7迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報-wenkub
2024-09-26 22 本頁面
【正文】 村、民主管理 ” 的經(jīng)驗。章丘 1992 年撤縣設(shè)市，總面積 1855 平方公里，轄 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個街道辦事處、 908個村（居）， 萬人，是全國百強縣（市）。多年來，在司法部和省、 XX 市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下， XX 縣區(qū)普法依法治市工作不斷取得新的進展，我市被評為全國依法治理先進縣（市），先后在全國性會議上做了五次典型發(fā)言。 1992 年 8月，中央組織部、司法部、 民政部、中央政策研究室聯(lián)合在我市 第 2 頁 共 14 頁 召開了 “ 依法治村、民主管理 ” 現(xiàn)場經(jīng)驗交流會， “ 章丘經(jīng)驗 ”模式初步形成，當時被譽為 “ 全國農(nóng)村普法依法治理的一面旗幟 ” 。在新的歷史時期和歷史條件下，我市及時調(diào)整依法治市思路，提出了 “ 深化依法治村，實施三個延伸 ”的新構(gòu)想，即向上延伸抓機關(guān)，開展依法治理行政機關(guān)、執(zhí)法部門活動；向下 延伸抓農(nóng)戶，大力實施法律進萬家工程；向外延伸抓配套，開展行業(yè)依法治理，把社會各行各業(yè)納入依法治理的范圍。大致從 1996 年到 2024年。７月 １日，《中華人民共和國行政許可法》正式施行，對規(guī)范政府行政行為作出了法律界定。市委始終把深化普法依法治市作為全市必須長期堅持的 “ 六大戰(zhàn)略 ” 之一和 “ 一把手 ” 工程，列入重要議事日程，成立了由市委書記任組長、七名副市級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長、 41 個部門主要負責同志為成員的深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了由一名副書記任主任的深化依法治市辦公室，配置了專門的辦公場所、辦公設(shè)備，并劃撥了專項辦公經(jīng)費，具體負責對全市深化依法治市工作的調(diào)度、指導(dǎo)和考核。 “ 一辦三組 ” 按照各自的職責分工，分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級各部門各單位通過層層召開會議、書寫標語、開辦板報等多種形式，迅速進行了安排部署。 三、抓好五個重點，構(gòu)建全方位依法治市新格局 全市各級各單位按照市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》部署，結(jié)合各自工作實際，重點開展了以下五個方面工作。確定每月 15 日為市委常委會中心組學(xué)法日，制定學(xué)法配檔表和學(xué)法計劃，每一名常委都建立了學(xué) 法筆記。在依法決策的程序上，探索形成了決策前廣泛調(diào)查研究，聽取群眾意見；決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認真討論，聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見；決策后認真組織實施，聽取各方面反 饋意見的 “ 依法決策三步走 ” 做法。 （二）強化依法行政，建立法治、責任、廉潔政府。把執(zhí)法責任制作為依法行政工作的總抓手，在各行政部門嚴格落實部 門執(zhí)法責任，出臺了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機關(guān)的意見》，進一步明確了部門內(nèi)部的執(zhí)法范圍、責任、權(quán)限和任務(wù)目標，保證了法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、正確的貫徹實施。各行政執(zhí)法部門相繼研究制定了《政務(wù)公開實施辦法》，明確公開原則、內(nèi)容 、形式和程序，通過建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段，提高政務(wù)公開水平，同時，以服務(wù)大廳為載體，實行行政事項立案、審批全過程、全方位公開，方便了行政相對人監(jiān)督，提高了工作效率。今年以來，全市處理行政執(zhí)法人員違紀違法事件 1 件，涉案 3 人，此案正在處理當中。市法院開展了 “ 教育學(xué)習月 ” 、 “ 公正司法樹形象 ” 活動，市檢察院開展了 “ 教育整頓 ” 、 “ 檢察承諾 ” 活動，市公安局開展了 “ 崗位大練兵 ” 等活動，極大地促進了司法 人員素質(zhì)的提高。三是加大內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度。市法院在推行訴訟制度、審判紀律、裁判理由等 “ 十項公開 ” 內(nèi)容的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了立案、審判、執(zhí)行全過程、全方位向社會和當事人公開。一是開展了針對 性較強的法制宣傳教育。按照市委統(tǒng) 一部署和要求，各單位從本行業(yè)本單位的特點出發(fā)，把國家大法和各項專業(yè)法律法規(guī)與本單位實際結(jié)合起來，建立起各種行之 第 10 頁 共 14 頁 有效的工作制度，實行 “ 依法建制、以制管理 ” ，逐步將部門工作納入法治化管理軌道。全市企業(yè)單位按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法推進企業(yè)改制工作，目前，市屬 25 家企業(yè)完成 了改制任務(wù)
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