xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作情況匯報(bào)-wenkub
2024-09-28 12 本頁面
【正文】 的五個(gè)試點(diǎn)之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金100萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。我們主要抓了“四個(gè)一”，即?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元，％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補(bǔ)資金，我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫，100％直補(bǔ)到位；“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用，就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用，％。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政，那只是杯水車薪，如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。 自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。為此，我們在投入這個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機(jī)制。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元，％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目專款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，％。落實(shí)了一項(xiàng)政策，就是“糧食直補(bǔ)”政策。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位；突出了一個(gè)主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例，僅近2年就引進(jìn)國家及省級水利項(xiàng)目46個(gè)，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計(jì)總投資約6800萬元。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國投資62萬元，通過項(xiàng)目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進(jìn)行了水井的承包和購買。多元化的投入新格局，明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。規(guī)劃實(shí)施一年來，取得了顯著的效益。 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。 紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。 糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個(gè)，發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。一期工程占地43畝，即將開工建設(shè)。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國60多個(gè)大中城市。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)，工程總投資3000萬元，路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。為此，根據(jù)XX市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和XX省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校，對農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。占總需求的75%，%。 （三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn) 加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力，占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動力的40％?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次，發(fā)放資料34萬份。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。 四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證，在落實(shí)上下功 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，使中央一號文件精神深入人心。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。同時(shí)，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動，將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，讓小資金啟動大項(xiàng)目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入。 二是農(nóng)村能源（沼氣）項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達(dá)4000元以上。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資60萬元，建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。 （
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