【正文】 是積極開展行業(yè)特殊工種培訓工作。一是成立了人才工作領導小組，制定了人才發(fā)展規(guī)劃，為引進人才工作奠定了良好基礎。按照《條例》要求，落實了群眾對干部選拔的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，提高了用人質量。二是進一步規(guī)范了《地區(qū)煤礦安全生產違法行為裁量標準》。通過各種演練工作的開展，取得了良好的效果。六是加大了煤礦企業(yè)維穩(wěn)督查工作。三是由局長組織召開了專題會議，安排部署了20xx年綜合治理各項工作。結合煤炭行業(yè)特點和穩(wěn)定形勢，制定了維穩(wěn)工作方案、突發(fā)事件和生產安全事故應急預案，進一步落實領導干部信訪工作責任制和領導信訪接待日、重大緊急信息報告制、節(jié)假日值班等制度。四是推進煤炭科技創(chuàng)新發(fā)展。 二、組織領導能力建設方面 （一）堅持解放思想，創(chuàng)新管理理念。一是局領導深入基層企業(yè)一線開展調研工作，人均達到90天以上，幫助企業(yè)基層解決棘手問題50件（次）。四是認真履行黨員職責。二是團結協(xié)調形成合力。在思想上、行動上始終和地委、行署保持一致，切實把黨員、干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的重大決策部署上來，把地區(qū)煤炭行業(yè)的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)地區(qū)確定的奮斗目標和主要任務上來，做到政令暢通、令行禁止。以訪、惠、聚活動為實踐載體，認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實煤炭行業(yè)安全生產目標和經濟目標工作責任，統(tǒng)籌煤炭工業(yè)與相關產業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭經濟與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，堅持走科技含量高、安全和效益好、水資源利用附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少、精深加工轉化程度高、潔凈煤充分利用的發(fā)展道路，實現(xiàn)煤炭工業(yè)及資源轉化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 一、思想政治建設方面 （一）增強全局意識，嚴守政治紀律，確保政令暢通。 （二）堅持執(zhí)行民主集中制，增強領導班子凝聚力。局班子始終講團結、重友誼，大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使，工作不推諉，較好地發(fā)揮了領導班子的集體領導作用。班子成員都能夠以普通黨員的身份，積極帶頭參加組織生活會等活動，主動聽取群眾意見，開展批評與自我批評，最大限度的調動一切積極因素，凝心聚力，全力推動地區(qū)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。二是機關辦事效率有了明顯提高，推行了周六、周日預約服務制，落實了首問責任制、限時辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。在工作中，我們始終把解放思想放在首位，結合學習黨的xx屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆七次會議精神和地委擴大會議精神，針對國家對能源消費結構調整的新形勢，面對煤炭行業(yè)由過去的粗放型經營方式轉變?yōu)楝F(xiàn)在的集約型經營方式，煤炭市場由過去的賣方市場轉變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場的現(xiàn)狀，切實樹立煤炭行業(yè)五個推進的管理理念：一是推進煤炭生產和利用方式轉變。五是推進煤炭行業(yè)文化建設。一是強化組織領導。四是加強了意識形態(tài)領域建設，深入開展了意識形態(tài)領域反分裂斗爭教育活動，增強了干部職工維護社會穩(wěn)定的覺悟和意識。制定了《地區(qū)煤炭行業(yè)維穩(wěn)工作方案》，先后督查了4次煤礦企業(yè)維穩(wěn)工作，確保了煤炭行業(yè)社會穩(wěn)定。 （三）加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。三是行政執(zhí)法力求做到循規(guī)蹈矩，程序合法，實效性強。按照地委組織部的統(tǒng)一安排和要求，健全了干部經常受教育，永保先進性長效體制，干部激勵、關懷、幫扶機制。二是認真執(zhí)行地區(qū)高層次人才引進工作。目前全地區(qū)煤炭行業(yè)管理部門共引進高層次人才1名，援疆干部5名，外派學習培訓12人次，煤炭行業(yè)特殊工種培訓4015人次。共下基層調研18次，發(fā)放征求意見表105份、調查問卷78份，召開座談會16次，面對面談話7次，歸納整理意見和建議58條，立即整改了40條，限期整改18條。采取走訪入戶，建立民情檔案，敞開大門，接待來訪群眾。三是健全了黨支部工作制度。局長及黨支部書記講黨課3次。六是嚴格按標準收繳了黨費，建立黨費收繳公示制度。制定了工作計劃，與各科室及縣市煤炭局簽訂了經濟目標責任書，量化了工作目標，細化了工作任務，積極開展各項工作，取得了一定成效。%。%，預計年底可完成3610萬噸，缺口390萬噸，其中XX縣區(qū)1550萬噸，缺口40萬噸，巴里坤縣450萬噸，缺口130萬噸，XX縣區(qū)1600萬噸，缺口200萬噸，兵團10萬噸，缺口20萬噸。截止目前，%（與年初計劃投資有一定差距，原因詳見專項報告）。沙爾湖XX縣區(qū)地勘單位已完成《地質總結報告》修編工作。按照《建議》內容，委托西安鐵路設計院和武漢設計研究院聯(lián)合啟動了《公鐵聯(lián)運園區(qū)規(guī)劃設計》編制，編制工作目前正常推進。已投產的井工煤礦嚴格按照煤不落地的原則實現(xiàn)封閉運行。其中黑眼泉煤礦工業(yè)廣場綠化率達到20%以上。一是進一步完善了《XX市煤炭工業(yè)xx20xx年區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。淖毛湖西部煤田獲取1000米以淺資源量85億噸，600米以淺資源量43億噸，可供露天開采資源量約30億噸。一是清理和取消了煤炭生產許可證和煤炭經營資格證的有關審批權限。將此項工作納入日常監(jiān)管工作范圍，年初與縣（市）煤炭工業(yè)管理局簽訂了環(huán)境保護工作目標責任書，制定印發(fā)了20xx年工作方案，并要求認真貫徹落實。年初成立了領導小組，制定了工作方案，取締了3處非法盜采點，并有序開展了各項工作。一是強化黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任意識，層層簽訂了安全生產目標責任書。二是認真開展了千名干部與萬名礦長談心對話和牢記血淚教訓、堅守生命紅線活動，組織礦長談心對話并觀看了煤礦事故警示教育片。加強煤礦隱患排查治理，通過重點檢查、專項檢查和定期檢查，對重點時段、敏感時期進行安全檢查。制定了《XX市煤炭行業(yè)復產（復工）驗收工作方案》，并將驗收與質量標準化工作相結合，按照誰驗收、誰簽字、誰負責的原則，開展了復產（復工）驗收。8月22日至26日，XX市煤管局組成檢查組對XX市4家煤礦企業(yè)進行交叉檢查，共檢查各類安全隱患79條。 加強應急救援體系建設，提高煤礦事故災害處置能力。已獲得地區(qū)領導批復，財政撥款50萬元專項資金用于礦山救護隊建設。把反腐倡廉教育列入學習內容，繼續(xù)開展六個一活動，督促黨員干部牢記黨的性質和宗旨，講黨性、重品行、作表率。 （二）認真落實黨風廉政建設責任制。二是組織開展專題學習，對《廉政準則》和執(zhí)行五重一大集體決策制度進行專題學習。編制完成了《XX市煤炭工業(yè)管理局黨務公開目錄》，分類制定黨組織黨務公開目錄（一、二、三級）公開內容38項，并按時在哈密黨務、政府網站進行網頁公示和更新。 （三）進一步強化黨內監(jiān)督。三是嚴格按照組織人事部門規(guī)定選拔任用干部。一年來，班子成員沒有發(fā)生任何違紀違法現(xiàn)象。三是加強作風建設，結合群眾路線教育實踐活動，從思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面查找存在的問題和不足，制定了切實可行的整改措施。