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6我國農村金融發(fā)展策略研究-wenkub

2024-09-25 19 本頁面
 

【正文】 二、XX市農村金融發(fā)展中存在的問題 (一)農村金融供給嚴重不足。主要來源于社會主義新農村建設、中心鎮(zhèn)(村)的建設對于基礎設施建設和集中居住社區(qū)建設提出了要求,亟待金融支持;城鄉(xiāng)一體化產業(yè)體系建設、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、推進農村剩余勞動力和土地流轉等也要求有相當規(guī)模的資金支持現(xiàn)代農業(yè)和農村二三產業(yè)的發(fā)展;很多已經具備相當規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為發(fā)展壯大需要較大額度的資金支持;隨著設施農業(yè)、觀光旅游農業(yè)的不斷發(fā)展,以及經商、運輸、加工、種養(yǎng)殖農戶的增多,大額貸款需求不斷增加。我國農村金融發(fā)展策略研究 XX市是XX省唯一的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點城市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上走在了XX省的前列,在幾年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革的積極探索和深入實踐中積累了經驗,具有一定的典型示范效應。在農村金融供給不足的情況下,XX市多家小額貸款公司相繼成立,這是由農戶在自愿基礎上組成聯(lián)保小組彼此相互擔保的貸款。(1)國有銀行大量撤銷農村網點。從2007年3月1日起,XX市郵政局開辦質押貸款業(yè)務,成立之初有100億元的放貸能力,成立后平均每年放貸不足4億元,放貸規(guī)模遠小于本市其他銀行,服務“三農”作用不強;(5)農信社陷入支農困境。(1)制度安排限制農村金融發(fā)展。在信息不對稱的情況下,緩解農村金融供給不足的手段莫過于民間借貸。(1)擔保品范圍狹窄。隨著轉移就業(yè)人口的增多,農戶與農村金融機構之間的信貸關系增加,信用范圍有所擴大,但由于務工的分散性、間斷不定期性,農戶信用信息分散在工商、稅務、電信、金融機構等部門,大多沒有得到有效整合;(3)農業(yè)保險發(fā)展緩慢。探索構建政府主導、多方籌集、風險共擔的資金投入機制,探索通過財政注資、稅收返還、利潤轉增或發(fā)行次級債券等方式,補充政策性金融機構的資本金,使其資本充足率不低于商業(yè)銀行,探索政策性金融機構的市場化運營,帶動社會資金投入。發(fā)展現(xiàn)代流通方式,加速農產品批發(fā)市場建設和農產品市場信息服務體系建設。鼓勵商業(yè)銀行為農村地區(qū)中小企業(yè)、產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等機構提供金融服務。唐山農業(yè)銀行作為國有大型商業(yè)銀行和服務“三農”的主力軍,應發(fā)揮自身資金充裕、網點分布廣泛優(yōu)勢,以信貸為重點不斷加強
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