6市效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)市長(zhǎng)致辭稿-wenkub
2024-09-25 19 本頁面
【正文】 和干部理論水平不高、業(yè)務(wù)不精，交辦的工作干不了、不會(huì)干，有的甚至連簡(jiǎn)單的通知總結(jié)都不會(huì)起草。少數(shù)部門和干部好當(dāng)“觀察員”、“評(píng)論員”，對(duì)上級(jí)決策指指點(diǎn)點(diǎn)，對(duì)干事的同志評(píng)頭論足。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難和任務(wù)，相互扯皮，辦事效率較低；有些部門和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，執(zhí)行政策和制度的過程中專鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”，對(duì)上級(jí)政策精神領(lǐng)會(huì)不透，緊抱審批權(quán)力、審批事項(xiàng)和收費(fèi)不放，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，執(zhí)法行為不規(guī)范；一些部門制度建設(shè)滯后，有制度不執(zhí)行，有責(zé)任不落實(shí)；對(duì)外服務(wù)和承諾難兌現(xiàn)，審批或辦理事項(xiàng)沒有規(guī)定有效的辦結(jié)時(shí)限，也沒有規(guī)范的運(yùn)行程序；有的部門單位在企業(yè)來辦事時(shí)不告知具體的審批程序和需要的審批材料，讓企業(yè)和群眾為一件小事跑了又跑。在個(gè)別單位，企業(yè)和群眾來辦事，認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)不一樣，關(guān)系好不好不一樣，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，能快辦的慢辦，能公開辦的背后辦，講關(guān)系不講原則。我市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源要素、區(qū)位條件都沒有特別明顯的優(yōu)勢(shì)，只有通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的工作效能和服務(wù)水平，努力營(yíng)造比別人更加寬松政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、金融環(huán)境和社會(huì)誠信環(huán)境，才有可能吸引更多的資金、項(xiàng)目和人才，借助外力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搶占新的制高點(diǎn)。我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要培養(yǎng)各級(jí)干部的創(chuàng)新思維、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，促使大家千方百計(jì)地謀發(fā)展、搶機(jī)遇、上項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快發(fā)展步伐。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是實(shí)現(xiàn)吳忠跨越式發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促使全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)從傳統(tǒng)思維方式、工作方式、服務(wù)方式的束縛中解脫出來，以大破大立、敢想敢干、搶先進(jìn)位的魄力和作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力以赴謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)，才能沿著統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道大步邁進(jìn)。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。稍后，雪山書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。我市山多川少、經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱、總體發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)山川、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的問題比較突出。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是執(zhí)政為民的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但橫向比，我們還有不小的差距。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略選擇。 雖然近年來，我市在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地看到，在部分部門單位，還存在工作效率、服務(wù)水平不高等問題，影響和制約著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力、地位、名利、待遇看得比完成工作重要，只看到手中的權(quán)力，看不到自己的責(zé)任與服務(wù)。三是工作落實(shí)還不到位。四是內(nèi)部管理松懈。有的自己不會(huì)干、干不好，卻沒有危機(jī)感；既不服從單位管理，也挨不得領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，有的還借機(jī)搞“小動(dòng)作”、“小圈子”，鬧不團(tuán)結(jié)。還有些事情，自治區(qū)政府有明文規(guī)定，市領(lǐng)導(dǎo)也早有批示，但是到現(xiàn)在問題還沒有解決。剛剛結(jié)束的市委三屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市三屆人大一次會(huì)議明確了今后五年我市跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮服務(wù)職能、更加規(guī)范高效地履行職責(zé)提出了新的要求。之后，又結(jié)合開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨綠化美化工程等重點(diǎn)工作，采取多種有效形式進(jìn)行了深入貫徹落實(shí)。為了使政府部門效能建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯成效，又針對(duì)政府各部門在效能建設(shè)中存在的突出問題，制定了《關(guān)于開展“建章立制、強(qiáng)化問責(zé)”集中整頓活動(dòng)方案》，從今年月初到月底，利用半年時(shí)間，分四個(gè)階段，在全市各級(jí)政府部門、單位開展“建章立制、強(qiáng)化問責(zé)”集中整頓活動(dòng)，重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題，切實(shí)收到五個(gè)實(shí)效。這些文件、制度和工作方案已經(jīng)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究原則通過，將陸續(xù)下發(fā)實(shí)施。 突出六個(gè)重點(diǎn)： （一）以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限執(zhí)行。已經(jīng)在政務(wù)大廳和收費(fèi)大廳辦理業(yè)務(wù)的部門或單位，要把審批事項(xiàng)集中到大廳辦理，使接辦、咨詢、核批、用印、收費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都能在大廳服務(wù)窗口限時(shí)完成，不能只收不辦。政務(wù)大廳要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，規(guī)范工作流程，推行并聯(lián)審批、集中審批，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批周期，提高審批時(shí)效，對(duì)不按規(guī)定時(shí)間要求辦理審批事項(xiàng)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 （二）積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷優(yōu)化司法環(huán)境。要針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展以維護(hù)司法公正、提高辦案效率為主要內(nèi)容
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