對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與法制建設(shè)的思考-wenkub
2024-09-30 20 本頁(yè)面
【正文】 、分配不公平的現(xiàn)象還較為普遍。公平正義很大程度上反映為利益關(guān)系的平衡。這些制度體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí)，提供了廣闊的自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展空間，從而保證了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃生機(jī)。概括而言，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要使社會(huì)充滿活力，實(shí)現(xiàn)公平正義，保持安定有序。如果社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。與此同時(shí)，我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得明顯進(jìn)步。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，失業(yè)、貧困、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、合法權(quán)益保護(hù)、突發(fā)事件等社會(huì)問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，要把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。這對(duì)法制建設(shè)提出了新的更高要求： 法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)使社會(huì)充滿活力。而在社會(huì)領(lǐng)域，受傳統(tǒng)觀念的影響，現(xiàn)有制度更為側(cè)重于管理和控制，在一定程度上抑制了社會(huì)主體主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、自我管理、自我約束的積極性。馬克思指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”，“每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來(lái)”。比如，教育和衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎每個(gè)社會(huì)成員切身利益，目前，還存在嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。 法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持社會(huì)安定有序。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)。二是，社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制不完善。人民法院通過(guò)訴訟解決社會(huì)矛盾的壓力過(guò)大，其他矛盾調(diào)處方式的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，化解社會(huì)矛盾和糾紛的成本很高。各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。落實(shí)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在法制建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則： 堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在發(fā)展社會(huì)事業(yè)中的作用。 堅(jiān)持以人為本，尊重和發(fā)揮公民、法人和其他組織自我管理、自我發(fā)展的積極性。把最廣大人民的根本利益作為制度建設(shè)的基本著眼點(diǎn)，充分考慮、兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層群眾的利益和社會(huì)各方面的承受能力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。要加快公共衛(wèi)生制度和體系建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。 完善收入分配調(diào)節(jié)制度。當(dāng)前，要進(jìn)一步抓緊制定、完善有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律法規(guī)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要在職責(zé)范圍內(nèi)依法建立健全社會(huì)矛盾排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)
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