黨代會(huì)常任制研究報(bào)告-wenkub
2024-09-28 16 本頁(yè)面
【正文】 議，對(duì)黨委工作提出批評(píng)和建議；向本選舉單位內(nèi)黨員傳達(dá)上級(jí)黨組織的有關(guān)精神，并向本選舉單位內(nèi)黨員匯報(bào)履行代表職責(zé)情況，接受單位黨員的監(jiān)督。三是有利于加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。實(shí)行黨代會(huì)常任制對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、加強(qiáng)對(duì)黨委的監(jiān)督等方面具有十分重要的作用?？陀^地看，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的方式、渠道還不通暢，對(duì)于黨內(nèi)重大決策活動(dòng)，一般黨員還沒有參與機(jī)會(huì)。因此，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制是新形勢(shì)下進(jìn)一步完善基層黨員代表大會(huì)制度的重要制度之一，是黨代表發(fā)揮作用的基本制度和根本保證。二是代表權(quán)利的“局限性”。 實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制是完善黨員代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮黨代表作用的有效途徑。只有黨內(nèi)民主堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)得好，黨的事業(yè)才會(huì)充滿生機(jī)和活力，即使出現(xiàn)了什么偏差也能得到及時(shí)糾正。本文試就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制作一些探討性的研究和思考。黨代會(huì)常任制研究報(bào)告 黨的報(bào)告提出進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。 一、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制的必要性 實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制是發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的需要。一旦黨內(nèi)民主受到削弱，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。黨的提出：“以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制、機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度”。由于閉會(huì)期間，黨代表沒有任何權(quán)利和義務(wù)，黨代表的權(quán)利僅限于代表大會(huì)期間，束縛了代表活動(dòng)的空間，導(dǎo)致代表閉會(huì)期間無(wú)所作為。 實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制是黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、保障和維護(hù)黨員權(quán)利的新渠道。試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制，黨委可以將一些重大問題讓黨員代表早知道，并以黨員代表為中轉(zhuǎn)站，可以將重大決策和重大問題擴(kuò)大到黨內(nèi)進(jìn)行討論，由黨員代表及時(shí)將黨員的意愿和呼聲收集上來(lái)，有助于促進(jìn)黨委決策的科學(xué)性。一是有利于始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，通過常任的黨員代表架通了黨委經(jīng)常聯(lián)系廣大黨員和廣泛聯(lián)系各方面群眾的橋梁，有助于密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力，不斷鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員代表大會(huì)的每一名代表都是黨內(nèi)的監(jiān)督員，通過他們聯(lián)系廣大黨員和群眾，可以形成一張覆蓋廣泛的監(jiān)督網(wǎng)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)常任制的基本制度 ①黨員代表例會(huì)制度，鎮(zhèn)黨委每年必須至少召開一次黨員代表會(huì)議。⑤黨員代表視察工作制度，鎮(zhèn)黨委每年至少組織一次黨員代表視察本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。⑨黨內(nèi)聽證會(huì)制度，黨內(nèi)在醞釀
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