xx省人民政府關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的指導(dǎo)意-wenkub
2024-09-28 13 本頁面
【正文】 、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)特點(diǎn)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能主要是：關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)良品種、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及實(shí)用技術(shù)組裝集成與推廣普及，農(nóng)作—2— 物和林木病蟲草鼠害、動(dòng)植物疫病、有害生物及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置，農(nóng)作物苗情監(jiān)測、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn)，農(nóng)牧漁業(yè)資源、森林資源（包括濕地）、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測及處置，農(nóng)作物常規(guī)良種的保存和擴(kuò)繁，水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理等技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃布局指導(dǎo)、公共信息和教育培訓(xùn)服務(wù)等。 （三）總體目標(biāo)。 一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以 —1— 服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，圍繞實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐，促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。著眼于新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，通過明確職能、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、理順體制、優(yōu)化布局、充實(shí)一線、強(qiáng)化保障、創(chuàng)新機(jī)制等一系列改革，逐步構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和強(qiáng)化政府公共服務(wù)的要求，按行業(yè)對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的公益性職能進(jìn)行細(xì)化?？h級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按行業(yè)職能優(yōu)化設(shè)置。 農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等行政管理職能列入政府職責(zé)，確保履行好職能。縣級派出到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或跨區(qū)域設(shè)置機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)由縣級主管部門統(tǒng)一管理，其人員的調(diào)配、考評和晉升要充分聽取所服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的意見；以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理為主的公益性推廣機(jī)構(gòu)，其人員的調(diào)配、考評和晉升要充分聽取縣級主管部門的意見；上級主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。為保證公益性職能的履行，應(yīng)確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于全縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3，專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編—4— 制的比例不低于80%，并注意保持各種專業(yè)人員之間的合理比例。要按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)按需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。要分行業(yè)確定競爭上崗考試
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