【正文】 區(qū)黨建工作新格局，健全以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運轉(zhuǎn)有序的社區(qū)共建組織體系和工作機制，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)組織資源、物質(zhì)資源和人力資源的優(yōu)化、整合和利用，努力達到駐區(qū)單位黨組織和有能力的社區(qū)內(nèi)各類黨員支持、參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的良好態(tài)勢，不斷推進構(gòu)建社會主義和諧社會進程。隨著我市城市管理體制改革的不斷深化和改革開放的不斷深入，“兩新”組織大量涌現(xiàn)，大量離退休人員、下崗失業(yè)人員、流動人員進入城市社區(qū)，社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位越來越重要。溫宿鎮(zhèn)轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建實施意見 11號 關(guān)于印發(fā)《溫宿鎮(zhèn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織開展 共駐共建工作的實施方案》的通知 各社區(qū)黨總支： 《溫宿鎮(zhèn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織開展共駐共建工作的實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各社區(qū)認真遵照文件要求執(zhí)行。在這種形勢下，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織在社區(qū)各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織動員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同推進社區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的社區(qū)黨建工作新格局，推進社會主義和諧社會進程，已經(jīng)成為街道、社區(qū)黨建工作一項十分重要而緊迫的任務(wù)。 四、基本原則 構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局，要堅持以下基本原則。緊緊圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的中心工作，充分調(diào)動社區(qū)方方面面的積極性，共同參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，推進社區(qū)各項事業(yè)的健康發(fā)展。有效整合社區(qū)內(nèi)各種資源，把社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢和駐區(qū)單位黨組織的人才、智力、資源優(yōu)勢有機結(jié)合起來，雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)，共同解決社區(qū)群眾和駐區(qū)單位關(guān)注的熱點、難點問題。 明確社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會及群團組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；社區(qū)黨組織與有關(guān)職能部門的派駐機構(gòu)是雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位基層黨組織是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系；社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織等無主管單位組織是組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。以提高居民素質(zhì)為重點，相互配合，做好黨員和居民的思想政治工作，共同營造健康向上、文明進步、團結(jié)協(xié)作的社區(qū)教育氛圍；立足社區(qū)和各單位實際，定期組織形式多樣的思想教育活動，共同對轄區(qū)單位干部職工、家屬子女和社區(qū)居民開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的“三德”教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義四有新人；認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展“文明市民”評選、表彰、宣傳活動，共同培植健康、文明、和諧、有序的社會環(huán)境和有利于經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的輿論氛圍、價值觀念、道德規(guī)范。由溫宿鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織牽頭，轄區(qū)單位黨組織配合，共同開展幫困助學(xué)、賑災(zāi)募捐、便民服務(wù)活動，為弱勢群體和困難職工奉獻愛心，使“低?！睂ο蟆埣踩?、貧困戶和下崗職工的生活有人問、有人管、有人助。以社區(qū)環(huán)境綠化、凈化、美化為目標(biāo)，組織干部、職工、居民共同參與植樹、種草活動，搞好轄區(qū)單位的綠化工作，積極爭創(chuàng)園林式單位和花園式單位；落實單位、門店衛(wèi)生“門前承包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制，共同對社區(qū)衛(wèi)生進行集中整治，做到無亂堆亂倒，亂搭亂建，無衛(wèi)生“死角”；共同倡導(dǎo)文明健康的生活方式，動員單位職工和社區(qū)居民養(yǎng)花養(yǎng)草，營造優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境。轄區(qū)單位黨組織要積極配合社區(qū)開展“黨員示范崗活動”，在在職黨員中開展“在單位做一名好員工，在社區(qū)做一名好公民”的“雙崗一面旗”活動。提倡“八小時內(nèi)服務(wù)單位，八小時外奉獻社會”，實行在職黨員雙重管理。要建立健全社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動機制，社區(qū)黨組織要定期與在職黨員單位黨組織溝通反饋在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)；黨員所在單位黨組織對在職黨員進行考核、獎勵、晉升時，都要征求該黨員所在社區(qū)黨組織的意見，了解其“八小時之外”的表現(xiàn)。各級黨組織要高度重視共駐共建工作，將其納入黨建工作的整體布局，擺上重要的工作日程，特別是黨組織書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)。為便于協(xié)調(diào)工作，各社區(qū)依托黨建協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會，共同構(gòu)建社區(qū)共駐共建的組織體系，并合理分工，履行各自職責(zé)。 做好宣傳。要把共駐共建工作成效，特別是落實“四知四清四掌握”工作機制中發(fā)揮作用情況，作為考核各單位黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要內(nèi)容，作為評選先進和提拔使用干部的重要依據(jù)，強化檢查和考核。社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織要按照共駐共建工作的目標(biāo)和任務(wù)，研究制定總體工作規(guī)劃和年度計劃，抓好工作的推進落實。二是建立雙向考評制度。四是建立定期通報制度。六是建立定期開展活動制度。 附：溫宿鎮(zhèn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建單位名單 中共溫宿鎮(zhèn)委員會2011年1月30日 主題詞：印發(fā)共駐共建實施方案通知 報送。 二、總體目標(biāo) 通過開展共駐共建活動，切實增強社區(qū)物產(chǎn)實業(yè)公司干部職工“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念，最大限度地實現(xiàn)人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化、整合和利用，形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的良好態(tài)勢，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能，推動社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。協(xié)助社區(qū)開展黨員教育活動和居民文體活動，為社區(qū)開展各種活動提供方便，參與社區(qū)志愿者服務(wù)活動。在社區(qū)黨組織牽頭下，共同開展幫困助學(xué)、扶貧救弱、便民服務(wù)等活動，向弱勢群體和困難職工獻愛心，使“五?！睂ο蟆埣踩?、貧困戶和下崗職工的生活有人問、有人管、有人助，積極幫助困難群眾。開展“安全樓院”、“安全文明小區(qū)”、“安全單位”等系列創(chuàng)建活動，消除不安定因素，共創(chuàng)安全社區(qū)。 四、保證措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （三）健全共建機制。 一、強化綜治措施，創(chuàng)建平安新社區(qū) 社區(qū)黨組織要按照“打防控一體化”的要求，加強社區(qū)綜治隊伍建設(shè)，健全幫教小組和志愿者隊伍，定崗定責(zé)，對家屬樓院、居民區(qū)進行全方位的治安巡邏，實行群防群治。