【正文】 序綜合治理檢查組對(duì)我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在集中整治期間，法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員做法制報(bào)告200多場(chǎng)次，受教育師生10萬(wàn)多人。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，對(duì)學(xué)校飲食和衛(wèi)生實(shí)行日查制，對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)健康證上崗人員等問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行清理，衛(wèi)生部門(mén)共檢查了 152所學(xué)校的食堂，檢測(cè)抽樣608份次。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在整治期間，實(shí)行定期摸排檢查，對(duì)電話(huà)線(xiàn)、電腦線(xiàn)、電源線(xiàn)私接亂拉、電網(wǎng)線(xiàn)路老化、違章用電、教育教學(xué)設(shè)施等存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查、整改。對(duì)違章建筑及時(shí)下達(dá)《責(zé)令停工整改通知書(shū)》，對(duì)逾期不自行拆除的，組織執(zhí)法人員依法 強(qiáng)制拆除。四是加大力度，依法取締校園周邊各類(lèi)攤點(diǎn)。市、縣區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)查重管，在容易發(fā)生問(wèn)題的時(shí)間采取日查、夜查和凌晨突查的形式，對(duì)城鄉(xiāng)網(wǎng)吧 采取拉網(wǎng)式檢查和反復(fù)檢查。三是多措并舉，大力營(yíng)造良好的校園周邊文化環(huán)境。大力加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，在集中整治階段，對(duì)位于國(guó)道、省道和市區(qū)道路兩側(cè)的83所學(xué)校及周邊交通事故多發(fā)點(diǎn)、段，增設(shè)了交通設(shè) 施41個(gè)，在35處校園門(mén)前建立了醒目的交通警示標(biāo)識(shí)，在市區(qū)主干道兩側(cè)23所學(xué)校門(mén)前學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間設(shè)置臨時(shí)提示性標(biāo)識(shí)，施劃斑馬線(xiàn)56條。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件組織專(zhuān)門(mén)力量，快偵快破，依法嚴(yán)懲了侵?jǐn)_學(xué)校、師生的流氓黑惡勢(shì)力。第一輪共摸排出6大類(lèi)1021個(gè)問(wèn)題。 （四）突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)集中整治工作 針對(duì)我市大中小學(xué)數(shù)量多、分布廣，校園及周邊環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜，存在問(wèn)題多的特點(diǎn)，市集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取抓住重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)的方針，對(duì)全市755所大中小學(xué)周邊存在的問(wèn)題進(jìn)行全面摸排梳理，突出整治校園及周邊環(huán)境存在的治安、交通、“三廳一吧”、固定及流動(dòng)攤點(diǎn)、違章建筑等重點(diǎn)問(wèn)題，卓有成效地優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。全市共編印集中整治工作《簡(jiǎn)報(bào)》近百期，《通 告》1萬(wàn)份、張貼標(biāo)語(yǔ)8千張、懸掛橫幅250幅、出動(dòng)宣傳車(chē)1000多臺(tái)次。 （二）層層動(dòng)員，營(yíng)造集中整治工作的良好氛圍20xx年10月25日，市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全市校園及周邊環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)，對(duì)集中整治工作進(jìn)行了全面部署。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立覆蓋全市的組織網(wǎng)絡(luò) 根據(jù)省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我市成立了以市委、市政府四位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，市教育局、市公安局、市市容局、市文化局、市工商局等十個(gè)職能部門(mén)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員的“市校園及周邊環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并從市委政研室、市綜治辦、 市教育局抽調(diào)專(zhuān)人組成辦公室開(kāi)展日常工作。剛才徐市長(zhǎng)宣讀了表彰決定，魏市長(zhǎng)部署了20xx年校園及周邊環(huán)境整治工作，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。各縣區(qū)、市直各職能部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校也迅速成立了以負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而形成了覆蓋全市的集中整治組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)有力地保障了集中整治工作的開(kāi)展。會(huì)后，各縣區(qū)、各職能部門(mén)也都層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)。 （三）明確任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案 市校園及周邊環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，精心研究制定我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作方案。一是全面排查，確保集中整治的針對(duì)性。第一輪整治后，為鞏固成果，從12月7日起，進(jìn)行再次調(diào)查摸底，第二輪又摸排出301個(gè)問(wèn)題，為開(kāi)展集中整治行動(dòng)提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。加強(qiáng)了學(xué)校周邊的巡 邏控制，安排值班民警在上學(xué)、放學(xué)和晚自習(xí)期間易發(fā)案的重點(diǎn)部位進(jìn)行治安巡邏，市巡警支隊(duì)每晚固定兩部車(chē)在高校集中的XX縣區(qū)學(xué)院路段，不間斷巡邏，在一些主要路段，新增了18處治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn)。針對(duì)淮南師范學(xué)院新校區(qū)門(mén)前道路車(chē)速快、交通狀況復(fù)雜的實(shí)際，市交警支隊(duì)專(zhuān)門(mén)請(qǐng)省廳交警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)論證，增設(shè)了道路中心隔離護(hù)欄和三道減速反光道釘，設(shè)置了行人過(guò)街中央安全駐足區(qū)，施劃了地面導(dǎo)流線(xiàn)等，有效地改善了這一路段的交通狀況。在集中整治校園周邊文化市場(chǎng)中，我市以“三廳一吧”（歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧）為重點(diǎn)，采取劃片包干、定點(diǎn)定位的辦法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。對(duì)于“黑網(wǎng)吧”，發(fā)現(xiàn)一家堅(jiān)決收繳設(shè)備，取締一家；對(duì)于接納未成年人的“三廳一吧”和違規(guī)超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧依法懲處，采取了警告、暫扣物品、登記在案、責(zé)令停業(yè)整改、一次性死亡法和吊銷(xiāo)相關(guān)證照等方法嚴(yán)肅查處。市市容管理部門(mén)和各縣區(qū)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“預(yù)防與治理相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合”原則，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)、違章建筑，采取了具體任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，實(shí)行分片包干、劃段負(fù)責(zé)、集中整治、重點(diǎn)看守。在集中整治工作中，市、縣區(qū)組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展集中行動(dòng)53次，先后集中整治了安徽理工大學(xué)、市一中、洞二小、市直機(jī)關(guān)幼兒園、田區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等城鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境，共拆除亂搭亂建27處1000余平方米、拆除各類(lèi)違規(guī)戶(hù)外廣告38塊，清理取締各類(lèi)占道攤點(diǎn)1220個(gè)，規(guī)范設(shè)置攤?cè)狐c(diǎn)8處、184戶(hù)，校園周邊環(huán)境大為改觀。加強(qiáng)學(xué)校消防安全檢查，消防設(shè)施按要求配齊、配全，定期檢查，定期更換；健全治安群防群治體系，校內(nèi)成立由青年教師組成的護(hù)校隊(duì)，建立了治安信息員隊(duì)伍。市教育局在3個(gè)月內(nèi)開(kāi)展學(xué)校安全大檢查6次，查找隱患，下發(fā)整改通知書(shū)35份，切實(shí)做好學(xué)校安全工作。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校采取普法文藝演出、征文和演講比賽等各種形式，強(qiáng)化了中小學(xué)生的法制教育、禁毒教育、安全教育，增強(qiáng)了自律意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)。省檢查組對(duì)我市集中整治工作給予了充分肯定，認(rèn)為我市集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織到位、方法措施到位、攻克難點(diǎn)到位、督查督辦到位，市委、市政府四位領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作，這在全省應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)重視的典范?？梢哉f(shuō)經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中整治，全市校園及周邊環(huán)境明顯改善，各類(lèi)涉校案件明顯減少，校園內(nèi)部安全管理明顯加強(qiáng)，廣大師生的安全感明顯增強(qiáng)，并初步建立起校園及周邊環(huán)境綜合治理的經(jīng)常性機(jī)制。同時(shí)高校內(nèi)部由于管理力量不足，致使校園及周邊環(huán)境存在的一些問(wèn)題或不能及時(shí)解決、或不能有效預(yù)防、或不能及時(shí)上報(bào)尋求解決。五是春季來(lái)臨，新學(xué)期開(kāi)學(xué)，影響校園及周邊環(huán)境的問(wèn)題容易出現(xiàn)反彈。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為整治工作提供強(qiáng)有力的組織保障。市、縣區(qū)校園及周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀作用，對(duì)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校園及周邊問(wèn)題進(jìn)行摸排、分析、匯總，對(duì)整治工作進(jìn)行督查督辦，確保各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。對(duì)“一校兩表”進(jìn)行梳理、分析、匯總，可以全面掌握學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、食堂、用電線(xiàn)路、消防器材、校園網(wǎng)的安全等狀況，可以全面掌握校園周邊存在的200米范圍內(nèi)的“三廳一吧”及不良音像書(shū)店報(bào)刊點(diǎn)、校門(mén)前兩 側(cè)50米內(nèi)的各類(lèi)攤點(diǎn)、校園周邊治安、違章建筑、學(xué)校門(mén)前的交通秩序等狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策，為更好地開(kāi)展整治工作提供翔實(shí)、完備的第一手資料。如果我們能夠認(rèn)真使用好“一校兩表”，就能夠較好地解決有關(guān)職能部門(mén)對(duì)校園周邊環(huán)境狀況不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握，而學(xué)校清楚周邊存在的問(wèn)題但自身無(wú)力解決這樣一個(gè)長(zhǎng)期困擾校園周邊環(huán)境治理的問(wèn)題。三是要依托“兩表”，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。在強(qiáng)力推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作的同時(shí)，還需要不斷深化“安全文明校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建安全文明校園作為深化校園及周邊環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要舉措和有效載體來(lái)抓，做到校園周邊環(huán)境整治與安全文明校園創(chuàng)建內(nèi)外互動(dòng)，相互配合，同步推進(jìn)。在學(xué)?？己?、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件，實(shí)行安全“一票否決”制度。要健全治安群防群治體系，建立治安信息員隊(duì)伍，學(xué)校職工住宅區(qū)和學(xué)生宿舍要成立看樓護(hù) 院組織，要建立健全學(xué)生住宿檔案，準(zhǔn)確掌握學(xué)生在外租房情況。各校法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員要認(rèn)真執(zhí)行《XX市法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員管理辦法》，定期到學(xué)校做法制報(bào)告。 （四）健全制度，實(shí)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的長(zhǎng)效管理。定期召開(kāi)責(zé)任單位、責(zé)任人調(diào)度會(huì)，研究、分析校園及周邊環(huán)境出現(xiàn)的新情況、新問(wèn) 題，制定整改措施，并及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決。市校園及周邊環(huán)境整