7在全市平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的致辭-wenkub
2024-09-26 15 本頁(yè)面
【正文】 境，公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。在這種形勢(shì)下，要完成改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。平安建設(shè)要有大的進(jìn)步，社會(huì)治安要有明顯的改觀，基層基礎(chǔ)建設(shè)必須先行。 過(guò)去的三年，我市以“平安城市”建設(shè)為載體，全面構(gòu)筑“六大網(wǎng)絡(luò)、五大系統(tǒng)、四大機(jī)制”的社會(huì)治安防控體系，大力夯實(shí)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造“居住在、創(chuàng)業(yè)在、平安在”的良好環(huán)境，形成了上下齊動(dòng)、各方參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍，初步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)明顯”的目標(biāo)，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。上午，與會(huì)代表參觀了基層基礎(chǔ)工作搞得較好的區(qū)辦事處、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)辦事處社區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)。下午，命名了一批平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），區(qū)、區(qū)、區(qū)、縣、區(qū)辦事處、市鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，促進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的重中之重。具體講，必須認(rèn)清四個(gè)需要： （一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這就要求我們必須深入開(kāi)展平安建設(shè)，進(jìn)一步提高工作水平，從更廣的范圍、更高的層次加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。 （三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是增強(qiáng)群眾安全感的需要。從我市近年來(lái)一些典型案例和發(fā)案原因分析看，除傳統(tǒng)原因外，相當(dāng)一部分案件的發(fā)生與基層組織作用發(fā)揮不夠，基礎(chǔ)防范措施不夠健全有關(guān)。抓基層基礎(chǔ)，就是要抓好基層組織建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、基層防控體系建設(shè)和“社會(huì)人”的管理，切實(shí)解決體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾和基礎(chǔ)性問(wèn)題。一要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化基層政法、綜治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)基層政法、綜治隊(duì)伍思想政治建設(shè)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，充分發(fā)揮職能作用，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)，努力維護(hù)社會(huì)治安。平安建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，既要持之以恒地抓，又要有長(zhǎng)效機(jī)制作支撐，要通過(guò)機(jī)制建設(shè)保證各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到基層，落實(shí)到具體工作中。二要加強(qiáng)和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要建立以政府財(cái)政為主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的投入機(jī)制，保證基層平安建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是強(qiáng)化基層，夯實(shí)基層的關(guān)鍵。繼續(xù)把社區(qū)治安防控體系建設(shè)和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，將治安防范設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑的總體規(guī)劃，找準(zhǔn)治安防范與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把治安管理、矛盾調(diào)處、發(fā)案控制納入社區(qū)管理，形成街巷巡邏、樓宇巡視、鄰里守望、技術(shù)監(jiān)控為一體的社區(qū)治安管理格局，提高社區(qū)治安防控水平。積極推進(jìn)傳統(tǒng)防控向科技防控的轉(zhuǎn)軌，加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)和技術(shù)手段建設(shè)，有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)大技防覆蓋面，確保對(duì)重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位實(shí)行全面監(jiān)控，并把技術(shù)防范措施逐步推廣落實(shí)到企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭；積極推進(jìn)治安防范社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化，整合政府、企業(yè)和民間行為，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與平安建設(shè)。 （四）要在“社會(huì)人”的管理上下功夫。二是對(duì)刑釋解教人員的管理。四是對(duì)閑教青少年的管理。 （一）要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任上狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和單位責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主
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