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第一篇:全面深化改革要真正從大局出發(fā)-wenkub

2024-10-01 01 本頁面
 

【正文】 稅收措施尚不完善,難以適應不斷擴大開放的新形勢。迫切需要積極深化稅制改革,緩解和調節(jié)收入分配方面的矛盾。 促進社會公平的必然要求。 打造中國經(jīng)濟升級版的必然要求。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。 一、充分認識深化稅制改革的重要意義 我國現(xiàn)行稅制基本框架是1994年為適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要而構建的。經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領域改革和黨的建設改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領域的改革都會牽動其他領域,同時也需要其他領域改革密切配合。要真正向前展望、超前思維、提前謀局。 說明強調,要堅持從大局出發(fā)考慮問題。第一篇:全面深化改革要真正從大局出發(fā) 尊敬的黨組織: 十八屆三中全會于11月9日至12日在北京舉行。全面深化改革是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領域某個方面的單項改革。只有這樣,最后形成的文件才能真正符合黨和人民事業(yè)發(fā)展要求。如果各領域改革不配套,各方面改革措施相互牽扯,全面深化改革就很難推進下去,即使勉強推進,效果也會大打折扣。進入新世紀以來,我國對稅制進行了一系列調整和完善,對實現(xiàn)政府財力增強和經(jīng)濟快速發(fā)展的雙贏目標發(fā)揮了重要作用。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國現(xiàn)行稅制仍不完全適應打造中國經(jīng)濟升級版的要求。稅收是調節(jié)收入分配的重要工具。 提高開放型經(jīng)濟水平的必然要求。要繼續(xù)完善稅收制度,增創(chuàng)我國參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。這是稅制改革的基調。 落實稅收法定。稅制改革要于法有據(jù),使深化稅制改革具備健全的法律保障。二是規(guī)范優(yōu)惠。三是正稅清費。在資源稅、房地產稅、環(huán)境保護稅等稅種改革過程中,都要大力推進費改稅,取消不合理收費,規(guī)范政府收入行為。一是要加大間接稅改革力度,推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。根據(jù)我國現(xiàn)行稅制中間接稅比重過高的狀況,要按照《決定》要求,逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制,完善財產稅制,伴隨經(jīng)濟發(fā)展相應提高直接稅比重,并完善稅收的再分配調節(jié)機制,加大稅收調節(jié)收入分配的力度。加快資源稅改革,逐步將資源稅拓展到占用各種自然生態(tài)空間,促進資源節(jié)約利用。各領域改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領域的改革都會牽動其他領域,同時也需要其他領域改革密切配合。要按照《決定》精神,加強稅制改革與其他改革的銜接和配合,在不斷深化稅制改革的同時積極支持各項重點改革。稅制改革已到“深水區(qū)”,牽涉面廣,不可避免涉及利益的調整,難度很大。精心設計方案。 完善征管體制?!稕Q定》提出,建立全社會房產、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,推進部門信息共享;建立個人收入和財產信息系統(tǒng);建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信。 認真抓好實施。要做好稅制改革的正面宣傳和輿論引導工作,及時回應社會關切的重大認識和熱點問題,為順利推進改革營造良好社會環(huán)境。 會議審議通過了《中央全面深化改革領導小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領導小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領導小組辦公室工作細則》;審議通過了中央全面深化改革領導小組下設經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組名單;審議通過了《中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》;聽取了各地區(qū)各部門貫徹落實黨的十八屆 三中全會精神進展情況,研究了領導小組近期工作。總的看,當前貫徹落實三中全會精神,上上下下熱情很高。對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應招,做到“蹄疾而步穩(wěn)”。要嚴格按規(guī)則和程序辦事,堅持集思廣益、民主集中,凡是議定的事要分頭落實,不折不扣抓出成效。一要抓統(tǒng)籌,既抓住重點也抓好面上,既抓好當前也抓好長遠,處理好重大關系,統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作。要推動
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