【正文】 務(wù)與管理等 5 大保障體系。： ； :； 群： 目 錄 第 一 章 項(xiàng) 目 概 要 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 第 二 章 建 設(shè) 的 必 要 性 和 可 行 性 … … … … … … … … … … … … … … … 3 必 要 性 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 3 可 行 性 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 6 第三章 市 場(chǎng) 供 求 分 析 及 預(yù) 測(cè) … … … … ……………………………… 9 種子產(chǎn)業(yè)……………………………………………………… 9 ………………………………………………… 10 ……………………………………………………… 12 ……………………………………………………… 14 第四章 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 的 基 本 情 況 … … … … … … … … … … … … … 14 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況……………………………………………… 14 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源……………………………………………… 15 農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及分析……………………… ………… 16 項(xiàng)目實(shí)施單位的基本情況………………………………… 17 第五章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 地 點(diǎn) 情 況 … … … … … … … … … … … … … … … … 18 基本情況…………………………………………………… 18 其它條件…………………………………………………… 19 第 六 章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 目 標(biāo) … … … … … … … … … … … … … … … … … … 19 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)………………………………………… 19 科技成果創(chuàng)新目標(biāo)………………………………………… 19 資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)………………………………………… 19 社會(huì)文明進(jìn)步目標(biāo)………………………………………… 20 第七章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 內(nèi) 容 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 20 綠 色 農(nóng) 業(yè) 示 范 區(qū) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) … … … … … … … … … … … … 20 綠 色 農(nóng) 業(yè) 保 障 體 系 建 設(shè) … … … … … … … … … … … … … … … 21 7 . 3 綠 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 示 范 基 地 建 設(shè) … … … … … … … … … … … 23 第八章 投資估算和資金來(lái)源 … … … … … … … … … … … … … … 24 第九章 建設(shè)期限和進(jìn)度安排 … … … … … … … … … … … … … … … 25 項(xiàng)目建設(shè)期限……………………………………………… 25 建設(shè)進(jìn) 度 安 排 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 25 第十章 項(xiàng) 目 組 織 管 理 與 保 障 措 施 … … … … … … … … … … … … … 25 1 0 . 1 項(xiàng) 目 組 織 管 理 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 25 1 0 . 2 項(xiàng) 目 保 障 措 施 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 27 第十一章 項(xiàng) 目 的 效 益 分 析 評(píng) 價(jià) … … … … … … … … … … … … … … 30 1 1 . 1 經(jīng) 濟(jì) 效 益 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 30 1 1 . 2 社 會(huì) 效 益 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 31 1 1 . 3 生 態(tài) 效 益 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 31 第一章 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱 甘肅省張掖市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū) 項(xiàng)目主管單位 甘肅省張掖市人民政府 項(xiàng)目承擔(dān)單位 張掖市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 甘肅省張掖市高臺(tái)縣、臨澤縣、甘州區(qū)、民樂(lè)縣、肅南縣、山丹縣 建設(shè)期限 20xx 年 20xx 年 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施 ,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)一步改善，大氣狀況良好，綠色產(chǎn)品原料資源多樣化、豐富化，污染物總量得到有效控制。將會(huì)加快綠色農(nóng)業(yè)示范 基地科技成果的應(yīng)用和推廣，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源安全的有機(jī)統(tǒng)一，使三農(nóng)問(wèn)題得以根本解決，社會(huì)發(fā)展更趨和諧。嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品、液態(tài)奶等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度”。實(shí)施“拓展”戰(zhàn)略，就是要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作放在現(xiàn)代化建設(shè)全局中來(lái)籌劃。主要是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，提升農(nóng)業(yè)安全保障水平，提升農(nóng)業(yè)政策支持保護(hù)水平，提升改革創(chuàng)新能力，提升基 礎(chǔ)設(shè)施保障能力。 十六屆五中全會(huì)提出：要把節(jié)約資源 作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約性型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！?綠色農(nóng)業(yè) ” 是個(gè)系統(tǒng)工程，能夠體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會(huì)的目標(biāo)，不僅是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，而且也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的根本途徑。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)作為管理和技術(shù)的結(jié)合體這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范各責(zé)任主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)產(chǎn)品收獲、農(nóng)產(chǎn)品包裝上市各環(huán)節(jié)的行為，以標(biāo)準(zhǔn)為手段，向農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)滲透農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施，用標(biāo)準(zhǔn)化做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這篇大文章，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)行政職能強(qiáng)化的有效途徑和具體體現(xiàn)。為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)， 為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和 “綠色農(nóng)業(yè)” 研究提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì) ：張掖市是國(guó)家級(jí)商品糧大市， 屬寒溫帶干旱大陸性氣候，境內(nèi)土壤肥沃，地勢(shì)平坦，土地集中連片，灌溉條件好。各部門(mén)通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)，還培養(yǎng)了一大批“土專家”、“田秀才”。一是全面落實(shí)糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。財(cái)政 731萬(wàn)元扶貧資金全部到位。 因此，在我市實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，是提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，是 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是加快農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要，是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)政策措施的需要。 20xx年，全市種子生產(chǎn)面積達(dá)到 110萬(wàn)畝以上，其中雜交玉米種子面積達(dá)到 95萬(wàn)畝，其它種子生產(chǎn)面積達(dá)到 15萬(wàn)畝。由于生產(chǎn)的種子產(chǎn)量高，質(zhì)量 優(yōu)，“金張掖”種子品牌在國(guó)內(nèi)外有一定的知名度。 我市的沿山地區(qū)具有發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全年生產(chǎn)能力達(dá) 萬(wàn)噸 ，可就地消化馬鈴薯原料 42萬(wàn)噸。 張掖市的民樂(lè)、山丹以獨(dú)特的氣候地理?xiàng)l件，有利于大麥的光合作用和干物質(zhì)的積累，生產(chǎn)的啤酒大麥，籽粒飽滿、皮薄、蛋白質(zhì)含量高，出芽率高，達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)啤酒大麥的標(biāo)準(zhǔn)，也是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)啤酒大麥最佳產(chǎn)區(qū)之一。 小麥?zhǔn)俏沂械闹饕Z食作物，常年播種面積保持在 70萬(wàn)畝左右，平均畝產(chǎn) 450公斤，年產(chǎn)量在 30萬(wàn)噸以上。隨著綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸，小麥加工品的品種將會(huì)不斷增加，產(chǎn)業(yè)附加值將會(huì)不斷提升。為全市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較大的空間。生產(chǎn)基地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足加工龍頭企業(yè)原料需求。 張掖市是“西菜東調(diào)”的主產(chǎn)區(qū)， 20xx年全市瓜菜總播面積 40萬(wàn)畝，其中日光溫室蔬菜 5萬(wàn)畝，精 細(xì)蔬菜 15萬(wàn)畝，總產(chǎn)值 10億元以上。 果樹(shù)。蘋(píng)果梨在上世紀(jì) 80 年代被評(píng)為金獎(jiǎng)，獲得了中國(guó)一代梨王的稱號(hào)。已建成各類(lèi)家庭小果窖 3200座，普通中小型果窖 40多處，建成 1200噸果品氣調(diào)庫(kù) 1 座，年果品貯存能力 4000 萬(wàn)公斤，貯藏增值達(dá) 1000 萬(wàn)元左右。 。草畜產(chǎn)業(yè)工作，按照“兩穩(wěn)定、兩加快”（即穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)，加快肉牛、肉羊規(guī)模擴(kuò)張）的發(fā)展思路，以推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦境霭l(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持走豬產(chǎn)業(yè)集中繁育分散育肥、牛產(chǎn)業(yè)分散繁育集中育肥、羊產(chǎn)業(yè)山區(qū)繁育農(nóng)區(qū)育肥的路子，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、畜種改良、疫病防治、規(guī)模養(yǎng)殖及小區(qū)建設(shè) 等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。配混合飼料及秸稈青貯氨化利用技術(shù)得到普及，全市形成年生產(chǎn)配 混合飼料 20 萬(wàn)噸，粗飼料加工 30 萬(wàn)噸，秸稈青貯氨化 40 萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力；各類(lèi)種畜禽場(chǎng)、牛改凍配點(diǎn)、瘦肉型豬繁育點(diǎn)、綿羊人工授精點(diǎn)、雞孵化點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，可基本滿足畜禽改良的需要，新品種、新技術(shù)推廣由點(diǎn)到面全面展開(kāi)，科技含量明顯提高。東西長(zhǎng) 465公里，南北寬 148公里，海拔高度 1200米至 5565米。 20xx年，全市 GDP達(dá)到 ，平均每年增加 億元；人均 GDP達(dá)到 9821元，年均增長(zhǎng)率 ％。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源 氣象條件 ： 張掖市地處西北內(nèi)陸，屬寒溫帶干旱大陸性氣候，冬寒夏暖，四季分明，年平均氣溫 ℃，夏季最高溫度 ℃，冬季最低溫度零下