【正文】 三、建立信息報告制度 實行校長負責制，各學校發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應立即向教育局主管領導和安全工作辦公室報告，說明事件發(fā)生的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等。邢雨春、宋子明、孫長華（中心校主任）分管新農鄉(xiāng)中心校日常信訪工作。領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，教導處、保衛(wèi)科必須全力支持和配合。 針對發(fā)生的信訪穩(wěn)定突發(fā)事件，根據現(xiàn)場實際，可設置現(xiàn)場應急指揮小組實施現(xiàn)場調度指揮，現(xiàn)場指揮長由站信訪穩(wěn)定工作領導小組組長擔任或指派，該指揮小組負責現(xiàn)場指揮、車輛調度、事項處理、信息聯(lián)絡等工作。對緊急重大信訪信息，要做到急事急報，特事特報，大事快報，絕不允許遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象的發(fā)生。 應急預案響應程序根據預警信息，站信訪穩(wěn)定工作領導小組人員應加強值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時報告。如發(fā)生群體上訪事件的，要立即選派有經驗的工作人員，第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，解決在本單位內。當接到上級信訪穩(wěn)定任務后，根據任務及時組織有關人員和車輛，迅速到達事發(fā)地點，控制事態(tài)發(fā)展，確保圓滿完成信訪穩(wěn)定工作任務。 一、工作原則 信訪穩(wěn)定工作應堅持預防為主、常抓不懈的原則，在思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，有效預防和妥善處置信訪突發(fā)或群體性事件。本預案的工作原則是：在上級的指導下，在市處、局黨委的領導下，預防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調一致。 四、預防預警機制 及早收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動向，同時要加強與上級業(yè)務部門的溝通聯(lián)系，實行聯(lián)動互動，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話，確保信息暢通。對非正常上訪的組織者、煽動者，應及時向公安機關匯報，并主動及時收繳和轉交證據，做到“隨報隨接，隨接隨返”。 啟動三級應急程序時，由單位負責信訪工作人員和有關部門人員在1小時內趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作 啟動二級應急程序時，單位分管副職帶領有關人員在1小時內趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時向上級信訪穩(wěn)定工作領導小組報告。 應急保障 （1）、應急分隊保障：全站職工均作為信訪穩(wěn)定工作應急隊伍成員。 七、責任追究 敏感時期、重大慶典活動期間，發(fā)生以下問題的，實施環(huán)節(jié)責任追究，影響重大的要進行誡勉談話，直至追究股（室）負責人及班組組長責任： ，出現(xiàn)遲報、漏報或瞞報，貽誤工作時機的； ，擅自脫崗離崗，領導手機和值班電話聯(lián)絡不暢，影響工作開展的； ，措施不利，造成群眾串聯(lián)、聚會、越級集體上訪或重復上訪的； ，監(jiān)管責任不落實，造成相關重點人員失控、漏管，越級赴省進京的； ，相關人員未能及時赴現(xiàn)場做勸返工作的； ，推諉扯皮，處理不力，導致重復越級集體上訪后果嚴重或造成不良影響的。 二、領導小組成員及職責范圍⒈信訪工作領導小組 組長：徐世杰（中心校黨支部書記）全面負責新農鄉(xiāng)小學教育系統(tǒng)信訪工作； 副組長。 劉文信、張富先（中心校保衛(wèi)）負責安全工作。同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人的情結，維護好校園內的治安秩序，防止不法分子借機搗亂、破壞學校安全。 ⒈必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。 一、工作原則 本應急預案的工作原則是。 組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權建設科副主任科員梁洪河。 專項工作組下設辦公室，負責受理日常工作。 及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。 按時參加局領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。 按領導組領導指示與有關單位聯(lián)系，通報有關情況，請求公安等有關部門支持。 加強與市委、市政府、省廳、有關部門及各縣（市）區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結案情況。 （二）堅持民政信訪領導責任制，誰主管誰負責。 （五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。 （二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關部門給予幫助和支持。 （六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導工作。 六、車輛、通信保障 局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。 二、工作原則 ——預防為主。作為移民管理部門，主要是協(xié)助各級政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬。 ——屬地管理。——加強調查研究。 二級預警：出現(xiàn)5名以上移民到省級政府以及其他部門上訪，每次滯留時間超過3天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為二級預警。協(xié)調有關業(yè)務處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作，及時向上級領導通報處理情況及工作小結，同時做好移民來信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。各省級移民管理部門為處理一級預警事件的指揮部，地（市）級移民管理部門為處理二級預警事件的指揮部，縣級移民管理部門為處理三級預警事件的指揮部。 各級移民管理部門要根據本地區(qū)移民上訪情況，建立一個以縣、鄉(xiāng)、村三級移民干部為骨干的信息網絡，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時報告，把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關鍵環(huán)節(jié)來抓。 （1）每當國家重大節(jié)假日和重大活動期間，水利部水庫移民開發(fā)局啟動預警應急指揮系統(tǒng)，