【正文】 、計劃生育、食品藥品安全監(jiān)管“三個長效機制”。只有加快社會事業(yè)發(fā)展，才能切實保障他們的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展成果惠及全體百姓。近年來，中央先后出臺了一系列關注和改善民生的重大政策，如農(nóng)村義務教育免雜費、資助家庭經(jīng)濟困難學生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等，無一不體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政理念的進步，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求。 （三）加快發(fā)展社會事業(yè)是關注和改善民生的重要載體。譬如說，我省作為全國第二人口大省，土地、淡水、森林等資源的人均占有量明顯低于全國平均水平，資源環(huán)境面臨巨大壓力。”這就要求我們一定要從現(xiàn)代化建設全局出發(fā)，充分認識和理解發(fā)展社會事業(yè)的重要意義，切實轉變工作指導，重視和改進薄弱環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展、均衡發(fā)展，在科學發(fā)展的道路上邁出扎實步伐。從一些具體指標看，我們不僅與發(fā)達省市有差距，有的還低于全國平均水平。”這一重要論斷告訴我們，要在緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心的同時，進一步加快各項社會事業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期，隨著科學發(fā)展觀的深入落實、構建和諧社會重大戰(zhàn)略舉措的扎實推進和關注改善民生執(zhí)政理念的全面樹立，廣大人民群眾對社會事業(yè)的期望值和關注度越來越高，他們既需要收入水平的提升、物質(zhì)生活的滿足，還需要知識、需要健康、需要精神寄托、需要生活品味、需要幸福指數(shù)，而這一切都需要從社會事業(yè)中得來。在市長工作會議上的發(fā)言 同志們： 我結合分管的工作談些認識，通報一下有關情況和當前需要抓好的重點工作。作為主導者和組織者，各級政府必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實把加快各項社會事業(yè)發(fā)展作為一份義不容辭的重要職責緊緊抓在手上，努力在原有基礎上不斷開創(chuàng)新局面、不斷有新作為。如果一味強調(diào)經(jīng)濟上的高速度、高投入、高積累，而忽視與群眾利益息息相關的社會事業(yè)，那根本不是全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展，而是偏離了科學發(fā)展觀的核心，背離了科學發(fā)展觀的基本要求，放棄了科學發(fā)展觀的根本方法。*%，低于全國22%的平均水平；每萬人口在校大學生人數(shù)141人，居全國第12位；，居全國第23位；，居全國第22位。 （二）加快發(fā)展社會事業(yè)是構建和諧的重要基礎。如果不是長期實行計劃生育政策，據(jù)推算我省的總人口還要在現(xiàn)有數(shù)量上增加5000多萬，人與自然、人與社會和諧相處的基礎將會變得更加脆弱。“民生”始終與“國計”相提并論，歷來都是執(zhí)政者不敢忽視的頭等大事。讀書上學，尋醫(yī)問藥，事關千家萬戶，是百姓關注的熱點。 總之，作為全國的經(jīng)濟大省，山東發(fā)展社會事業(yè)具有比較雄厚的物質(zhì)基礎；作為全國的人口大省，山東發(fā)展社會事業(yè)具有廣泛的群眾需求；作為全國的文化大省，山東發(fā)展社會事業(yè)具有豐厚的底蘊和資源。 （一）健全現(xiàn)代國民教育體系。我省基礎教育一直走在全國前列，早在2000年就在全國率先完成了“普九”任務。要深入實施素質(zhì)教育，增強學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，使學生在德智體美等方面全面發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育，一定要科學把握其地域性、實用性的特點，樹立面向社會，面向市場，以就業(yè)為最大導向，與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，與企業(yè)發(fā)展相結合的指導思想，使職業(yè)教育成為離經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場最近的人才培養(yǎng)源。要大力實施“質(zhì)量立?！毙袆佑媱?，深化人才培養(yǎng)方式改革，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加快學科專業(yè)結構調(diào)整，加強師資隊伍建設。如果說教育是塑造人類靈魂的事業(yè)，那么衛(wèi)生則是創(chuàng)造和延續(xù)人類生命的事業(yè)。公共衛(wèi)生體系包括疾病防控和醫(yī)療救治兩個方面，這是預防和控制傳染性疾病的重要保證。省政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，近幾年先后出臺了一系列政策措施，如欠發(fā)XX縣區(qū)30個中心衛(wèi)生院建設工程，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設“360工程”，今年又啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設“1127工程”。今年新農(nóng)合制度在全省農(nóng)村實現(xiàn)了全覆蓋，截至6月底，全省參合農(nóng)民5987萬，居全國第一，占全省農(nóng)業(yè)人口的90%。社區(qū)衛(wèi)生服務是城市公共衛(wèi)生的基礎，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的基本途徑。文化是凝聚力，因為它具有豐富的精神內(nèi)涵、強大的精神力量，是一個民族繁衍、生息、發(fā)展的命脈。要重點抓好五大工程：一是廣播電視村村通工程。三是文化信息資源共享工程。四是“農(nóng)家書屋”工程。 健全公共文化服務體系，需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。日本文化產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已趕上汽車業(yè)，其中與動漫有關的