【正文】 第2頁共18頁 深入開展，保證“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅年”活動取得應(yīng)有的效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要靠硬環(huán)境，更要靠軟環(huán)境。干部作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，充分表明了省市委加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決心，切中了當(dāng)前制約科學(xué)發(fā)展的要害，順應(yīng)了應(yīng)對宏觀形勢變化的客觀要求。 （一）開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是貫徹落實(shí)中央和省市決策部署的實(shí)際步驟。剛才，昌盛同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》，穩(wěn)昌同志宣讀了《XX縣區(qū)影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究暫行辦法》，大家要按照《實(shí)施意見》和《暫行辦法》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。最近召開的十七屆中紀(jì)委三次全會上，基于國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，胡錦濤總書記突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。能不能抓好這次活動，是對我們各級黨委、政府政治意識和執(zhí)政能力的一次重大檢驗(yàn)，全縣上下要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，下大力氣、下真功夫抓好干部作風(fēng)建設(shè)。提升軟環(huán)境的根本在干部作風(fēng)。同時，我們還確立了創(chuàng)建國家園林縣城、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、推進(jìn)十大民心工程等重點(diǎn)工作，完成這些任務(wù)，必須從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，提升工作效能，提高服務(wù)水平，下決心解決好發(fā)展環(huán)境問題，才能更好的趨利避害、搶抓機(jī)遇，才能把我們的臨港區(qū)位優(yōu)勢、沿?；牡刭Y源轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢，變不利為有利、在困境中開辟樂亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新境。雖然原因是多方面的，但認(rèn)真反思，一定程度上與我們干部作風(fēng)有著直接關(guān)系。 第3頁共18頁 （四）開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要舉措。應(yīng)該說，我們樂亭干部隊伍主體是好的，去年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城一役成功，項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破，民心工程的深入實(shí)施，都充分證明了我們的干部是有戰(zhàn)斗力的，是能打硬仗的。在學(xué)習(xí)上，興趣和熱情不高，滿足于一知半解，不會或不善于運(yùn)用理論武器解決實(shí)際問題；在工作上，滿足過得去，不求過得硬，不思進(jìn)取，萎靡不振，被動應(yīng)付，得過且過。四是“浮”，就是人浮于世，作風(fēng)飄浮。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但損害的是整個干部隊伍形象，影響的是全縣發(fā)展大局，必須通過“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動開展，下大力度解決這些問題，實(shí)現(xiàn)全縣廣大干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。 第5頁共18頁 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力提高各級干部思想政治素質(zhì)。一是要抓學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)“151”工程，把更多優(yōu)秀干部、年輕干部、后備干部推到重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和維護(hù)穩(wěn)定工作的第一線，在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中著力提高各級黨員干部應(yīng)對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌推動科學(xué)發(fā)展的能力，提高捕捉機(jī)遇、破解難題、推動工作創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的能力，提高妥善處理復(fù)雜矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、凝聚人心、促進(jìn)和諧發(fā)展的能力，提高抵御各種誘惑、嚴(yán)格要求、完善自我、廉潔從政的能力。抓落實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面，在一定程度上抓落實(shí)的成效和水平直接反映和代表著一個地方干部隊伍作風(fēng)狀況。今年的大政方針已定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，各種會議能不開的不開，能少開的少開，騰出時間和精力深入一線進(jìn)行現(xiàn)場辦公，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種問題。對園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、國家園林縣城創(chuàng)建、民心工程、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、跟蹤考核，掛圖作戰(zhàn)、臺帳督導(dǎo)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。各級各單位要嚴(yán)格落實(shí)審批治理要求，逐一復(fù)查復(fù)審現(xiàn)有審批項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)整規(guī)范，實(shí)現(xiàn)流程再造，最大限度地削減行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“減少審批項(xiàng)目、簡化辦理程序、提升辦事效率、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)。全縣各級各部門特別是綜合職能部門、關(guān)鍵崗位，要全面落實(shí)公開承諾、崗位職責(zé)、首問首辦、限時辦結(jié)等制度。各級黨員干部要擺正自己和人民群眾的位置，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅持群眾路線，時時刻刻站在群眾的立場上立身、處世、從政，在任何時候、任務(wù)情況下都要把群眾的利益和要求作為想問題、作決策、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正在思想上融入群眾，在感情上貼近群眾，在工作上服務(wù)群眾。要始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，著力解決群眾關(guān)心的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最緊迫的利益問題。從縣委、政府機(jī)關(guān)做起，從縣四大班子XX縣區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭樹立過“緊日子”的思想，壓縮用車經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)在10%以上，以艱苦奮斗的作風(fēng)帶動勤政為民的作風(fēng)，以良好的政風(fēng)帶民風(fēng)，聚民力，促發(fā)展。對此，必須把制度建設(shè)作為解決干部隊伍作風(fēng)問題的治本之策。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，必須按照強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的要求，健全干部監(jiān)督工作機(jī)制。要加大效能監(jiān)察力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善監(jiān)督措施，加大追究問責(zé)力度，對影響機(jī)關(guān)效能、破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。 （一）要健全組織，周密安排。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、縣直各單位也要抽調(diào)精干力量，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，搞好本地、本單位“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門各司其責(zé)、