【正文】 一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，提高處理信訪事項(xiàng)的效率和水平；三要強(qiáng)化各級(jí)政府、有關(guān)部門和信訪工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任，依法、及時(shí)、合理地解決群眾反映的問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；四要加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳和法制教育，抓緊做好信訪條例的宣傳教育和培訓(xùn)工作，引導(dǎo)群眾以理性 、合法的方式反映意見和建議，自覺維護(hù)正常的社會(huì)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 1 月 29 日上午 7 時(shí) 40 分許，國航 CA1087 班機(jī)的起飛，為 20xx年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)拉開序幕。要進(jìn)一步 加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查干部隊(duì)伍素質(zhì)。要經(jīng)過努力，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。 1 月 11 日，胡錦濤發(fā)表重要講話。白皮書包含安全形勢(shì)，國防政策，中國特色軍事變革，國防經(jīng)費(fèi)和國防資產(chǎn)，兵役制度，國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，國防科技工業(yè)，軍隊(duì)與人民，國際安全合作，軍控、裁軍與防擴(kuò)散等 10 個(gè)部分。要以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。只有堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。 20xx 年元旦，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶專程來到陜西省銅川礦務(wù)局，代表黨中央、國務(wù)院看望“ 11如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按 100 名管理干部計(jì)，每人每年的財(cái)政支出按 1 萬元算，這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以減少財(cái)政負(fù)擔(dān) 億元。 1.《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》自 20xx 年 12 月 1 日起施行 條例的制定是為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障以下稱勞動(dòng)保障）法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。條例規(guī)定：安排女職工從事礦山井下等勞動(dòng)將受罰；逾期不支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬將向勞動(dòng)者付賠償金；瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)最高可處 3 倍罰款。 3.《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》自 20xx 年 12 月 1 日起正式實(shí)施 央行這一允許個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移的新規(guī)定，無論從阻止非法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和資本外流，還是提高資本項(xiàng)目開放度，以及保護(hù)公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)方面來說，都具有重大意義。 28”礦難職工家屬，悼念因公遇難的職工，慰問救護(hù)隊(duì)員和滅火隊(duì)員，到井下看望一線工人，向全國煤炭戰(zhàn)線廣大干部職工致以新年的問候。 12月 27日中共中央政治局召開會(huì)議部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 會(huì)議聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì) 20xx 年工作匯報(bào)，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)，研究部署 20xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，審議《建立健全教育、制 度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。會(huì)議認(rèn)為，《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件。 年元旦胡錦濤在全國政協(xié)舉行新年茶話會(huì)上發(fā)表重要講話 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，為勝利完成改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，我們必須大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)民主的精神，腳踏實(shí)地、務(wù)求實(shí)效，勵(lì)精圖治、埋頭苦干，萬眾一心、和衷共濟(jì)，充分發(fā)揮廣大干部群眾和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)一切 可以團(tuán)結(jié)的力量，為全面建設(shè)小康社會(huì)凝聚最廣大、最深厚的力量，把中央的方針政策和決策部署落到實(shí)處，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落到實(shí)處。 胡錦濤指出，人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政 能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，提高紀(jì)律檢查工作能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。 月 12 日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《北京城市總體規(guī)劃 20xx—2020 年）》。這是 56 年來大陸航班首次以正常途徑降落在臺(tái)灣。 月 17 日中組部、中宣部發(fā)出通知要求認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)專題摘編）》 中共中央組織部、中共中央宣傳部發(fā)出通知，要求廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新近出版的《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)專題摘編）》，深入貫徹江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照抄、照搬別國政治制度的模式。二是有效遏制網(wǎng)絡(luò)賭博、 六合彩賭博、賭球賭馬等賭博活動(dòng)蔓延的勢(shì)頭；嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與賭博或赴境外賭場(chǎng)參賭的問題；切實(shí)堵住我國大批公民赴周邊國家境外賭場(chǎng)參賭的渠道；堅(jiān)決取締境外賭博博彩）公司、賭博網(wǎng)站在我國境內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)、賭博網(wǎng)點(diǎn)。確吉杰布的拜見。 16 日溫家寶在國務(wù)院廉政會(huì)議上談 20xx 年反腐倡廉八大重點(diǎn) 溫家寶強(qiáng)調(diào)， 20xx 年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)：一是改革和完善政府決策機(jī)制。五是強(qiáng)化對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。 月 23 日國務(wù)院研究部署加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作 為查明 2 月 14 日遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)孫家灣煤礦特大瓦斯爆炸事故原因，追究責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，國務(wù)院決定，遼寧省主管工業(yè)和安全生產(chǎn)工作的副省長(zhǎng)劉國強(qiáng)停職檢查，責(zé)成遼寧省政府對(duì)阜新礦業(yè)集團(tuán)公司和孫家灣煤礦負(fù)責(zé)人采取組織措施，待事故原因和責(zé)任查明后再作進(jìn)一步處理。阜新礦業(yè)集團(tuán)）公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理梁金發(fā)被撤職；其余 31 名事故責(zé)任人中 4 人移交司法機(jī)關(guān)處理，27 人被給予行政處分。中國共產(chǎn)黨與民主黨派就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商；中國共產(chǎn)黨與民主 黨派在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式實(shí)行互相監(jiān)督。 月 15 日中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)