村鎮(zhèn)規(guī)劃會議致辭-wenkub
2024-09-30 23 本頁面
【正文】 是否吃透。三是純農(nóng)村。處于城市建成區(qū)以外、城市規(guī)劃控制區(qū)以內(nèi)，不久即進入城市建成區(qū)，或?qū)⒅鸩饺谌氤鞘小３侵写逄幱诔鞘薪ǔ蓞^(qū)，已不再具有農(nóng)村的特征。最近，李源潮書記對如何搞好村莊建設(shè)提出了明確要求，強調(diào)：從**實際情況看，要研究和把握三種大體類型：對近城郊的農(nóng)村，可以用以城帶鄉(xiāng)的辦法，通過宅基地的合理置換，用土地置換的升值來建設(shè)城郊型農(nóng)民居住小區(qū)。通過一年的努力，新一輪村莊布局規(guī)劃和一般村村莊建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)全部編制完成，并已批準實施，除市區(qū)外的200多個村的村民建房審批工作已全面解凍。今天這個會議是一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再學(xué)習(xí)、再認識、再動員、再推進的會議。會議結(jié)束前，市委副書記***同志還將作重要講話。但是，在新一輪村莊規(guī)劃的執(zhí)行過程中，遇到了許多新情況、新矛盾和新問題，土地所有、農(nóng)業(yè)承包、責(zé)任田調(diào)整等瓶頸制約尚未完全解開。對鄉(xiāng)村工業(yè)比較發(fā)達的地方，可以用依廠建村的辦法，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃，由企業(yè)建基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中居住到新村小區(qū)。對于這類村，要按照城市居住區(qū)設(shè)計規(guī)范的要求去規(guī)劃建設(shè)，建筑的形式以多層、小高層、高層為主?？紤]到規(guī)劃必須具有前瞻性，城郊村的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求，但在操作中可適當(dāng)兼顧過渡期的特點，重點把握好三點：一是先行啟動基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。這類村莊既不在城中，也不在城鎮(zhèn)邊緣，占農(nóng)村集居建設(shè)的絕大多數(shù)。二是看對市委、市政府的要求是否理解。六是看已確定的村莊規(guī)模是否合適。十是看直接為農(nóng)民服務(wù)的公益設(shè)施是否配套齊全。 第三，加強宣傳，搞好引導(dǎo)。不是像少數(shù)村鎮(zhèn)干部理解的那樣，一個村只有一個點，馬上搞大拆大建，而是根據(jù)各村實際，一個村有幾個點，一個點又有幾個組團，基本滿足村民就近建房的需要。在抓好回頭看的同時，繼續(xù)嚴格控制點外建房。今年3月，省政府又召開了全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議，對實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋進行了具體部署。 城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的藍圖，是各級政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)發(fā)展的基本手段，是城鄉(xiāng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，是城鄉(xiāng)建設(shè)實踐提出的重要課題，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是各級政府的第一責(zé)任。 推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋是當(dāng)前全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重中之重。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合修編土地利用總體規(guī)劃，抓緊調(diào)整原有的鎮(zhèn)域規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃。 二是積極開展控制性詳細規(guī)劃的編制。根據(jù)2004年7月實施的《行政許可法》的要求，行政許可應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)。年底前，全面完成小康示范村和聯(lián)創(chuàng)共建文明村的修建性詳細規(guī)劃的編制工作。其他一般村繼續(xù)完善細化總平面布局規(guī)劃，
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