【正文】 金投向我市重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)利用債券進(jìn)行融資。各縣區(qū)要因企制宜，分類指導(dǎo)，靈活運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)為企業(yè)融資。各縣區(qū)要積極幫助解決銀行發(fā)展中的困難和問(wèn)題，搭建政銀企合作平臺(tái)，組織開(kāi)展多形式、多層次、全方位的銀企對(duì)接活動(dòng)，向市內(nèi)外銀行推介好企業(yè)、好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)的互利共贏。這要引起我們的高度重視，要把融資工作作為金融工作的一項(xiàng)突出任務(wù)，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)做好融資工作。全市金融系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹市委十二屆八次、九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照?qǐng)?jiān)持六個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破的工作思路，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，確保完成全年工作任務(wù)。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成全年工作任務(wù) 從下半年的走勢(shì)看，在7月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好，有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。今年以來(lái)，受較大經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素影響，我市部分企業(yè)出現(xiàn)了信貸資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和金融環(huán)境穩(wěn)定。今年時(shí)間已過(guò)半，但實(shí)現(xiàn)的直接融資數(shù)額較小，直接融資水平有待進(jìn)一步提高。貸款增量和存貸比方面，7月末，有2個(gè)縣貸款增量低于4億元，信貸投放仍有較大潛力。對(duì)金融系統(tǒng)今年以來(lái)的工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多種不同場(chǎng)合給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)華盛江泉集團(tuán)、常林集團(tuán)等重點(diǎn)骨干企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解，積極協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，部分延緩和化解了企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。7月初，XX縣區(qū)天同食品有限公司在香港聯(lián)交所成功上市。農(nóng)信社銀行化改革步伐不斷加快，XX縣區(qū)農(nóng)商行、蘭XX縣區(qū)農(nóng)商行均獲批籌建，全市農(nóng)商行達(dá)6家，XX縣區(qū)農(nóng)合行達(dá)到改制條件，其他縣區(qū)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。下面，根據(jù)市委、市政府決策部署和林書記、張市長(zhǎng)對(duì)金融工作的重要批示指示精神，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，認(rèn)清不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來(lái)，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞一二三四總體思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，深化金融改革，加快金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融服務(wù)，推動(dòng)全市金融總體平穩(wěn)運(yùn)行。穩(wěn)妥開(kāi)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作，目前，已經(jīng)確定4家合作社作為我市首批試點(diǎn)社。全市到新三板、齊魯股權(quán)交易中心等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)新增9家，場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)共68家。市金融辦從相關(guān)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干，成立了金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。其中，縣區(qū)金融辦發(fā)揮了十分重要的作用。二是企業(yè)上市和場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌步伐有待加快，直接融資水平較低。三是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)功能有待于加強(qiáng)。同時(shí)，隨著地方金融組織、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、農(nóng)村資金互助組織等快速發(fā)展，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。下半年將在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)變化不斷靈活應(yīng)對(duì)，加大定向調(diào)控力度，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）努力擴(kuò)大社會(huì)融資總量。一是抓好銀行融資。二是抓好直接融資工作。要加強(qiáng)與滬、深證券交易所、新三板、齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心等的聯(lián)系，加強(qiáng)與香港、新加坡等境外交易所的合作溝通，科學(xué)制定上市掛牌工作方案，加強(qiáng)跟蹤培植，搞好貼身服務(wù)，促其盡快上市掛牌。要抓住公司債券擴(kuò)大發(fā)行主體的政策機(jī)遇，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、企業(yè)債等進(jìn)行融資，提高直接融資水平。 （二）著力加快金融改革創(chuàng)新發(fā)展。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)要積極爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行設(shè)立資格。羅莊、臨沭、河?xùn)|3家農(nóng)信社（農(nóng)合行）要在年底前達(dá)標(biāo)，20xx年上半年掛牌開(kāi)業(yè)。其他縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作的有關(guān)政策措施，托清底子，吃透情況，為明年在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大保險(xiǎn)創(chuàng)新力度，重點(diǎn)推動(dòng)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、食品安全責(zé)任險(xiǎn)和電梯責(zé)任險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)。一是普惠金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)。（3）具有金融屬性的各類交易場(chǎng)所?？梢哉f(shuō)，今年的考核指標(biāo)較為科學(xué)合理。二是企業(yè)上市掛牌為加分指標(biāo)。XX縣區(qū)新三板掛牌1家。三是加快推進(jìn)縣域金融業(yè)發(fā)展五個(gè)一工程建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真梳理工作進(jìn)展，完善相關(guān)措施，加快工作推進(jìn)。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于做好企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《XX市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作方案》精神，落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，做好轄區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。各縣區(qū)要參照市里的做法，建立相應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，逐步構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)絡(luò)順暢的信息采集工作制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推動(dòng)規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制的意見(jiàn)》（魯政發(fā)﹝20xx﹞8號(hào)）和省政府工作會(huì)議精神，結(jié)合前期全市擬推進(jìn)的個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市工作，推動(dòng)市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，形成全市市場(chǎng)主體梯次提升、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范有序的發(fā)展格局。要深入貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，支持我市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、股權(quán)重組，支持其做大做強(qiáng)。 三、強(qiáng)基固本，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步增強(qiáng)全市金融辦系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力 （一）要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。近幾年，市金融辦抓了金融從業(yè)資格考試全員工作，截至目前，全辦人員已獲得了90個(gè)從業(yè)資格，今后還要持續(xù)抓下去。去年以來(lái)，市XX縣區(qū)區(qū)金融辦都配齊配強(qiáng)了工作力量，為我們更好地履職提供保障。要對(duì)每項(xiàng)工作制定路線圖、時(shí)間表，做到時(shí)間倒推、工期倒排，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)求突破，不斷提高工作質(zhì)量和效率。 （三）要加強(qiáng)廉潔勤政建設(shè)。要自覺(jué)踐行三嚴(yán)三實(shí)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。 同志們，下一步的工作任務(wù)十分艱巨。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。同時(shí)，也只有金融活躍，資金支持強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19家，銀行業(yè)利潤(rùn)總額31億元，%。貸款余額總量偏小，金融創(chuàng)新能力不足。當(dāng)前，滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開(kāi)航，以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車，我市的港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元，全部財(cái)政收入達(dá)到700億元，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階 經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹，政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依，經(jīng)濟(jì)