【正文】 題，使林農(nóng)成為社會(huì)公益事業(yè)的提供者，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)利益的受益者，更有利于調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。在繼續(xù)做好集體林權(quán)制度主體改革整改完善工作的同時(shí)，工作重心要轉(zhuǎn)移到推進(jìn)配套改革上來，推進(jìn)主體改革成果向縱深擴(kuò)展和延伸。一是森林防火工作。著力提高林地質(zhì)量和效益，使農(nóng)民獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，達(dá)到保護(hù)林地與增加收入的雙重目的。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程。進(jìn)一步加大天然林管護(hù)和公益林建設(shè)力度，著力提升森林質(zhì)量和效益。 （三）發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。在江邊河谷區(qū)域。工作上狠下功夫，深入推進(jìn)全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。產(chǎn)業(yè)、實(shí)施lsquo。主線、優(yōu)化lsquo。到2020年，力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率達(dá)31%以上，%以上，林產(chǎn)業(yè)面積達(dá)100萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4個(gè)億以上，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，農(nóng)民林業(yè)人均收入達(dá)1000元以上，引進(jìn)花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個(gè)。尤其對(duì)我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，民生問題比較突出，加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收可以說潛力在山、希望在林。四是宣傳發(fā)動(dòng)有差距，部分群眾造林、愛林、護(hù)林意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)管林護(hù)林氛圍還有待進(jìn)一步形成。截至末，%，差距還很大。四是集體林權(quán)實(shí)現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)。二是金融服務(wù)向林農(nóng)延伸。末，核桃、花椒、（其中，竹子達(dá)11萬畝）。同時(shí)，野生動(dòng)物保護(hù)、森防檢疫力度加大。三是森林資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)三級(jí)書記抓林改工作機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員，整合資源、集中力量，形成高位推動(dòng)、各方參與的強(qiáng)大合力。十一五以來，完成天保工程投資1730萬元。 一、總結(jié)成績(jī)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感 林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎(chǔ)，是青山富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。深入貫徹落實(shí)中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)取得的成績(jī)，分析面臨的形勢(shì)，安排部署今后一段時(shí)期林業(yè)改革與發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才，兌現(xiàn)了林改工作目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)，表彰了林改工作先進(jìn)集體和個(gè)人，啟海局長(zhǎng)通報(bào)了全縣林改工作情況。改革開放特別是十一五以來，全縣上下深入貫徹落實(shí)中央、省、市委推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的政策措施，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，林業(yè)工作取得明顯成效。鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現(xiàn)退耕還林政策性補(bǔ)助6200萬元。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，圓滿完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，順利通過省、市檢查驗(yàn)收。九五、十五護(hù)林防火工作連續(xù)兩個(gè)五年受到省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。十一五以來，查處破壞森林資源案件442件，進(jìn)一步維護(hù)了林區(qū)治安秩序。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到推進(jìn)林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。推行林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等方式，逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題，為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。林改主體改革結(jié)束后，配套改革即將啟動(dòng)，通過逐步建立和完善資產(chǎn)評(píng)估、抵押擔(dān)保、經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，逐步盤活森林資源，激活社會(huì)資金進(jìn)入林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和林農(nóng)造林護(hù)林積極性。二是人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)森林資源的消耗和壓力較大，大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益的狀況尚未得到根本改變。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認(rèn)真加以解決。因此，各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以中央和省委、市委林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革，毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)通過十年的努力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。兩個(gè)rsquo。四大rsquo。 （一）抓住一條主線。要進(jìn)一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的打造力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創(chuàng)新發(fā)展方式，大力推進(jìn)花椒、優(yōu)質(zhì)水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。要重點(diǎn)發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化更新品種，提高林地產(chǎn)出率，培育特色名優(yōu)品牌，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。二是退耕還林工程。要進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面，提高農(nóng)村新能源利用率，降低森林資源低價(jià)值消耗，讓更多的群眾從農(nóng)村能源建設(shè)中獲利受益。 （五）狠抓七項(xiàng)工作。要緊緊圍繞保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展這一目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護(hù)模式，切實(shí)推進(jìn)常態(tài)化管理，高度警惕森林火險(xiǎn)，嚴(yán)防森林火災(zāi)。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標(biāo)下達(dá)給林權(quán)所有者，減少中間環(huán)節(jié)、服務(wù)好群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，在抓好森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度宣傳的同時(shí)，按照規(guī)劃的公益林范圍，足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補(bǔ)償金。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)。要進(jìn)一步健全和完善林業(yè)工作目標(biāo)考核體系，納入年度責(zé)任目標(biāo)綜合管理考核范疇，強(qiáng)化管理與考核工作。從今年起，縣財(cái)政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓(xùn)、示范推廣、工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，預(yù)算外的森林植被恢復(fù)費(fèi)主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，發(fā)改、財(cái)政部門要進(jìn)一步完善林業(yè)扶持政策措施，金融部門要進(jìn)一步完善林業(yè)投融資機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)改革發(fā)展過程的監(jiān)督，宣傳部門要積極引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀念。 縣委書記林業(yè)工作會(huì)議講話 （二）。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達(dá)500多戶，園林企業(yè)達(dá)到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。 所謂潛力大，一是資源潛力巨大。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國(guó)60%的平均水平，將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家，年木材市場(chǎng)交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。二是投入不多。三是基礎(chǔ)不牢。四是品質(zhì)不高。 分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì)，可以說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。發(fā)展林業(yè)