹實(shí)施，邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大，使邊境地區(qū)管控難度進(jìn)一步增大。 二、加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合，力促邊防工作再上新臺(tái)階邊防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，需要方方面面的協(xié)作與配合。在新的紛繁復(fù)雜的國(guó)際和周邊形勢(shì)下，軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化大邊防觀念，樹立一盤棋思想，把是否有利于邊防建設(shè)的發(fā)展，有利于邊境管控能力的提高，有利于解決邊防工作中的實(shí)際問題，作為邊防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展軍警兵民聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。但是，由于管理范圍和權(quán)限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動(dòng)等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠，各級(jí)黨委、政府，各邊防委員會(huì)成員單位，駐地解放軍和武警部隊(duì)以及廣大公安干警守土有責(zé)。公安武警邊防部隊(duì)要重點(diǎn)打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動(dòng)和走私販毒等違法犯罪活動(dòng)，形成一線查、二線堵的管控體系。 三是要加強(qiáng)邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度。我國(guó)邊防工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，這是我國(guó)邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是一項(xiàng)基本的組織制度。 需要強(qiáng)調(diào)的是，我縣邊防哨卡點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，大部分處于人煙稀少的山區(qū)，地形復(fù)雜、條件艱苦。特別是各級(jí)政府要把解決與執(zhí)勤工作相關(guān)的問題作為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分步驟地解決邊防實(shí)際困難，不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。會(huì)上縣委、縣人民政府將對(duì)本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)做好xxxx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗(yàn)，一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害，將畜牧業(yè)損失降到最小。 xxxx年是自治縣全面實(shí)施十二五規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，我們要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點(diǎn)意見： 一是要始終堅(jiān)持以黨的十七屆六中全會(huì)及區(qū)州縣黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。要堅(jiān)持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴(yán)防人畜越境，扎