對國有企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費問題的調(diào)查與思考_-wenkub
2024-09-29 01 本頁面
【正文】 和嘗試。大多數(shù)企業(yè)對領(lǐng)導人員的差旅費用，基本上也是開支多少，報銷多少，對開支的范圍、標準等沒有作具體的限定。 第二種模式：實報實銷型。據(jù)統(tǒng)計，加強管理后，全市國有企業(yè)每年可節(jié)約通話費近千萬元。其特點是：對企業(yè)領(lǐng)導人員履行職務(wù)時相關(guān)的消費與開支項目，企業(yè)結(jié)合實際逐一立規(guī)定矩，進行管理和控制。通過調(diào)研，我們認為，目前國有企業(yè)雖然在管理必要公款消費特別是領(lǐng)導職務(wù)消費方面，做了一些工作，取得了一定成效，但仍然存在力度不大、規(guī)范不夠等問題，因此迫節(jié)需要進一步予以重視，采取更加有力的措施，切實進行規(guī)范管理。因此，在這一問題上，必須 雙管齊下 ，既要對不必要公款消費予以限制，又要對必要公款消費進行規(guī)范，從而達到推動國有企業(yè)反腐倡廉，促進生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的 目的。 第 1 頁 共 12 頁 對國有企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費問題的調(diào)查與思考 對國有企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費問題的調(diào)查與思考 在企業(yè)，公款消費有兩種不同性質(zhì)的類型。國有企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費，是企業(yè)必要公款消費的重要內(nèi)容。 一、目前國有企業(yè)管理領(lǐng)導人員職務(wù)消費的幾種主要模式 第 2 頁 共 12 頁 企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費，雖 是近年提出的新概念，但早已是企業(yè)客觀存在的現(xiàn)象。被調(diào)查企業(yè)中大多數(shù)采取這種辦法。又如交通工具方面，大多數(shù)國有企業(yè)結(jié)合實際制定了有關(guān)小汽車的使用管理規(guī)定，對油耗實行公里概算發(fā)油票，維修實行定點制等。其特點是：對企業(yè)領(lǐng)導人員履行職務(wù)時相關(guān)的消費與開支項目，根據(jù)實際需要進行開支，據(jù)實報銷，開支范圍、標準等沒有作出具體限制。還有如過年過節(jié)，由企業(yè)領(lǐng)導出面，對企業(yè)協(xié)作單位、相關(guān)部門 感情投資 的公關(guān)費用、接待應(yīng)酬費用等，基本上也是實報實銷。如武漢中百集團，他們在年初根據(jù)本年度下達的營業(yè)額指 標，按銷售額的 予以控制，將下屬部門全年的經(jīng)營消費、領(lǐng)導人員職務(wù)消費進行一次性撥付，其中包括所有與經(jīng)營活動有關(guān)的費用。盡管一些企業(yè)在領(lǐng)導人員職務(wù)消費方面，對有些項目，如通信、交通、接待等，作出了一定的限制，但比較單一，不夠具體、系統(tǒng)和全面。 （二）控制不嚴，漏洞較多。如市屬某企業(yè)開發(fā)公司副董事長，在不到 3 年 的任職期間內(nèi)，以職務(wù)水費名義大肆揮霍公款，其中僅以 白條 報銷的費用，就達 萬元之多。某區(qū)泵站站長，在離任地前不到 5 個月的時間內(nèi)，報銷吃喝費用 萬元、出租車票 萬元、唱卡拉 ok 費用 萬元，受到留黨察看和撤職處分。 第二，引發(fā)干群間矛 盾。市紀委、市監(jiān)察局接到舉報后，及時組織人員進行了調(diào)查處理，才使事態(tài)得到平息。 199 1999 兩年時間內(nèi)，全市國有企業(yè)領(lǐng)導人員揮霍浪費公款和非法占有公款的案件有 64 起，其中涉及主要領(lǐng)導干部 19人，他們都他別受到了黨紀政紀和法紀處理。有的企業(yè)主管部門和企業(yè)本身對規(guī)范職務(wù)消費問題，未引起足夠重視，對其重要性、必要性認識不足，尚未納入議事日程加以研究和解決。 二是機制不健全。有的企業(yè)對領(lǐng)導人員履行職務(wù)時，哪些可以開支，哪些不能開支，沒有明確的界定；有的是開支標準不確 第 8 頁 共 12 頁 定，完全靠領(lǐng)導人員個人掌握，隨意性大；有的企業(yè)對領(lǐng)導人員職務(wù)消費的范圍、標準等，沒有經(jīng)過職工代表大會審批，而是少數(shù)人說了算；有的沒有明確
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