發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思考-wenkub
2024-09-28 21 本頁(yè)面
【正文】 生產(chǎn)局限于低水平、小規(guī)模。自從農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性確實(shí)得到了很大的提高，生產(chǎn)力水平得到了提高，農(nóng)村勞動(dòng)力得到了一定程度的解放，但客觀上也造成了土地承包權(quán)的分散狀態(tài)。這 種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營(yíng)模式客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)民的依賴(lài)性，削弱了廣大農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 （一）傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略措施，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)重點(diǎn)。 一、當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的存在問(wèn)題 改革開(kāi)放二十年來(lái)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品全面短缺的局面已得到很大改變，但農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯露出來(lái)，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突出矛盾。幾十年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式束縛了廣大農(nóng)民的手腳，在“十年浩劫”期間甚至把多種經(jīng)營(yíng)作為“資本主義尾巴”割掉。多年來(lái)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)也只停留在催收、催種和催管上，工作的重心是提高產(chǎn)量，保障供給，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的研究和引導(dǎo)，也沒(méi)有在品質(zhì)改進(jìn)、深度加工和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上做好文章。農(nóng)戶(hù)承包的土地需要分成好幾塊，各家各戶(hù)的種植品種、方式各不相同，給規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化作業(yè)帶來(lái)很大難度。從近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐看，決定產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程快慢的，往往并不是自然資源和資本投入，而是勞動(dòng)者即人的素質(zhì)。即使有一部分龍頭企業(yè)與中介組織同農(nóng)民存在一定聯(lián)系，但也只是簡(jiǎn)單的買(mǎi)斷關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)展的生命力比較脆弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展對(duì)許多農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)提出了很高的要求，但許多涉農(nóng)部門(mén)難于適應(yīng)，傳統(tǒng)意義上的服務(wù)內(nèi)容跟不上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。從農(nóng)村當(dāng)前生產(chǎn)力的實(shí)際水平看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將在今后很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，全面實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須首先轉(zhuǎn)變廣大干部群眾的思想觀念，在思維方法和工作思路上突破束縛，正確定位。農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是品種、質(zhì)量，價(jià)格以及季節(jié)差的競(jìng)爭(zhēng)，而支撐這種競(jìng)爭(zhēng)的是科技。二是積極引進(jìn)科技人才，不斷提高農(nóng)民特別是經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)。建立各種專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，讓農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入流通領(lǐng)域，分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，農(nóng)民合作流通組織使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
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