7在全市平安建設現(xiàn)場會上的致辭-wenkub
2024-09-26 15 本頁面
【正文】 境，公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下良好基礎(chǔ)。在這種形勢下，要完成改革發(fā)展的繁重任務，全面建設小康社會的宏偉目標，必須妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。平安建設要有大的進步，社會治安要有明顯的改觀，基層基礎(chǔ)建設必須先行。 過去的三年，我市以“平安城市”建設為載體，全面構(gòu)筑“六大網(wǎng)絡、五大系統(tǒng)、四大機制”的社會治安防控體系，大力夯實平安建設的基層基礎(chǔ)，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，進一步營造“居住在、創(chuàng)業(yè)在、平安在”的良好環(huán)境，形成了上下齊動、各方參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍，初步實現(xiàn)了“五個明顯”的目標，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。上午，與會代表參觀了基層基礎(chǔ)工作搞得較好的區(qū)辦事處、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)。下午，命名了一批平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），區(qū)、區(qū)、區(qū)、縣、區(qū)辦事處、市鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流發(fā)言。夯實基層基礎(chǔ)工作，是落實社會治安綜合治理各項措施，促進平安建設深入發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會長治久安的重中之重。具體講，必須認清四個需要： （一）加強基層基礎(chǔ)工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。這就要求我們必須深入開展平安建設，進一步提高工作水平，從更廣的范圍、更高的層次加強基層基礎(chǔ)工作，推動平安建設各項措施在基層的落實，為我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。 （三）加強基層基礎(chǔ)工作，是增強群眾安全感的需要。從我市近年來一些典型案例和發(fā)案原因分析看，除傳統(tǒng)原因外，相當一部分案件的發(fā)生與基層組織作用發(fā)揮不夠，基礎(chǔ)防范措施不夠健全有關(guān)。抓基層基礎(chǔ)，就是要抓好基層組織建設、長效機制建設、基層防控體系建設和“社會人”的管理，切實解決體制性障礙、機制性束縛、保障性困擾和基礎(chǔ)性問題。一要強化基層黨組織建設，夯實平安建設的組織基礎(chǔ)。二要強化基層政法、綜治組織建設，夯實平安建設的工作基礎(chǔ)。深入開展社會主義法治理念教育，加強基層政法、綜治隊伍思想政治建設，進一步牢固樹立執(zhí)法為民的思想，充分發(fā)揮職能作用，夯實平安建設的工作基礎(chǔ)，努力維護社會治安。平安建設是一項長期工作，既要持之以恒地抓，又要有長效機制作支撐，要通過機制建設保證各項措施能夠落實到基層，落實到具體工作中。二要加強和完善獎懲激勵機制。要建立以政府財政為主導，分級負責與市場運作相結(jié)合的投入機制，保證基層平安建設的必要經(jīng)費。社會治安防控體系建設是強化基層，夯實基層的關(guān)鍵。繼續(xù)把社區(qū)治安防控體系建設和城市建設、社區(qū)建設緊密結(jié)合起來，將治安防范設施建設納入城市基礎(chǔ)設施建設和民用建筑的總體規(guī)劃，找準治安防范與城市建設、社區(qū)建設的結(jié)合點，把治安管理、矛盾調(diào)處、發(fā)案控制納入社區(qū)管理，形成街巷巡邏、樓宇巡視、鄰里守望、技術(shù)監(jiān)控為一體的社區(qū)治安管理格局，提高社區(qū)治安防控水平。積極推進傳統(tǒng)防控向科技防控的轉(zhuǎn)軌，加強各類應用系統(tǒng)和技術(shù)手段建設，有重點地擴大技防覆蓋面，確保對重要目標、治安卡口、交通要道、公共復雜場所等重點部位實行全面監(jiān)控，并把技術(shù)防范措施逐步推廣落實到企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭；積極推進治安防范社會化、市場化、職業(yè)化，整合政府、企業(yè)和民間行為，調(diào)動社會各方面的力量參與平安建設。 （四）要在“社會人”的管理上下功夫。二是對刑釋解教人員的管理。四是對閑教青少年的管理。 （一）要在加強領(lǐng)導，強化責任上狠抓落實。要嚴格落實部門和單位責任制，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主
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