【正文】 一、深刻把握溧水城市發(fā)展所處階段，把新型城市化作為新溧水建設(shè)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù) 城市化是現(xiàn)代化的必由之路。開這個會議，就是為了進一步統(tǒng)一思想、形成共識，明確目標(biāo)、攻堅突破，嚴(yán)明要求、嚴(yán)肅紀(jì)律。然而，物必先腐，而后蟲生，發(fā)生這樣的事情，歸根到底是因為某些同志忽視了廉潔自律，放松了自我要求，忘記了我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，忘記了權(quán)力是和職責(zé)、義務(wù)相統(tǒng)一的，忘記了我們搞開發(fā)、搞建設(shè)的目的是為人民群眾謀福利，而不是為自己謀利益。今年，我們要全力推進農(nóng)民回遷安置房和棚改回遷安置房的建設(shè)，解決好城鄉(xiāng)居民的住房問題，這是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重中之重。 今年，新城開發(fā)建設(shè)面積預(yù)計會超過20平方公里，XX縣區(qū)的路網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到全面完善，我們還要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)延伸到南崗、香坊、雙城等周邊工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)與新城其他組成區(qū)的戰(zhàn)略性聯(lián)通，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到，雖然我們比以往有了很大進步，和xx市的其他區(qū)縣比也比較突出，但和先進城市、先進地區(qū)的建設(shè)管理水平相比，我們還有很大差距，面對打造現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)新城的目標(biāo)，我們的工作水平還遠遠不夠。我們工作的好壞直接關(guān)系到新城形象的樹立，關(guān)系到城市品位的提升，關(guān)系到每個群眾的生活。xx工業(yè)新城的功能定位是經(jīng)濟龍頭、開放先鋒、區(qū)域引擎、成功經(jīng)典，我們要做xx發(fā)展的經(jīng)濟龍頭、xx發(fā)展的動力引擎、全國發(fā)展的經(jīng)典樣板，核心在于引進大項目、好項目，加速產(chǎn)業(yè)集聚，擴大經(jīng)濟規(guī)模，增強綜合實力，而好的發(fā)展環(huán)境是吸引大項目、好項目的保證。同志們，剛才xx同志全面客觀地總結(jié)了我區(qū)xxxx年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，對xxxx年的各項工作進行了安排部署。會上，對過去一年里為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作作出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。我們經(jīng)常說要打造國家級的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，這個環(huán)境既包括審批服務(wù)這樣的軟環(huán)境，當(dāng)然也包括基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能這樣的硬環(huán)境。xx工業(yè)新城要一年打基礎(chǔ)，三年出形象，無論是為項目打基礎(chǔ)，還是建新城出形象，城建、城管、棚改工作都十分重要。 過去，我們習(xí)慣于站在xx區(qū)的角度、按照xx區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)去謀劃工作，我們習(xí)慣于按照上級交給的任務(wù)、指標(biāo)去開展工作，我們習(xí)慣于面向xx市、與其他行政區(qū)去對比工作，這歸根到底是思想狹隘，眼界不寬。特別是，我們要全面實施舊城改造工程，提高XX縣區(qū)的城市功能，改善XX縣區(qū)的環(huán)境面貌?；剡w安置房不只要保證工期，更要保證質(zhì)量，要做到功能完善、配套齊全，特別是要做好社區(qū)功能和商業(yè)、服務(wù)業(yè)配套，這既是樹立新形象的需要，更是向群眾兌現(xiàn)我們的承諾。城鄉(xiāng)建設(shè)管理是我們預(yù)防腐敗問題滋生的重點領(lǐng)域，因此，今天在這里，我也要提醒大家，嚴(yán)格自我約束，經(jīng)常自我警省，戒除貪欲，抵制誘惑，守住底線，不辜負黨和人民對我們的信任和重托，真正做一名能干事、干成事、不出事的好干部。自區(qū)委區(qū)政府提出召開這項會議以來，相關(guān)部門單位不等不靠，積極主動開展工作，近段時間，城市規(guī)劃建設(shè)管理各個環(huán)節(jié)有了不少改觀。溧水歷屆區(qū)委政府把城鎮(zhèn)化作為重中之重，牢牢抓在手上。我們要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，充分認(rèn)識推進新型城市化的重大戰(zhàn)略意義，具體從四個方面提高認(rèn)識： 城市工作是最大的民生。城市工作已成為我們改善民生、服務(wù)群眾的重中之重，在城市工作中踐行群眾路線迫在眉睫、刻不容緩。對照區(qū)域發(fā)展，無論是蘇州、無錫、杭州地區(qū)的城市，還是周邊的江寧、高淳，甚至蘇北不少城市在很多方面超過我們。所以，十三五時期必須把新型城市化作為核心任務(wù)，既要彌補短板，還要實現(xiàn)后發(fā)趕超，使溧水成為長三角城市群中有影響的節(jié)點城市。要想提升發(fā)展質(zhì)量，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，而轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的核心在人才，關(guān)鍵在項目。對于溧水而言，這個機遇集中體現(xiàn)在三個方面：第一是交通。第三是成本。現(xiàn)在南京的房價和各項成本不斷攀升，相較于中心XX縣區(qū)，溧水有著巨大的成本優(yōu)勢。評論起來本事很大，做起事來一事無成。一抓建設(shè)水平提升，就有人說大搞形象工程、政績工程。我想，在發(fā)展問題上，我們干部既要能吃苦，還要能忍耐。發(fā)展到了當(dāng)下這個階段，這樣的路子只會越走越窄，最終陷入死胡同。一個地區(qū)的競爭優(yōu)勢，不在物而在人。三是走出城市建設(shè)不能適度負債的誤區(qū)。要想建好城市，只有適度超前投資、資金逐年償還、重在遠期平衡，僅靠現(xiàn)有資金是遠遠不足的，必須負債建設(shè)。西方發(fā)達國家在第一輪城市建設(shè)中，也搞大規(guī)模的拆遷，但有規(guī)劃意識、超前意識，因而建設(shè)的城市品質(zhì)都很高。在這輪的城市建設(shè)中，我們決不搞政績工程，但不是不拆遷，而是不盲目拆遷，不能以拆遷量的多少來衡量是否大拆大建。 牢牢把握城市發(fā)展規(guī)律。當(dāng)城市化率擴大到70%以上，單個超大城市的效率會降低，運行成本會攀升，經(jīng)濟規(guī)律使產(chǎn)業(yè)和人口等資源要素向周邊疏散。定位決定城市未來的發(fā)展面貌。空港新城重點圍繞服務(wù)高素質(zhì)人口和外向型、樞紐型經(jīng)濟，打造現(xiàn)代化國際性空港新城。 牢牢把握城市發(fā)展路徑。要以聚人為核心，解決好城市管理和服務(wù)水平不夠高的問題，讓市民在城市生活得更舒適、更便捷、更美好。 今后一個時期，溧水城市工作的總體要求是。 工作重點篇 三、聚焦重點求突破，提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性 推進新型城市化，要聚焦人、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)、統(tǒng)籌四個要素，具體做到四個更加注重： 更加注重以人為本。要緊扣服務(wù)于人的需求推進城市建設(shè)。要緊扣輿情訴求改進城市工作。群眾發(fā)現(xiàn)問題后，能夠解決的要及時解決，不能及時解決的要做好解釋工作，用真心換真情。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，城市再漂亮也只是空城。要著眼產(chǎn)業(yè)引進。把發(fā)展重點經(jīng)濟功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)作為推進產(chǎn)城融合的重要舉措，加快打造六大經(jīng)濟功能區(qū)和永陽創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)空港小鎮(zhèn)、石湫文創(chuàng)小鎮(zhèn)、白馬生物農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。城市品質(zhì)是城市空間、內(nèi)涵和風(fēng)格的體現(xiàn)。借鑒無錫古運河景觀的做法，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)清水通道，建成一批近水、親水